Ядерное оружие, российская база, ответ на контрнаступление... О чем могли разговаривать Шойгу и Лукашенко?
Утром 10 апреля с неанонсированным визитом Беларусь посетил министр обороны России Сергей Шойгу. Что означает его встреча с Александром Лукашенко? Спросили экспертов.
О чем говорили?
Согласно официальным сообщениям, Сергей Шойгу и Александр Лукашенко обсуждали две темы: какой нужно принять нормативный правовой акт Россией и Беларусью, чтобы «обеспечить полную безопасность Беларуси» и как проходит слаживание союзной группировки войск, находящейся на территории Беларуси.
Лукашенко пояснил, что необходимость обеспечить какую-то дополнительную безопасность Беларуси вызвана тем, что западные страны не соблюдают договоренности о гарантиях безопасности, которые давались в рамках Будапештского меморандума в обмен на вывод ядерного оружия. «Где-то после 1994-го года, известного Будапештского меморандума, где клялись все западные государства и Россия предоставить полную безопасность Казахстану, Украине и Беларуси. Разумеется, вы знаете, что западные державы растоптали все эти договоры, соглашения и заявления, и никакой безопасности нет», – возмущался Лукашенко. Он пояснил, что имелась в виду экономическая безопасность в том числе, которой сейчас грозят введенные санкции.
По его словам, он сам попросил президента России Владимира Путина как-то поспособствовать обеспечению безопасности Беларуси и тот предложил «посмотреть, какой нормативный правовой акт межгосударственного характера нужно принять сейчас, чтобы обеспечить полную безопасность Беларуси». Выглядеть эти гарантии должны так, «что в случае агрессии против Беларуси Российская Федерация защищает Беларусь как собственную территорию», – пояснил Лукашенко.
Затем он стал благодарить, что Россия «при всех сложностях» держит в Беларуси «несколько тысяч российских военнослужащих». «Потому что расслабляться нам здесь не надо. Вы видите, что поляки, литовцы здесь шевелиться начали в нашем направлении. Поэтому это хорошая такая подмога и опора для беларусской армии, которая на западном фланге защищает Союзное государство«, – пояснил он свою обеспокоенность.
Сергей Шойгу в свою очередь поблагодарил Лукашенко, что тот предоставил пять оборудованных полигонов на территории Беларуси и достаточное количество инструкторов («офицеров беларусских Вооруженных сил») для подготовки российского пополнения, которое потом идет на войну с Украиной. «Действительно здесь довольно большая группировка», – отметил российский министр и сообщил, что будет обсуждать с Лукашенко не только «все вопросы ее дальнейшего и пребывания, и подготовки», а «наверное», и «расширения рамок» этой группировки.
О чем еще могли говорить?
Политический обозреватель радио «Свабода» Юрий Дракохруст объясняет в комментарии «Белсату»: совсем не факт, что руководство России верит в то, что говорит об угрозах нападения со стороны Польши или Литвы, но верно, что уже идет война против Украины, которую надо каким-то образом обеспечивать ресурсами, логистикой. И в связи с последним Сергей Шойгу и мог прилетать к Александру Лукашенко:
«Возможно, это все каким-то образом должно меняться по их планам, – размышляет Дракохруст. – Например, действительно россияне ждут контрнаступления Украины, и для них вопрос, как на это отвечать. Есть чисто технический вопрос: условно говоря, возможно, больше больниц в Беларуси нужно для того, когда будут раненые. Вот как их держать?
Возможно, россияне проведут новую мобилизацию. Мобилизованных нужно готовить. Сегодня Лукашенко в разговоре с Шойгу сказал: вот у нас пять полигонов. А может, они хотят шесть, семь или десять – есть ли столько в Беларуси? Это важные для них вопросы, которые они могут обсуждать».
Послать беларусскую армию в бой в Украину – это «не просто щелкнуть пальцами», добавляет он. Это огромная логистическая проблема: кого, куда и как послать, что делать в ответ на потенциальные удары Украины… «Проверка боеготовности» в Беларуси сама по себе не означает, что уже принято решение о нападении, так как подобные учения и мобилизационные меры практически не прекращаются в последний год. Это может значить и подготовку к наступлению, и не значить ничего, считает Дракохруст.
Также есть «пласт логистики» с анонсированным размещением в Беларуси тактического ядерного оружия, отмечает Дракохруст: Владимир Путин говорил, что хранилище для него построят к 1 июля, Александр Лукашенко в послании говорил, что «все возведено» – а что возведено, как подвозить, как охранять? По мнению Дракохруста, Шойгу мог приехать для решения и какой-то такой группы проблем, которые следует обсуждать напрямую с Лукашенко.
Беларусский политолог Валерий Карбалевич же говорит «Белсату», что визит Шойгу к Лукашенко – это продолжение недавнего разговора Лукашенко с Путиным, который длился шесть часов – до 2 часов ночи. Это был вопрос размещения на территории Беларуси ядерного оружия, уверен он:
«С Путиным Лукашенко обговаривал политические аспекты, какие-то стратегические аспекты этого вопроса, ну а Шойгу прилетел в Минск, чтобы договорить более технические вопросы о всей этой процедуре: о размещении российского ядерного оружия, о строительстве хранилища, где оно должно строиться, каких размеров, кто будет этим заниматься, кто – финансировать, кто будет охранять, как будут оснащаться самолеты этими боезарядами…»
Именно для обсуждения технических аспектов, считает Карбалевич, мог приехать российский министр обороны. То, что Шойгу мог уговаривать Лукашенко послать в Украину беларусскую армию, он относит к неимоверному: если Путин шесть часов уговаривал и не уговорил, то посылать Шойгу ради того же не имело бы смысла.
Что значит просьба Лукашенко о защите?
Лукашенко на встрече с Шойгу говорил, что ждет таких «гарантий безопасности», чтобы «в случае агрессии против Беларуси Российская Федерация защищала Беларусь как собственную территорию». Примечательно, что именно это прописано в Договоре о коллективной безопасности, из которого выросла ОДКБ: агрессию против Беларуси должны рассматривать как агрессию против себя Россия, Армения, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан.
Дракохруст уверен, что Лукашенко говорит не о «сдаче суверенитета» словами «как собственную территорию», а возможно говорит о ядерном оружии: чтобы в случае нападения или конфликта Россия могла применить ядерное оружие против даже неядерной агрессии, что косвенно позволяет российская военная доктрина. Возможно, Лукашенко хочет, чтобы напрямую было договорено, чтобы в случае нападения на Беларусь конвенционным оружием, Россия обещала ответ своим ядерным оружием.
Это аналитик считает наиболее вероятной гипотезой, но высказывает и ту, которую считает менее вероятной.
«Возможно, идет речь о размещении постоянной российской военной базы, – допускает Дракохруст. – Ведь россияне когда пришли в феврале прошлого года, пошли в наступление, потом значительная часть ушла».
Он вспоминает, что в Беларуси прошлым летом – после начала полномасштабной войны в Украине – оставалось около тысячи российских военных. Потом, когда была создана «региональная группировка», говорили уже о 9 тысячах российских военных, позже – уже о 15 тысячах, которые в рамках «региональной группировки» проходят подготовку в Беларуси. Но эти 15 тысяч учатся на полигонах – это не такая база, какая есть, к примеру, в Армении.
По мнению Дракохруста, Кремль «не то, чтобы очень настаивал», но постепенно «продавливает тему». Вопрос о базе решается точно не на уровне Шойгу, а выше, да если такое решение Москвой принято, то о реализации как раз мог говорить российский министр обороны, а Лукашенко мог на это намекнуть в цитате о «защищать как себя».
Валерий Карбалевич отмечает, что еще трудно сказать, сам ли Лукашенко верит в ту опасность. По его мнению, когда Лукашенко начинает что-то говорить, то сам начинает в это верить. Хотя фактически беларусской независимости сейчас угрожает только Россия.
«Сам факт того, что на территории Беларуси будут размещены российские ядерные боезаряды, говорит о том, что влияние России на Беларусь усиливается, зависимость Беларуси от России усиливается. Этот процесс идет, суверенитет Беларуси сокращается», – констатирует он.
Тем временем российские государственные СМИ и ведомства или ничего не сообщают о визите Шойгу в Минск, или цитируют беларусские государственные источники, в том числе Telegram-канал «Пул первого», выполняющий функции пресс-службы Лукашенко.
