Даже эмиграция не спасает беларусов от мелкой и не очень пакости со стороны правящего режима на родине. Власти пытаются всячески навредить «беглым», как они, словно во времена крепостничества, называют политэмигрантов. Заодно под это попадают и другие категории эмигрантов.
По словам заместителя министра внутренних дел Николая Карпенкова, только с 2020 года из Беларуси уехало 350 тысяч человек, несогласных с фальсификациями, насилием, войной и просто тех, кто не видит для себя перспектив в лукашенковской Беларуси. Это целый областной центр. И количество эмигрантов только растет, так как ситуация в стране лучше не становится.
Однако вместо того, чтобы изменить положение в Беларуси на более привлекательное, власти пытаются всячески усложнить жизнь тем, кто уже уехал или еще только собирается сделать это.
«Несмотря на всю риторику о национальном единстве и перелистывании страницы на практике мы видим как раз обратное. Власти стараются максимально отмежеваться от тех, кого они считают своими политическими противниками. Тех, кто не в Беларуси, вообще записывают в потерянные и тех, кто никоим образом к Беларуси не относится», – заявил в комментарии «Белсату» редактор «Беларусского ежегодника» Вадим Можейко.
При этом, отметил он, под эти ограничения «за кампанию» в итоге попадают и другие беларусы, которые еще до 2020 года не по политическим причинам уехали из Беларуси и в никаких протестах не участвовали.
Без избирательных прав
Одним из первых ограничений в отношении беларусов за рубежом стало лишение их избирательных прав. После активного участия диаспоры в выборах 2020 года было решено их за границей больше не проводить. Сначала на референдуме 2022 года, пока еще «было не до законов», избирательные участки за рубежом просто не открыли, а после их отсутствие уже прописали и на законодательном уровне. Конечно, лишение избирательных прав «не нарушает прав граждан, выехавших по тем или иным причинам за границу». Тем более, что всегда можно приехать в Беларусь и проголосовать там, если тебя еще не успеют задержать.
Нажиться на апостиле
В марте 2022 года, когда резко усилился отток беларусов за границу, «в связи с техническими неполадками» власти прекратили прием документов на апостиль, который нужен для подтверждения официальных бумаг за границей. Технические проблемы сразу решились после того, как правительство в 10 раз подняло стоимость легализации документов с помощью апостиля.
Заочные суды
21 июля Александр Лукашенко ввел в Беларуси заочное следствие и суды над обвиняемыми, если те остаются за пределами Беларуси. Судить заочно могут по 48 статьям, нарушение которых якобы несет угрозу национальной безопасности. Заочные уголовные дела, прежде всего в отношении политических активистов, живущих за пределами страны, позволяют властям Беларуси выносить приговоры, а также конфисковывать имущество в стране. Среди уже осужденных заочно – избранный президент Светлана Тихановская, политики Павел Латушко, Ольга Ковалькова, Валерий Цепкало, администраторы «Черной книги Беларуси», бывшие силовики и дипломаты, правозащитники, журналисты, блогеры и активисты. Вскоре начнется суд в отношении членов организации BYPOL.
Непризнанные дипломы
25 октября Совет министров Беларуси прекратил действие межправительственного соглашения с Польшей о взаимном признании документов о высшем образовании и степеней в науке и искусстве. В пропагандистских ресурсах тогда радовались, что беларусы не смогут учиться и работать в Польше, где только беларусских студентов насчитывается 11 тысяч. Однако в декабре 2022 года Объединенный переходный кабинет сообщил о договоренности, что Польша и впредь будет признавать беларусские дипломы об образовании.
Лишение гражданства
5 января 2023 года Лукашенко подписал изменение закона «О гражданстве Республики Беларусь». Документ предусматривает возможность утраты лицом беларусского гражданства, приобретенного по рождению, – в связи с наличием приговора в Беларуси, вступившего в силу за участие этого лица в экстремистской деятельности или нанесение им «тяжкого вреда интересам Беларуси», если такое лицо находится за его пределами.
Измененный закон также обязывает гражданина Беларуси сообщить компетентным органам о наличии у него гражданства или вида на жительство у иностранного государства или иного документа, дающего право на получение льгот и преимуществ за рубежом, например, карты поляка. Представители МВД угрожают ответственностью тем, кто не донесет сам на себя. Но пока законов, предусматривающих наказание за неисполнение такого долга, нет. Однако в чатах уже начали появляться слухи, что тех, кто не сообщил упомянутые сведения, могут не пустить на родину.
Без права на отсрочку
16 мая были опубликованы поправки в закон «О воинской обязанности и воинской службе». Они отменили отсрочку от службы для всех беларусов, обучающихся за рубежом. Единственное исключение – те, кто учится там по направлению беларусских государственных органов в рамках государственных программ.
Без паспортов и доверенностей
7 сентября вступил в силу указ Лукашенко, согласно которому беларусские посольства и консульства перестали выдавать или обменивать паспорта, их можно получить только в Беларуси по месту прописки. Это также касается проставления апостиля и выдачи ряда других документов. А доверенности беларусов, составленные за рубежом, потеряли свою силу, в результате чего не возможно продавать квартиры, дома или машины. Такие нововведения ставят беларусов перед выбором: или остаться без паспорта и возможности распоряжаться своим имуществом, или ехать в страну, рискуя из нее не выехать.
Без симок и связи
С 6 октября в Беларуси начало действовать постановление Минсвязи и информатизации, запретившее дистанционный способ идентификации клиентов для желающих воспользоваться роумингом. Теперь для его подключения нужно приходить к оператору лично. Оператор life:) пошел еще дальше и закрыл для подключения и продления услугу «в роуминге как дома», что позволяло пользоваться дешевыми звонками в Беларусь из-за границы, в том числе из Литвы и Польши.
Уехал? Заплати
Как оказалось, Госпогранкомитет Беларуси ведет собственную «базу тунеядцев». В нее ежемесячно включают беларусов, уехавших за границу более чем на 30 дней. И вот 1 ноября на правовом портале появилось новое решение, которое обязало беларусов, уехавших за границу и попавших в список «тунеядцев», оплачивать коммунальные услуги по полным тарифам даже за те месяцы, когда они еще не были включены в «тунеядскую» базу.
Физические угрозы
Также существуют прямые физические угрозы тем, кто находится за границей. Нередко активистов силовики из Минска объявляют в международный уголовный розыск, и тех иногда задерживают, даже в европейских странах, не говоря уже о России. Кроме того, беларусские власти, не имея возможности дотянуться до тех, кто уехал, мстят их родственникам, которые остаются в Беларуси.
2 ноября Лукашенко внес изменения в указ «О вопросах внешней разведки». В настоящее время в ее задачи входит и «реализация предупредительных мер по недопущению ущерба национальным интересам и безопасности Республики Беларусь со стороны специальных служб и организаций иностранных государств, террористических и экстремистских организаций, организованных преступных групп и отдельных лиц». Как полагает обозреватель Александр Кнырович, документ может предусматривать попытки устранения оппонентов за границей.
Что еще отберут?
Также в Беларуси предложено забирать дипломы у медиков, которые не работают по специальности. Врач Станислав Соловей считает, что это вызвано желанием остановить их отъезд за границу. Кроме того, «прорабатывается» вопрос ограничить доступ беларусов, постоянно живущих за границей, к бесплатной плановой медицинской помощи. С 2022 года чиновники решают, какие виды медицинских услуг сделать платными, чтобы «закрыть эту лавочку».
Еще в 2021 году ГУБОПиК предлагал лишать гражданства беларусов, уехавших за границу. Также лицу, потерявшему гражданство Беларуси, планировалось запретить въезд в страну на срок до 30 лет. Но пока эти инициативы не получили развития.
Вадим Можейко не исключает, что в будущем недействительность выданных за рубежом доверенностей могут распространить не только на недвижимость и транспорт, но и на другие сферы, чтобы «любую подпись беларуса, поставленную за рубежом, признать недействительной». Также, по его мнению, в вопросе паспортов власти могут аннулировать некоторые паспорта, чтобы «при попытке их прочитать на различных международных девайсах выпадала ошибка, что этот паспорт аннулирован». В частности, это может быть точечно использовано, чтобы «испоганить людям жизнь».
Однако в качестве наиболее вероятной меры, которая напрямую вытекает из указа о доверенностях, Можейко ожидает «отжатие у людей имущества».
«Например, заставить всех перерегистрировать собственность на все квартиры и машины в течение двух лет. А кто этого не сделает – тот квартиру потеряет. Соответственно сделать это можно будет только в Беларуси, так как доверенности не работают», – предположил аналитик.
По его мнению, именно ради этого и вводился указ о доверенностях.
Кроме того, эксперт считает вероятным введение оплаты для тех, кто хочет приезжать в Беларусь для получения медицинских услуг или образования, включая их детей. Можейко отметил, что уже в правилах на новый учебный год беларусы, которые по крайней мере два последних года живут за границей, были вынесены в отдельную категорию. Пока это не создало для них никаких ограничений в вопросе образования за бюджетный счет, но сам факт прописывания такой категории «намекает на потенциальное направление ограничений», подчеркнул эксперт.
Конечно, есть вариант возвращения в Беларусь лиц, которые «совершили административные правонарушения или преступления протестной направленности и опасаются возвращения в страну в связи со своей возможной причастностью к совершению таких правонарушений». Для этого нужно обратиться в одиозную комиссию по возвращению, рассказать все о себе, раскаяться, принести публичные извинения и возместить нанесенный «ущерб». Правда, у самой комиссии при этом нет никаких полномочий, которые бы охраняли от силовых органов, и человеку, как говорят, все равно придется сначала «отбыть срок» «строго в соответствии с процессуальными законодательными нормами страны».
Макар Мыш / ИР belsat.eu
