Режим Александра Лукашенко согласился разместить в Беларуси боевиков ЧВК Вагнера и официально объявил, что собирается активно с ними сотрудничать, «взаимно обмениваться опытом». Belsat.eu рассказывает, как приглашение к себе неконтролируемых вооруженных формирований не раз в истории приводило к большим трагедиям.
Напомним: на уровне ПА ОБСЕ, а также во Франции и Литве ЧВК Вагнера официально признана террористической организацией, а в США и Украине – международной преступной организацией.
Появление этой группировки в Беларуси беспокоит соседние государства. Польша направляет на границу дополнительные полицейские силы, Украина усиливает оборону на северном направлении. Советник президента Литвы Кястутис Будрис назвал ЧВК Вагнера «неуправляемым элементом», который Александру Лукашенко будет не под силу контролировать, однако предупредил, что власти Беларуси в любом случае будут нести ответственность за любые действия наемников.
НАТО в резолюции Вильнюсского саммита обещает пристально следить за развитием ситуации с вагнеровцами. Заявлено, что случае нападения с территории Беларуси в Польшу будут переброшены 100 тысяч солдат Альянса.
Однако исторический опыт показывает, что размещение баз террористических организаций несет опасность не только соседям, но и тем, кто предоставляет боевикам убежище.
После Шестидневной войны 1967 года в Иорданию хлынул поток палестинских беженцев с Западного берега реки Иордан и Восточного Иерусалима. Вместе с беженцами в Иорданию передислоцировались вооруженные формирования Организации освобождения Палестины (ООП), которые начали использовать иорданскую территорию для систематических атак на Израиль. Израиль в свою очередь проводил локальные рейды на базы боевиков, иногда вступая в стычки с иорданской армией.
Первоначально для короля Хусейна палестинские группировки были естественным союзниками: Иордания воевала против Израиля во время Шестидневной войны и претендовала на территории на Западном берегу реки Иордан. Однако с течением времени отношения палестинцев и властей Иордании начали ухудшаться. Боевики не согласовывали с королем свои атаки на Израиль, не подчинялись местным законам и фактически создавали государство в государстве, полностью контролируя некоторые районы страны. Хусейн пытался ограничить деятельность палестинских организаций и заставить их соблюдать законы Иордании, однако лидеры боевиков отказались это делать. В феврале 1970 года вспыхнули первые боевые стычки между королевскими силами и палестинцами.
Часть палестинских организаций взяла курс на военный переворот. 1 сентября 1970 года боевики Демократического фронта освобождения Палестины организовали неудачное покушение на монарха. Одновременно палестинские боевики активизировали международную террористическую деятельность, захватив четыре пассажирских самолета. В стране было объявлено военное положение и король Хусейн предпринял силовую операцию против палестинских группировок. Эти события вошли в историю под названием «Черный сентябрь». Боевиков при этом поддержала Сирия, которая решилась на скрытую интервенцию: сирийские «ихтамнеты» действовали под видом палестинцев.
По разным оценкам, во время «Черного сентября» погибли от 2,5 до 25 тысяч человек. Конфликт закончился победой Иордании: Организация освобождения Палестины согласилась перенести свои базы в Ливан, не вмешиваться во внутренние дела Иордании и подчиняться королевским законам. Правда, стычки с палестинскими боевиками продолжались и в следующем году. Только в июле 1971-го король Хусейн объявил, что палестинская проблема в Иордании полностью решена.
После «Черного сентября» опорным пунктом для палестинских вооруженных формирований и беженцев стал Ливан. Как и в случае с Иорданией, палестинцы фактически создали государство в государстве: они игнорировали законы страны, которая предоставила им убежище, пытались повлиять на внутреннюю политику Ливана и устраивали атаки на Израиль. Лагеря палестинцев превратились в очаги преступности. Местное население страдало от произвола боевиков, а власти ничего не могли с этим поделать.
Значительное присутствие палестинцев обострило межконфессиональные и политические конфликты внутри страны. В 1975 году палестинские боевики организовали неудачное покушение на лидера христианская общины Пьера Жмаэля (погибли четыре человека). В ответ правохристианские отряды самообороны расстреляли автобус с палестинскими бойцами. Так называемая «автобусная резня», в которой погибли минимум 27 человек, спровоцировала гражданскую войну в Ливане. Конфликт осложнялся внешним вмешательством, в первую очередь военной интервенцией со стороны Сирии и Израиля. Также в стране в 1982-1984 годах действовала международная миротворческая группировка, ставшая мишенью для террористических атак со стороны различных вооруженных формирований.
Гражданская война в Ливане продлилась с 1975 по 1990 год и, по самым минимальным оценкам, унесла жизни свыше 100 тысяч человек.
Размещение на своей территории баз террористических организаций не раз становилось поводом для локальных военных операций.
Ливийский диктатор Муаммар Каддафи в 1980-х годах активно поддерживал террористические организации по всему миру. На территории Ливии располагались базы подготовки боевиков, которые потом устраивали теракты и участвовали в восстаниях. Это привело к обострению отношений Каддафи с Западом.
В начале апреля 1986 года произошло два резонансных теракта: на дискотеке в Западном Берлине и на американском авиалайнере над Грецией. США обвинили в этих преступлениях ливийскую разведку и нанесли воздушные удары по территории Ливии. Мишенями стали объекты в окрестностях Триполи и Бенгази: их, по данным американской разведки, использовали для подготовки террористов и транспортировки оружия.
Операция «Каньон Эльдорадо» была проведена 14-15 апреля, на Ливию было сброшено 150 тонн бомб. Хотя удары наносились по военным объектам, погибшие были и среди гражданских. По данным властей Ливии, жертвами авиаударов стали 40 мирных жителей, включая 15-месячную приемную дочь Каддафи.
Однако если Каддафи сознательно поддерживал терроризм, то Ливан в 2000-х снова пострадал из-за того, что не был способен взять под контроль вооруженные формирования на своей территории. Южные районы Ливана де-факто контролировала радикальная группировка «Хизбалла», признанная рядом стран Запада террористической. Боевики использовали территорию Ливана для обстрелов Израиля. 12 июля 2007 года во время нападения на пограничный патруль были убиты три израильских военнослужащих и взяты в плен еще двое. В ответ Израиль предпринял массированную бомбардировку баз боевиков и объектов инфраструктуры, а также провел наземную операцию, продвинувшись на 15-20 км вглубь территории Ливана.
Конфликт длился 34 дня и получил название Вторая ливанская война. По официальным данным правительства Ливана, жертвами боевых действий стал 1191 гражданин страны.
События 2001 года в Афганистане показали, что размещение на своей территории баз террористов может привести к полномасштабному иностранному вторжению и оккупации.
Движение «Талибан», захватившее власть в 1996 году, предоставило убежище на своей территории Усаме бен Ладену и другим лидерам террористической организации «Аль-Каида». Сам бен Ладен публично называл себя «гостем» Афганистана.
В Афганистане размещались оперативные базы террористов, готовивших нападения по всему миру. В 1998 году «Аль-Каида» устроила кровавые атаки на посольства США в Кении и Танзании. В ответ США нанесли удары крылатыми ракетами по тренировочным лагерям террористов в Афганистане. От талибов требовали выдать бен Ладена, однако те отказались, чем настроили против себя даже государства исламского мира.
На своих базах в Афганистане «Аль-Каида» готовила крупнейший теракт в истории – атаки на США 11 сентября 2001 года, в результате чего погибли 2977 человек. После этого Белый дом выдвинул талибам ультиматум: выдать руководство «Аль-Каиды» и уничтожить лагеря террористов. Движение «Талибан» вновь отказалось это сделать, причем в резкой форме. После этого США во главе международной коалиции предприняли масштабное вторжение в Афганистан, которое привело к свержению режима талибов.
Война США в Афганистане затянулась на 20 лет и привела к многочисленным жертвам. В 2021 году США окончательно вывели свои войска из Афганистана, что вскоре привело к краху государственной системы – власть в стране вновь захватили талибы. По оценкам Университета Брауна, за 20 лет конфликта в результате боевых действий погибли 238-241 тысяча человек (военнослужащих, боевиков, гражданских).
Глеб Нержин / ВК belsat.eu