Лукашенко подписал указ «О мерах по обеспечению своевременной выплаты зарплаты». Сам по себе способ борьбы с проблемами методом принятия жесточайших документов – несколько спорная практика. Достаточно вспомнить декрет «О либерализации условий предпринимательской деятельности…», выполнение которого привело к последствиям прямо противоположным тем целям, которые ставились. С предпринимательством стало значительно хуже. Долиберализировались.
Так что же там, в документе «про зарплаты»?
Этой бумагой определено, что теперь инспекция по труду может выносить предписание об устранении нарушения по срокам выплаты зарплаты на основании подтвержденного факта, без проведения проверки.
Как было ранее? Обращение недовольного сотрудника требовало назначения проверки, соблюдения всех необходимых бумажных процедур, то есть затягивало процесс на несколько месяцев, что, конечно, вызывало неудовольствие обратившегося и давало руководству предприятия некоторый временной лаг для устранения нарушений. Теперь процесс установления факта нарушения должен занимать 7–10 дней и заставлять руководителей реагировать быстрее. Всё. Это все изменения.
Поможет ли это в решении нарастающей проблемы?
Попробуем разобраться, как она возникает. В фантазиях беларусских чиновников есть какие-то нехорошие руководители, которые сознательно, имея на руках деньги, решают не платить зарплату сотрудникам, а тратят эти деньги на какие-то другие цели. Они думают, что достаточно им немного поугрожать административной ответственностью в сочетании со штрафом в 50 базовых и про проблему можно забыть.
Реальность выглядит несколько иначе. В экономике кризис. Глубокий, серьезный, длительный. Он проявляется в подорожании сырья, ухудшении логистики, а также в падении цен, снижении объема продаж и задержками в расчетах за уже поставленную продукцию. Те предприниматели, которые рассчитывают, что все-таки когда-то «придет рассвет», стараются сохранить коллектив и регулярно оказываются в состоянии «кассового разрыва», когда поступающих денег не хватает на все запланированные платежи, в том числе на зарплату.
У госпредприятий (до недавнего времени) была возможность пойти в госбанк и потребовать кредит на выплату зарплаты. У частных компаний такой опции фактически и не было.
Иногда доходит до маразма. Помню, как осенью 2016 года меня вызвали в местный исполком и мягко «песочили» за задолженность по выплате заработной платы. Мне было легче, чем нынешним руководителям. На прямой вопрос: «Почему у вас долг по зарплате», в моем случае был готов такой же прямой ответ: «Потому что вы, исполком, просрочили мне оплату поставленной продукции на полгода».
Получался своеобразный шантаж. Вы заплатите мне, я – недовольным рабочим.
Это хорошо работает на уровне одного исполкома и совсем не работает на уровне целой страны. Нет у руководителей предприятий возможности потребовать от их контрагентов выполнения своих обязательств в срок, манипулируя невыплаченной зарплатой. При проведении каких-либо проверок по выплате зарплаты реальное положение дел не принимается во внимание.
Тут, конечно, самое время для громких заявлений со стороны тех бизнес-ассоциаций, которые еще остались в стране и занимаются какой-то малопродуктивной деятельностью. Но, с их слов, у нас вообще «всё пучком» и нет никаких причин для беспокойства. Например, 31 декабря 2022 года председатель высшего координационного совета союза юридических лиц «Республиканская конфедерация предпринимательства» Андрей Копыток заявил, что «2023 год действительно будет годом перелома в развитии МСП и деловой среды. Ведь в стране созданы все предпосылки для значительного улучшения ведения бизнеса отечественным предпринимателям».
Из чего следует, что предпринимателям опять придется выкручиваться самим. Конфедерация им не помощник.
С учетом сложившийся в стране практики и наличия хорошо зарекомендовавшего себя метода борьбы с проблемами с помощью подписания очередных бумаг я бы предложил не останавливаться на достигнутом и принять следующие указы:
- «О запрете снижения объемов приобретения товаров»;
- «О запрете нарушения сроков расчетов по дебиторской задолженности»;
- «О запрете роста стоимости кредитов»;
- «О запрете удорожания сырья и комплектующих».
И так далее. Наверное, это поможет. Наверное. Хотя, честно говоря, кажется, что пришло время для принятия целой Директивы – что-нибудь очень-очень жесткое в формулировках и строго-настрого запрещающее всем, в том числе госорганам и госпредприятиям, нарушать условия заключенных договоров.
С другой стороны, есть ощущение, что введение расстрела для госчиновников за недостижение прогнозных показателей в части роста ВВП, снижения инфляции, развития рынка могло бы дать больший эффект. В том числе и для своевременности выплаты заработной платы трудящимся.
Пока же 300 строителей, которые отработали три месяца бесплатно (на подряде у «ВСВ групп») на объектах близких друзей Александра Лукашенко из «Дана холдинг», получили часть зарплаты только после опубликования в TikTok коллективного обращения к Лукашенко. Сумма – 716 тысяч рублей. Есть подозрение, что штраф размером в 50 базовых (то есть 1850 рублей) не убедил бы руководство компаний заняться проблемой выплаты денег трудящимся до появления такого видео.
ОНТ сообщило, что Лукашенко был удивлен и очень недоволен, что без него никто не смог справиться с проблемой.
Мне кажется, что если все трудящиеся Беларуси через TikTok расскажут Лукашенко о реальном положении дел (в том числе с зарплатами) в Республике Беларусь, TikTok может и не выдержать. А может, стоит хотя бы попробовать? Какой-нибудь «челлендж» или «флешмоб» организовать? Раз уж работает хотя бы такой метод.
Редакция может не разделять мнение автора.
