Конец IT-эпохи, дно в экономике и жажда насилия: эксперты – о ситуации в Беларуси
Зависимость Беларуси от России углубляется, санкции работают и экономика нащупала дно. Тем временем даже нейтральная часть общества теряет доверие к власти, а в протестной – растет запрос на силовую борьбу. Такие выводы сделали беларусские аналитики во время презентации второго выпуска проекта «Трекер перемен».
Экспертами выступают основатель агентства Sense Analytics Артем Шрайбман (внутренняя политика), ассоциированный аналитик Европейского совета по международным отношениям Павел Слюнькин (внешняя политика), независимый социолог Филипп Биконов (общественные настроения в Беларуси), старший аналитик «Центра новых идей» Геннадий Коршунов (власти и гражданское общество), академический директор центра BEROC Катерина Борнукова (внешняя экономика), старший научный сотрудник BEROC Лев Львовский (внутренняя экономика).
В рамках проекта фиксируются главные тренды и их изменения в политике, экономике и общественных настроениях в Беларуси. На этот раз рассматривался период июнь-август. Рассказываем о выводах экспертов.
Внешняя политика: в объятиях России
Эксперты отмечают, что западный мир возвращается к модели «Беларусь = Лукашенко». На фоне сужения перечня потенциальных санкций в отношении государственных институтов, предприятий Беларуси и лояльного к режиму бизнеса все больше поддержки получают предложения вводить ограничения, затрагивающие всех беларусских граждан. При этом инициаторами и лоббистами таких санкций выступают страны, которые традиционно симпатизируют демократическим силам Беларуси (например, Литва). Только дипломатическая активность беларусских демократических сил позволяет тормозить этот процесс.
Сохраняется тренд на углубление зависимости Беларуси от России, а отношения с оккупационными властями украинских и грузинских территорий начинают институционализироваться. Александр Лукашенко впервые де-факто признал независимость «ДНР» и «ЛНР», однако уточнил, что в формализации этого решения «нет необходимости» и что сотрудничество и так успешно развивается, а Беларусь его не скрывает. Встречи с представителями оккупационных администраций беларусская сторона, как и прежде, проводит на относительно невысоком уровне.
Внутренняя политика: провластные активисты и силовики – за еще большие репрессии
Война в Украине остается ключевым драйвером внутриполитических процессов в Беларуси. Власть начала милитаризацию ранее гражданских ведомств: МЧС, Госинспекции охраны животного и растительного мира. Александр Лукашенко решил обучать еще больше людей военному делу, тем самым готовя их к участию в потенциальном вооруженном конфликте. При «каждом сельском совете» создадут небольшой отряд гражданских, которых научат обращению с оружием, чтобы защищать страну в качестве резерва для территориальной обороны. Показательно, что Минск декларирует желание учиться защите от Украины, а не союзной России.
Провластные и пророссийские активисты играют все более заметную роль в инициировании репрессий, часто эти люди берут на себя функции неформальных идеологических инспекторов. Это приводит к первым, пока еще малозначительным спорам внутри номенклатуры.
Почти все информационные кампании этих активистов сопровождаются резкой критикой вертикали местной власти за пассивность. Показательно, что многие из таких публикаций распространяются в телеграм-каналах, аффилированных с силовыми ведомствами. Это признак того, что некоторая часть силовиков разделяет недовольство пропагандистов и пророссийских блогеров недостаточной степенью репрессий и редкими проявлениями беларусской идентичности, которые еще встречаются в различных сферах жизни: от туристической и издательской отрасли до беларусской латиницы на табличках в городах.
Большая часть демократических сил консолидируется под эгидой кабинета Светланы Тихановской, от которого отмежевываются структуры и политики «второго эшелона». Переформатирование оппозиции сопровождается радикализацией ее риторики и толерантностью к силовым методам политической борьбы.
Внешняя экономика: Дно в торговле с ЕС уже достигнуто
Эксперты рассказали, что новые санкции, введенные ЕС летом, почти не затронули Беларусь. Однако большее влияние оказало полное вступление в силу предыдущего пакета санкций – экспорт в ЕС обвалился на 56%. Экспорт нефтепродуктов, на которые были введены санкции в июне прошлого года, обвалился почти сразу же. Экспорт других товаров, санкции на которые были введены в марте, сразу после начала войны, снижался всю весну практически по всем группам товаров, кроме деревообработки, и окончательно обвалился в июне. По сравнению с январем в июне экспорт продукции деревообработки упал на 80%, нефтепродуктов – на 99%, металлов – на 93%. В секторах химии, мебельной и производства пластика и резины, которые частично попали под санкции, падение составило 51%, 40% и 26% соответственно. Несмотря на отсутствие формальных секторальных санкций падает экспорт электроэнергии (-79%), металлических изделий (-64%), услуг по переработке отходов (-82%).
По мнению экспертов, дно в торговле с ЕС, похоже, уже достигнуто. Усиление финансовых ограничений может еще больше усугубить ситуацию. Несмотря на то, что новые финансовые санкции почти не вводились, банки европейских стран самостоятельно ухудшают условия для беларусских контрагентов.
Сокращение экспорта в ЕС и коллапс торговли с Украиной все так же играют главную роль в текущем экономическом кризисе. Финансовые ограничения привели к техническому дефолту. Тем не менее, благодаря успешной торговле с Россией и сокращению импорта, Беларусь смогла выйти на положительное торговое сальдо в первом полугодии этого года.
Беларусские производители подсанкционных товаров демонстрируют первые успехи в переориентации на новые рынки и в решении вопросов транзита и поставки комплектующих. Самый яркий пример здесь – нефтепереработка. Возобновляются и поставки калийных удобрений – через российские порты. Пытается найти новые рынки и беларусская деревообработка. Однако пока успехи слишком малы, чтобы повлиять на макроэкономическую ситуацию.
Экономические взаимоотношения Беларуси и России медленно, но верно углубляются, увеличивая зависимость беларусской экономики, но также позволяя ей менее болезненно переживать санкции.
Внутренняя экономика «нащупала дно»: падение ВВП и уход эпохи IT
Главным внутриэкономическим трендом лета 2022 года в Беларуси стало падение ВВП, уже семь месяцев подряд (январь +2,7%, февраль -0,4%, март -3,3%, апрель -6,5%, май -8,6%, июнь -7,8%, июль -10,1%, август -3%), сопровождающееся значительным сокращением реальных доходов, особенно в подсанкционных секторах и медицине.
IT-сфера перестала быть драйвером беларусской экономики: июнь стал первым месяцем за долгое время, когда рост сектора IT оказался скромным – 1%. В июле и вовсе наблюдалось беспрецедентное падение на более чем 8%. В августе сектор информации и связи, куда входит IT, вновь показал падение на 3,2%.
Таким образом, по мнению экспертов, можно с осторожностью утверждать, что беларусская экономика уже «нащупала дно».
В ответ правительство продолжило предпринимать меры по сокрытию информации и созданию благоприятного новостного фона. Представители экономического блока сосредоточили усилия на попытках решить проблему роста дефицита бюджета. Двумя главными стратегиями на данном направлении стали повышение налогов и включение «печатного станка».
Общественное мнение: беларусы за силовое разрешение политического конфликта
Общество, как и прежде, разделено примерно пополам, с наличием четких полярных «ядер», магнитов для привлечения «нейтралов» на спектры политического противостояния. Эксперты отмечают: с высокой вероятностью можно предположить, что режим Лукашенко исчерпал ресурсы для обеспечения дальнейшего роста доверия к себе со стороны нейтральной части общества. «Нейтралы» считают, что или государственный аппарат не способен больше улучшать «ситуацию» (в широком смысле этого слова), или соблюдение текущей политики будет «ситуацию» усугублять. Страх перед войной уже не работает на благо Лукашенко.
В обществе сохраняется высокая степень политической поляризации и неприятия друг друга. Но сейчас конфликт трансформируется из противостояния групп, разделенных по политическим предпочтениям, в социальное противостояние. На данный момент оно скорее латентное, в первую очередь в силу отсутствия у широкой группы «ярых соперников режима» и «склонных не доверять режиму» доступа к инструментам насилия.
Наблюдается полная смена парадигмы в вопросе приемлемости активного использования силовых инструментов политической борьбы: от полного неприятия в начале революции до широкого одобрения сейчас. В то время как режим Лукашенко, во многом базирующий свою легитимность на аппарате насилия и репрессий, отчуждает от себя половину беларусского общества, внутри не включенной в систему группы растет запрос на силовые инструменты решения политического конфликта.
Несмотря на вывод большей части российских войск с территории Беларуси, фактор войны оставался ключевым во взаимоотношениях власти и общества и для лета этого года. Именно он задает основные направления для расширения репрессий режима, определяет траекторию попыток власти «переформатировать» институции гражданского общества и подчинить любые проявления национально-культурных явлений и процессов. Тем не менее, беларусское общество уже каким-то образом адаптировалось к репрессивному давлению и вырабатывает свои способы как существования в таких условиях, так и сопротивления им.
Саша Гоман / АА belsat.eu
