27 июня Александр Лукашенко провел ряд кадровых изменений, которые коснулись высших должностей в беларусской властной системе. Особенно громкими стали назначения нового главы МИД, главы администрации Лукашенко и его заместителя (или, скорее, заместительницы). «Белсат» спросил у экспертов, о чем свидетельствуют эти перестановки в лукашенковской системе и с какой целью они проводятся.
Суперястреб в МИД
Среди наиболее резонансных стало назначение нового главы МИД, им стал Максим Рыженков. На эту должность он перешел с позиции первого заместителя главы администрации Лукашенко и заменил Сергея Алейника. Последний был назначен в Совет Республики.
Известно, что Максим Рыженков уже работал в МИД с 1994 по 2006 год. Он также был начальником отдела ОБСЕ и Совета Европы МИД РБ. В 2003–2005 годах работал советником-посланником посольства РБ в Республике Польша (посольство в то время как раз возглавлял Павел Латушко). С 2006 по 2012 год был начальником управления внешней политики администрации Лукашенко. С 2016 года – первый заместитель главы администрации Лукашенко.
Как видно, у него есть неплохой опыт работы с европейскими организациями, а также контакты с Польшей.
По мнению главы НАУ и заместителя главы АПКБ Павла Латушко, назначение Рыженкова – «месседж Западу», что есть дипломат, который бы мог выстроить с ним определенные контакты.
Более того, говорит Латушко, такие контакты уже происходят: известно, что в Беларусь прилетал представитель Эммануэля Макрона и что с между Елисейским дворцом и Рыженковым «происходят регулярные телефонные разговоры».
Еще одним штрихом к портрету Рыженкова, отметил Павел Латушко, является то, что он «всегда мечтал быть министром иностранных дел». Рыженков хотел контролировать МИД и при этом имел конфликт с бывшим главой ведомства Владимиром Макеем, который умер в ноябре 2022 года. По словам Латушко, Рыженков очень критиковал Макея за внешнюю политику.
Об амбициях Рыженкова по министерскому креслу говорит и бывший заместитель главы АПКБ по иностранным делам Валерий Ковалевский. По его словам, Максим Рыженков, работая в администрации Лукашенко, «попортил кровь» многим министрам, которые были на этом посту.
«Максим Рыженков очень энергичный, генератор идей, его можно смело называть суперястребом в окружении Лукашенко. Он очень антизападный, и это отслеживается через всю его карьеру. Он смелый, готовый вступать в это противостояние. Поэтому я думаю, что сейчас во внешней политике Лукашенко будут очертания более воинственные, чтобы отвоевывать свои позиции именно через силу, через крик, где надо. Рыженков в этом смысле очень подходит к этой позиции», – отметил Валерий Ковалевский.
Отставка же Сергея Алейника была вызвана явным недовольством его работой. Павел Латушко назвал Олейника «министром фиаско», который находился всего полтора года на посту главы МИД и не сумел реализовать «ничего вразумительного во внешней политике». Интересно, что при назначении Максима Рыженкова на должность Александр Лукашенко заявил, что МИД «надо приводить в чувства, надо встряхнуть МИД, чтобы он работал».
По мнению координатора «Нашего мнения» Вадима Можейко, последние четыре года внешней политики стали «сумрачными для Минска», так как он в течение этого времени только теряет зарубежных партнеров, в то время как Светлана Тихановская перехватывает инициативу.
«В последние дни сильным шагом стала пощечина от Армении, которая являлась давним партнером Минска, пусть и не самым близким, формальным союзником. И фактически дипломатия перешла к Светлане Тихановской. И насколько это для Светланы Тихановской хорошо, настолько же это поражение для официального Минска, демонстрирующее, что та политика, которая выстраивалась в сложном Кавказском регионе, провалилась и привела к неприятным последствиям для Минска», – отмечает Вадим Можейко, имея в виду состоявшуюся в Вильнюсе встречу Светланы Тихановской с главой МИД Армении.
Пророссийский человек в администрации Лукашенко
Важным назначением стал перевод Дмитрия Крутого с должности посла Беларуси в РФ на пост главы администрации Лукашенко. Эта позиция была вакантной долгое время, и, по словам Валерия Ковалевского, «было достаточно странно, почему такое важное место в архитектуре власти Лукашенко остается незаполненным».
Как отмечает Павел Латушко, на сегодняшние назначения нужно смотреть комплексно. С одной стороны, ставя на пост главы МИД человека, который теоретически может налаживать контакты с Западом, Лукашенко, с другой стороны, назначает главой своей администрации, «фактически на второй пост в государстве абсолютно пророссийского человека» – Дмитрия Крутого.
Павел Латушко отмечает, что Дмитрий Крутой – это «тот человек, которого знают в Кремле, который имеет очень широкие связи на самом высшем уровне, и он [Александр Лукашенко] дает месседж о том, что продолжает эту политику».
Политический обозреватель Игорь Тышкевич отмечает, что, назначая Дмитрия Крутого, Лукашенко помимо логического «дальнейшего развития отношений с РФ» обозначил приоритет в развитии отношений с Китаем. По мнению политолога, что Максим Рыженков, что Дмитрий Крутой могут восприниматься рядом европейских политиков как «потенциальное рукопожатие».
«Крутой, кроме того, как персона, вполне более чем устраивающая Китай и формально, за счет работы послом, приемлема для РФ», – пишет Тышкевич.
Он говорит, что новые назначения могут свидетельствовать о том, что начиная с середины июля «на беларусском направлении будут появляться новости, выбивающиеся из привычной канвы». Хотя при этом Тышкевич отмечает, что к мгновенному «развороту в воздухе» эти действия не приведут.
Что касается должности главы администрации Лукашенко, то примечательно, что этот пост возглавил не силовик, а дипломат и экономист. По мнению Вадима Можейко, такое назначение достаточно логичное, ведь для Лукашенко важно поддержание баланса между различными кланами.
Тасование старой колоды
Главной особенностью сегодняшних назначений, говорит Вадим Можейко, является «принцип тасования старой колоды», так как у Лукашенко нет возможности находить новые кадры.
В этом смысле наиболее показательным является назначение на должность первого заместителя главы администрации Лукашенко Натальи Петкевич. Это сигнал того, «насколько коротка скамья запасных» в окружении Лукашенко. Чиновница занимала этот пост в 2009–2010 годах. Но последние пять лет она жила в Соединенных Штатах, будучи замужем за представителем Беларуси при ООН Валентином Рыбаковым. Примечательно, что на саму Петкевич наложены санкции США, но как жена дипломата она имела возможность избежать их.
Во время назначения Натальи Петкевич Лукашенко отметил, что она «демократии хлебнула в Соединенных Штатах Америки – пора возвращаться домой и начинать работать». При этом он подчеркнул «требовательность» и «принципиальный подход» бывшей чиновницы.
По мнению Валерия Ковалевского, Наталья Петкевич будет заниматься укреплением и сохранением власти Лукашенко, чем, собственно, и занималась раньше, когда обеспечила ему в свое время возможность избираться на неограниченное количество сроков. «У нее есть хватка», – прокомментировал Валерий Ковалевский.
По словам Павла Латушко, целью Натальи Петкевич будет «обеспечить переназначение Лукашенко без больших проблем» в следующем году и держать все под контролем.
Григорий Нижников из Финского института международного общения, комментируя последние назначения, отмечает, что таким образом Александр Лукашенко ведет предвыборную кампанию и начал готовиться к президентским выборам, а для него это обычная практика менять местами своих чиновников во время кампании. Хотя никакого влияния на политику государства эти изменения не принесут, считает собеседник «Белсата».
Это делается для того, чтобы соответствующий нарратив впоследствии был показан по телевидению, что позволит продемонстрировать, что якобы Лукашенко беспокоится о будущем, говорит Григорий Нижников.
Роман Шавель / ЮК belsat.eu
