Менее чем через месяц после массовых протестов из-за закона об «иноагентах» правящая партия «Грузинская мечта» провела через первое чтение законопроект, якобы направленный на «защиту семейных ценностей», а на деле – ограничивающий в правах квир-людей. Инициативу критики считают частью предвыборной кампании грузинских властей, которые манипулируют темой ЛГБТ+, поощряя гомофобию и еще больше отдаляя Грузию от членства в ЕС, пишет Русская служба Би-би-си.
27 июня грузинские депутаты в первом чтении приняли законопроект «о защите семейных ценностей и несовершеннолетних» и изменения еще в 18 действующих законах.
Глава комитета по правам человека и гражданской интеграции Рати Ионатамишвили, один из авторов законопроекта, представлявший инициативу в парламенте, назвал «пропаганду и популяризацию ЛГБТ» значимым вызовом не только для Грузии, но и для других стран.
«Государствам, в которых традиционные и семейные ценности, необходимо обратить внимание на эти вопросы и с целью превенции принять рамочные механизмы, которые, с одной стороны, не ограничат права человека – и я хочу особо подчеркнуть этот вопрос, – а с другой стороны, защитят будущее поколение, несовершеннолетних от вредоносного влияния и распространения такой информации, которая не соответствует традиционным ценностям», – заявил Ионатамишвили.
Законопроект запрещает однополые браки, а также регистрацию отношений в том случае, если хотя бы один партнер в паре «причисляет себя к отличному от своего биологического полу». Каким образом это планируется проверять – не уточняется. Законодательство Грузии, в том числе Конституция, и так определяют брак как союз между мужчиной и женщиной. Инициированные поправки уточняют, что это должны быть люди разного биологического пола.
В законопроекте также сказано, что квир-людям запретят усыновлять детей, а врачи не смогут проводить хирургические операции и другие манипуляции, способствующие трансгендерному переходу. За проведение таких процедур предусмотрена уголовная ответственность – штраф с трехлетним запретом на профессиональную деятельность или даже лишение свободы на срок до четырех лет.
Отдельный пакет поправок касается запретов, связанных с распространением информации.
Так, запрещается рекламировать, вносить в образовательные программы или распространять в учебных заведениях и эфирах информацию, которая направлена на «популяризацию» трансгендерности и однополых отношений. Запрещено будет давать доступ к такой информации несовершеннолетним. С этой же целью запрещено проводить публичные собрания – то есть митинги и шествия.
Вещателям нельзя будет транслировать сцены, изображающие интимные отношения между представителями одного пола. Этот же пункт запрещает транслировать сцены инцеста – таким образом власти фактически приравнивают интимные отношения ЛГБТ+ к инцесту.
В тексте документа нет объяснений, что именно понимается под «популяризацией», зато прописаны высокие штрафы за нарушение этих запретов, а за повторные нарушения и уголовная ответственность.
Инициативы по борьбе с ЛГБТ-пропагандой в грузинском парламенте появлялись и раньше, но до рассмотрения они не доходили. Всего год назад в правящей партии заявляли, что даже не планируют их рассматривать. Но уже этой весной они сами инициировали даже конституционные изменения «для защиты семейных ценностей и несовершеннолетних от псевдолиберальной пропаганды».
В «Грузинской мечте» уверяют, что принятие закона опирается на поддержку подавляющего большинства грузинского населения. Как показывают опросы, уровень гомофобии в Грузии остается высоким, но отношение людей к ЛГБТ-сообществу постепенно меняется.
По данным проекта «Всемирный обзор ценностей» (World Values Survey), по уровню толерантности Грузия заняла 82 место среди 88 исследованных в период с 2017 по 2022 год стран: более 90% опрошенных заявили, что не оправдывают гомосексуальность. Этот показатель выше, чем, например, в России или Азербайджане.
Согласно исследованию организации WISG (группа поддержки женских инициатив), в 2021 году более половины опрошенных воспринимали борьбу ЛГБТ-активистов за равноправие и самовыражение как «навязывание их образа жизни», но этот показатель в 2021 году снизился на 21% по сравнению с 2016 годом.
В Грузии, согласно проведенным «Темидой» вместе с ECOM (Евразийской коалицией по здоровью, правам, гендерному и сексуальному разнообразию) подсчетам, трансгендерные и небинарные персоны составляют 0,06% населения – то есть около 2200–2400 человек.
В России первый федеральный закон, запрещающий «гей-пропаганду», был принят в 2013 году и изначально касался только «пропаганды» среди несовершеннолетних, но в 2022 году запрет охватил уже все возрастные категории. Годом позже Госдума запретила операции по трансгендерному переходу и гормональную терапию. А потом Верховный суд России признал экстремистской несуществующую структуру «Международное ЛГБТ-движение».
Это привело к желаемому властями результату. Менее чем через два месяца после этого решения по подсчетам Русской службы Би-би-си было более 40 публичных сообщений о штрафах за «ЛГБТ-пропаганду», рейдах на гей-клубы, доносах за неправильные наряды на вечеринках, закрытии ЛГБТ-организаций и других случаях, связанных с судебным решением. Чаще всего борьба с «ЛГБТ-движением» касалась цензуры в области поп-культуры.
Ася Сакович / ИР belsat.eu
