Коллективная ответственность – очень беспощадное и болезненное явление. О ней говорят юристы и правозащитники, но от этого никому не становится легче. Еще вчера Польша меняла законодательство, чтобы упростить для беларусов переход границы и дальнейшее нахождение в своей стране, а сегодня им здесь отказывают в получении визы.
Ничего, в принципе, нового. Беларусы виноваты в том, что в их стране тоталитаризм уже 26 лет и с ее территории летят ракеты. Казалось бы, уже все всем объяснили, но ситуация не меняется. Мы все равно повторяем как мантру: не надо обращать внимание, надо всеми силами приближать победу. Ведь только эта победа даст нам возможность вернуться и создать страну для достойной жизни. Именно поэтому эта победа сейчас является главной и единственной целью.
Если на упреки еще можно как-то попытаться не реагировать, то на ситуацию с выдачей виз на территории Польши беларусам повлиять самим точно не получится.
Трижды Центр беларусской солидарности в Польше объявлял, что польское Министерство иностранных дел решило выдавать визы, даже назывались сроки – но с польской стороны ничего не происходило. Почему? На этот вопрос до сих пор нет ответа.
В принципе, он не имеет особого значения. В конце концов, причиной могут быть чисто технические формальности. Но когда наконец открылись три визовых центра – в Варшаве, Люблине и Познани – беларусов ждало новое испытание: получить заветную гуманитарную визу стало не так просто. Многие столкнулись с тем, что работники визовых центров отказывались принимать у них документы. Вопрос перестал быть формальностью.
Что такое визовый центр? Фактически он всего лишь курьер между гражданином и посольством. В этом случае – Министерством иностранных дел Польши. Работники визового центра наняты для сбора и проверки документов у человека, который обращается в МИД за получением визы. После проверки они должны передать заявление с документами на рассмотрение в МИД. За это они получают зарплату, а граждане, обратившиеся в визовый центр, оплачивают визовый сбор. На практике же некоторые из этих нанятых МИД работников начали отказываться принимать документы на визу у беларусов.
Что может сделать гражданин Беларуси в такой ситуации? Подать жалобу? Но для этого надо бы иметь на руках отказ в письменном виде. Проблема в том, что на бумаге отказ писать никто и не собирается. В такой ситуации наши граждане идут в организацию, которая, согласно уставу, должна защищать их права. В данном случае это Центр беларусской солидарности (ЦБС).
7 октября члены ЦБС в буквальном смысле «прорвались» в визовый центр в Варшаве, чтобы помочь своему соотечественнику, а именно – попытаться повторно подать заявление о получении визы.
Ольга Добровольская, возглавляющая Департамент правовой солидарности в ЦБС – дипломированный юрист с практикой. Она сказала, что не ожидала от работников визового центра отказа в связи с некой инструкцией на сайте. Ведь никакая инструкция не может быть выше закона. В конце концов, мы же не в Беларуси. Но еще более неприятно ее поразило то, что нанятые МИД Польши работники визового центра не владеют польским языком. Как в таком случае можно просить их прочитать законы, чтобы их соблюдать? В такой ситуации пришлось попросить выдать хотя бы письменный отказ о приеме заявления.
Что ответили на это работники визового центра? Писать ничего не стали. Вместо этого они вызвали полицию, чтобы та выставила «незваных гостей». Правда, прибывшие полицейские не увидели никаких нарушений со стороны ЦБС и отправились восвояси. Беларусские юристы остались в визовом центре до закрытия, но быстро разрешить проблему соотечественника через МИД у них не получилось.
Добровольская сказала, что работники визового центра многократно рекомендовали беларусам вместо визы подаваться на получение вида на жительство или на так называемую дополнительную защиту. Но можно ли считать рекомендации работников визового центра законными? Ведь они же наняты только для того, чтобы проверить наличие и исправность документов, присоединяемых к заявлению, и передать их далее.
Никаких полномочий насчет определения статуса того или иного гражданина у них нет и быть не может. Разве можно всерьез воспринимать упреки вроде: «А у вас Лукашенко правит уже 26 лет»? Как на это должен реагировать человек, которому удалось вырваться из того ада, что называют тоталитаризмом, и за что почему-то именно он и именно в эту минуту должен отвечать? Это происходит несмотря на то, что беларусы по-прежнему собирают помощь украинцам. По-прежнему погибают на фронте. По-прежнему считают, что нужно стиснуть зубы и работать на победу.
Никого не волнует, как выживают эти люди. Никто не думает, в каких условиях они живут и насколько легко им найти хоть какую-нибудь работу. Никто не пишет о том, что украинский предприниматель, повесивший объявление о найме на работу, откажет беларусу. Причем, если раньше так и писали: «Граждан РБ и РФ не принимаем», то сейчас дипломатическим языком напишут, что вакансии больше нет.
Почему мы оказались в такой ситуации? Нам объясняют: «Ведь изменилась политическая ситуация». А она изменилась? Ну да, можно сказать, что для очень многих беларусов, которые остаются в стране, и очень многих, которые сейчас за ее пределами, она хуже и хуже. Почему кто-то определяет, что этого недостаточно, и добавляет новые проблемы?
Разумеется, нельзя отрицать, что есть люди, которые воспользовались ситуацией и получили гуманитарные визы исключительно для поездок за границу. Конечно, есть такие, которые уехали исключительно из экономических соображений, ведь Беларусь стала страной бедной и там проблемы с достойной работой, а возможности заниматься приличным бизнесом тоже нет, если ты не в когорте тех, кому это позволено.
Но среди беларусов, которые сейчас обращаются в визовые центры, очень много именно тех, кто был избит во время задержания и после. Тех, против кого незаконно возбудили уголовные дела, тех, кто должен был бежать из страны партизанскими тропами. Конечно, не исключено, что здесь могут быть и сотрудники спецслужб под видом беженцев, но ведь не работники визовых центров должны разбираться с этим.
Тем временем правительство Польши обнародовало законопроект, согласно которому будет отменено продление виз и так называемых карт побыта (ВНЖ) и временных удостоверений личности иностранца в связи с эпидемиологической ситуацией и профилактикой COVID-19. После его публикации продленные документы будут действительны 30 дней. Затем гражданин Беларуси будет уже считаться нарушителем закона, которого называют нелегалом. За это предусмотрен штраф и даже депортация.
Пока же юристы Центра беларусской солидарности направили в визовые центры письма с перечнем нарушений, допущенных работниками визовых центров, и просьбой придерживаться законодательных норм. Два визовых центра из трех – в Варшаве и Познани – отказались их даже принять. И все же юристы ЦБС напоминают: для всех граждан Беларуси, которые соответствуют требованиям закона, должна существовать возможность получить визу. Все надеются, что МИД Польши отреагирует должным образом и ситуация разрешится. Ну не может быть такого, чтобы не разрешилась. Должен быть какой-то выход.
Редакция может не разделять мнение автора.
