«Картина мира Токаева разнообразнее, чем у Лукашенко». Куда идет Казахстан после протестов
Прошедший 2022 год для постсоветского пространства начался с массовых протестов в Казахстане, в ходе которых второй президент сумел окончательно отстранить от власти первого. Но куда теперь, спустя год, движется Астана, еще недавно бывшая Нур-Султаном? И почему она отказалась поддержать Россию в ее войне против Украины?
В беседе с «Белсатом» Роза Турарбекова, кандидат исторических наук, доцент, стажер-исследователь Университета Юстуса-Либиха в Германии, назвала 2022 год очень серьезным для Казахстана. Она напомнила, что январские протесты впервые за постсоветскую историю страны охватили все ее части. Но «временная внутриполитическая стабилизация все-таки произошла». А благодаря тому, что удалось избежать гражданской войны и решить вопрос военного вмешательства ОДКБ, второй президент Касым-Жомарт Токаев даже поручил определенный мандат доверия от общества.
«Если бы они [ОДКБ. – Ред. Belsat.eu] остались на неопределенный срок, неизвестно, чем бы это закончилось. Это был плохой знак. Хорошо, что Токаеву удалось в короткий очень срок убедить их, что они не нужны, и каким-то образом стабилизировать внутреннюю ситуацию. Пройти по тонкому льду», – считает эксперт.
Также по Казахстану ударила мобилизация в России, поскольку именно сюда от нее бежали около 500 тысяч человек. Сейчас Казахстан живет в ожидании второй волны мобилизации, отметила эксперт.
Что касается политики, то за прошедший год в стране среди прочего была изменена Конституция, ограничившая президентские сроки и вернувшая Конституционный суд. Правда, Турарбекова считает такие изменения «косметическими». Да и сам Токаев на президентских выборах в ноябре 2022 года одержал победу с «ермошинскими» 81,31%.
«Не стоит в данном случае ожидать многого. Но есть политический и социальный заказ на либерализацию. Ожидания в отношении второго президента», – отметила эксперт, которая по-прежнему считает Казахстан авторитарной системой.
Ликвидация двоевластия
Главным итогом 2022 года для Казахстана Турарбекова считает лишение всех должностей Нурсултана Назарбаева, против которого и были направлены январские протесты, и ликвидацию в результате этого двоевластия, когда «при живом втором президенте первый президент продолжал оставаться во главе силовых структур». Уже в этом январе Назарбаев официально лишился статуса елбасы – «лидера нации».
Кроме того, «сейчас отодвигается на задний план и устраняется от власти назарбаевский семейный клан и те, кто к ним затесался», включая представителей силовых ведомств, проявивших «странную позицию во время массовых беспорядков, саботаж».
«На улицах Алма-Аты не было видно полицейских, город был отдан на разрушение. Непонятно, кто захватил оружие и стрелял», – отметила историк.
И если сам Токаев получил мандат доверия «по крайней мере в бюрократическом аппарате и среди часть казахского общества», то странное поведение силовиков, а также гибель 238 человек в январь 2022 года, в том числе от пыток, «поставило перед казахстанским обществом вопрос доверия власти и силовым структурам», сказала Турарбекова. Среди тех, к кому есть вопросы, бывший глава спецслужб Карим Масимов, которого теперь судят под грифом «секретно» за госизмену.
«Сейчас идут сложные судебные процессы, видно, какие были совершены преступные ошибки со стороны силовых структур. Все несовершенство советской судебной системы вскрывается в самых некрасивых формах. Но я надеюсь, что сейчас идет ее трансформация», – заявила историк.
Тем не менее, клану Назарбаева до сих пор принадлежит внушительная доля активов в Казахстане – от нефти до железных дорог. Упирается их перераспределение и возврат вывезенных за рубеж капиталов, в том числе в вопрос наличия в стране частных армий.
«Семья большая – много людей: много зятьев, дядей, племянников, племянниц, дочерей, у которых мог быть не один муж. И у каждого был свой кусок. Теперь у каждого надо забрать это все», – подчеркнула Турарбекова.
Да и сам Назарбаев как первый президент продолжает оставаться человеком-символом в Казахстане, «правда, потускневшим». Как полагает собеседница, его имя останется в истории, учебниках и даже названиях улицах.
«Токаев не сделает так, чтобы совсем уничтожить его и память о нем. Во-первых, он обязан Назарбаеву своим взлетом. Во-вторых, если вы сегодня будете судить первого президента, то ждите, что вас завтра тоже будут судить. Он прекрасно понимает, что это был бы подрыв современной казахской государственности», – заключила эксперт.
Дискредитация оппозиции
19 января, в годовщину окончания протестов, Токаев распустил парламент (Мажилис), избранный еще до того, как он сумел избавиться от надсмотра Назарбаева. И хотя роль парламента в Казахстане, даже несмотря на некоторое расширение его полномочий в обновленной Конституции, остается невысокой, Токаеву в лице депутатов нужна дополнительная легитимация своих действий, так как «пока только его одного недостаточно», заявила Турарбекова.
«Страна достаточно большая, много различных групп, и ему нужна определенная опора», – отметила историк.
Сам роспуск парламента и проведение новых выборов были запланированы ранее в связи с обновлением Конституции и не являются результатом конфликта или политического кризиса. Но на этом фоне, считает Турарбекова, власти страны стремятся уменьшить влияние оппозиционных партий, представители которых заседали в распущенном Мажилисе. Именно «с определенной инструкцией» от руководства страны она связала скандал в партии «Ак Жол», которая жестко критиковала в Мажилисе действия правительства, а в преддверие новых выборов один из ее лидеров внезапно выступил в поддержку российской войны в Украину.
«Неискушенным гражданам неясно, с чем это связано. Но это начало политического сезона. Идет самодискредитация оппозиционной партии. Тут настолько все белыми нитками сшито, что все понятно», – заявила эксперт.
Между Сциллой и Харибдой
Тот факт, что Казахстан не поддержал агрессию России против Украины и согласился исполнять западные санкции против Москвы и Минска, помог Токаеву сохранить благоприятный международный имидж страны и избежать ограничений уже против Астаны, отметила Турарбекова. В итоге в Казахстане росла торговля, инвестиции, сюда релоцировались многие компании из России и здесь открывали свои офисы западные фирмы. Правда, эксперт не исключает, что речь в этом случае может идти и об обходе санкций. Тем не менее, ВВП Казахстан за 2022 год вырос на 3,1% при падении, например, беларусской экономики на 4,7%.
Однако лавирование между Россией и Западом не просто дается Казахстану. В частности, он постоянно испытывает давление со стороны РФ «по любому поводу, начиная от транспортировки нефти и заканчивая юртой нерушимости в Буче». При этом, по мнению историка, во внешней политике Астаны лежит не идеологическая, а исключительно прагматичная позиция:
«Возможно, это не так плохо для государства, которое находится в Центральной Азии, а не в Центральной Европе».
При этом эксперт подчеркнула, что «прагматизм прагматизму рознь».
«Лукашенко тоже считает себя прагматиком, но как далеко он зашел в своем прагматизме, мы видим: цинизм, русский мир, советское мышление, усиление диктатуры, стремление к построению тоталитарного общества ради сохранения своей власти. У Токаева картина мира немного разнообразнее. И может быть чуть-чуть либеральнее. Его прагматизм заключается в том, что Казахстан должен сохранять настоящую многовекторную внешнюю политику – не номинальную, как провозглашал Лукашенко», – отметила историк.
По ее словам, в ситуации, когда соседями Казахстана является не Европейский Союз, а Россия, Китай и мусульманский мир, «надо быть очень дипломатичным». Приходится исключать чрезмерно идеологические рассуждения и руководствоваться прагматичными соображениями: торговля, business as usual, поддержание сбалансированных отношений между Россией, Китаем и США.
В этих условиях для Казахстана на первое место выходит усиление сотрудничества с соседями по Центральной Азии и, прежде всего, с Узбекистаном. Турарбекова отметила, что несмотря на огромную территорию, в Казахстане проживает всего 20 млн человек, которых недостаточно, чтобы держаться на равном удалении от больших игроков.
«Веса одного Узбекистана тоже бы не хватило, но вместе они составляют уже 50 млн. В Узбекистане отлично поставлены спецслужбы, узбекская армия признана самой сильной в регионе. Поэтому такой тандем Казахстана и Узбекистана в целом оправдан», – подчеркнула эксперт.
Правда, жертву таким отношениям принесен в том числе родственный казахам народ каракалпаков, представители которых летом 2022 года участвовали в массовых протестах в Узбекистане. Часть каракалпакских активистов, которых задержали в Казахстане, Астана затем передала Ташкенту.
«Именно на таком уровне устанавливается доверие. То есть, это означает, что силовые структуры нашли общий язык», – заключила Турарбекова.
Но для гражданского общества двух стран, по ее словам, это не является хорошей новостью.
Макар Мыш belsat.eu
