Заседание Высшего государственного совета Союзного государства в Москве оказалось рутинным мероприятием без конкретных результатов. Ничто не указывает и на то, что какие-то важные тайные решения были приняты и во время переговоров Александра Лукашенко и Владимира Путина тет-а-тет. Однако иногда дежурная союзная риторика бывает более красноречивой, чем громкие политические заявления.
После 2020 года двусторонние контакты Путина и Лукашенко приобрели чрезвычайную интенсивность: только в прошлом году они встречались не менее 10 раз. Однако визит Лукашенко в Москву 5-6 апреля 2023 года отличался от остальных, так как включал в себя заседание Высшего государственного совета Союзного государства. Такие союзные саммиты проходят достаточно редко: прошлый, например, прошел в начале ноября 2021 года (тогда состоялось подписание 28 союзных программ), а предыдущий – в июне 2018 года. Поэтому ожидание от этого мероприятия было немного выше, чем от обычных двусторонних встреч.
Лукашенко начал рекламировать союзный саммит еще два месяца назад. Свой предыдущий визит в Москву он фактически презентовал как часть подготовки к заседание Высшего государственного совета, что должно было создать впечатление –мероприятие ожидается отнюдь не рядовое. Однако содержательно февральский и апрельский визиты в Москву мало чем отличались – на них звучала почти одинаковая союзническая риторика и никаких новых решений не озвучивалось. Скорее всего, они и не планировались.
«По сути, мы собрались только для того, чтобы зафиксировать результаты вашей работы», – заявил Путин, обращаясь к министрам.
Даже продвижением в союзном строительстве стороны похвастаться не смогли: Лукашенко как в феврале говорил про выполнение интеграционных программ на 80%, так и сейчас повторил ту же оценку. Вновь было заявлено о подготовке к подписанию документов по созданию электроэнергетического рынка (ключевой и наиболее проблемный вопрос в 28 союзных программах), однако когда это может произойти – никто не объяснил.
Безопасность: эхо диверсии в Мачулищах
Накануне заседания Высшего государственного совета Путин и Лукашенко провели закрытые двусторонние переговоры тет-а-тет, которые завершились глубокой ночью, аж в 02:15. Лукашенко назвал эти переговоры «фундаментальными» и «результативными», рассказал, что на них обсуждались вопросы безопасности, развития ВПК и обороны Союзного государства. «По всем вопросам, а их было более десятка, мы достигли согласия. Конечно, мы особо не раскрываем тематику. Но, думаю, в ближайшее время вы это все услышите и увидите», – заверил он.
Однако на самом деле ничто не указывает на то, что во время ночных переговоров были приняты какие-то новые принципиальные решения. Путин в свою очередь заметил, что Лукашенко затронул вопрос лишь о «продлении некоторых наших прежних договоренностей».
Не исключено, что Путин и Лукашенко на закрытых переговорах обменялись упреками. Накануне визита в Москву в Минск к Лукашенко приезжал глава СВР Сергей Нарышкин. Во время этой встречи Лукашенко выглядел человеком, который оправдывается перед Кремлем – вероятно, за то, что допустил атаку на российский самолет А-50У в Мачулищах. «Мы не от Бога, все мы предусмотреть не можем», – пытался объяснить он. Кроме того, еще до визита Нарышкина можно было заметить намеки на то, что вину за провал беларусских спецслужб официальный Минск хочет хотя бы частично спихнуть на россиян. Вскоре после Мачулищ прогремела история с «гродненским террористом», который, как подчеркивали пропагандисты, имел российский паспорт и приехал в страну с востока. Генпрокурор Андрей Швед тогда по горячим следам заявил, что нужно принять меры, чтобы остановить «перемещение через государственную границу, в том числе с Россией, оружия, взрывчатки и непосредственно самих террористов».
Слова Шведа была совсем не дежурными, так как Лукашенко на встрече с Путиным как раз к этой мысли вернулся. По словам Лукашенко, «у нас с Украиной граница намертво закрыта», а вот через Россию в Беларусь оружие пошло «просто потоком». Он сразу повернул эту тему в сторону успешного сотрудничества ФСБ и КГБ, рассказал о задержании очередного «террориста» и обнаружении тайников с оружием. Однако на самом деле прозвучало это как упрек в сторону РФ: мол, мы как раз твердо держим оборону, а у вас границы дырявые.
«Поэтому мы вчера очень серьезно обговорили вопросы безопасности в этом плане. Думаю, мы справимся», – резюмировал Лукашенко.
Интересно, что во время открытой для журналистов части двусторонней встречи 5 апреля Путин высказал пожелание обсудить послание Лукашенко к Национальному собранию. Для России в этом обращении могли вызвать интерес два мессиджа: по поводу предложения перемирия в Украине (вероятно, это предложение было как раз инициативой Кремля) и по поводу ядерного оружия. На следующий день Лукашенко сам вернулся к теме ядерного оружия в Беларуси, снова пригрозив всему миру: «Если будет нужно, мы используем все, что у нас есть, чтобы защитить наши государства и народы». Правда, одновременно он заявил, что выступает за полное уничтожение всего ядерного оружия на планете.
Напомним, в вопросе тактического ядерного оружия (ТЯО) в Беларуси послание Лукашенко высветило явное противоречие: он утверждал, что это «наше оружие» и он будет им распоряжаться, а Путин в своем заявлении 25 марта и потом беларусский МИД настаивали, что передачи контроля над ТЯО не будет. Путин 5-6 апреля имел удобную возможность внести ясность в этот вопрос и окончательно объяснить, кто будет распоряжаться ТЯО в Беларуси. Однако он решил не высказываться на эту тему. Скорее всего, это означает, что Кремль считает полезным для себя, чтобы Лукашенко также включился в ядерный шантаж и поддерживал ощущение неопределенности.
Самовнушение и окапывание
Путин и Лукашенко 5-6 апреля еще раз дали понять, что курс на изоляцию и конфронтацию со всем миром рассматривается в качестве безальтернативного. Причем оба лидера готовятся к длительной борьбе и поэтому собираются основательно «окапываться» на нынешних позициях.
«Идеологическое противостояние по линии Запад – Восток не ослабеет даже после того, как замолчат пушки. Это надолго», – подчеркнул Лукашенко.
Путин в свою очередь рассказал о начале подготовки концепции безопасности Союзного государства, где будут сформулированы основные направления взаимодействия в условиях «напряженности на внешних границах», а также «санкционных и информационных войн». Он при этом сделал акцент на стратегическом – то есть долгосрочном – планировании.
Именно с учетом безальтернативности конфронтации много разговоров велось об импортозамещении. Особенно Россию волнует отсутствие доступа к западной микроэлектронике, что, в частности, создает огромную проблему для производства вооружения. Теме микроэлектроники Лукашенко уделил очень много внимания, подчеркнув «трепетное отношение президента России» к этому вопросу. Он заверил, что в Беларуси есть для замены западной микроэлектроники «все необходимые технологии и возможности». «Самолеты летают – и будут летать. Ракеты летают – и будут летать», – заявил он.
Правда, заверения Лукашенко вряд ли вызывают большой энтузиазм у российской стороны. Примечательно, что журналист путинского пула Андрей Колесников дал своей статье в газете «Коммерсант» ироничный заголовок «Приключения электронщика» – это явное издевательство над желанием Лукашенко выставить себя технологической альтернативой Западу. Да и сам Путин, когда Лукашенко обещал прорыв в микроэлектронике, едва сдерживал улыбку, что можно заметить на видео.
В риторике Лукашенко в Москве вообще было много заявлений, которые больше похожи на самовнушение. «Мы все это преодолеем. И тот, кто надеется или предлагал нам или прогнозировал, что мы рухнем, – ничего мы не рухнули. Да, будет непросто, ну а когда было просто?» – заявил Лукашенко в самом начале переговоров. Причем тезис «мы все преодолеем» в течение минуты он повторил дважды.
Глеб Нержин / АА belsat.eu
