Людей не хватает настолько, что тем кто есть, придется работать больше – указ Лукашенко
Власти Беларуси приняли новый закон, который позволит привлекать работников промышленных предприятий к работе в выходные и после смены. Формально они сами должны на это согласиться, но опрошенные «Белсатом» эксперты считают, что никаким правом выбора там и не пахнет. Но для чего в целом принимается такой документ, какие у него цели и причины?
В промышленных организациях теперь можно будет увеличивать лимит сверхурочных работ и работ в выходные дни. Соответствующий указ №105 21 марта подписал Александр Лукашенко. Уточняется, что документ принят для того, чтобы максимально задействовать трудовые ресурсы «для оперативного решения важнейших стратегических задач в производстве».
Эксперт Центра экономических исследований BEROC Анастасия Лузгина считает, что основной причиной принятия этого указа является дефицит кадров, который в том числе влияет и на рост ВВП.
«Мы наблюдаем, что сокращается количество людей, занятых в экономике. Новых у нас людей нет, их становится, наоборот, меньше. И одна из мер, которые придумало государство, – это взять и увеличить количество сверхурочных дней. Это, мне кажется, основной посыл, который идет вместе с тем, что у нас супер смелые планы на рост ВВП», – отметила экономист в комментарии «Белсату».
Она подчеркнула, что на обеспечение занятости направлены и другие действия властей в этой области. Среди них – «создание некомфортных условий, дополнительных затрат» для людей, которые нигде не работают.
Получат ли работники дополнительные средства за сверхурочную работу, будет зависеть от конкретного предприятия, считает Лузгина. Сам же указ, по ее словам, создает для них большее поля для маневренности промышленных предприятий.
«Например, у них идет хорошая загрузка, но людей сейчас нанять нет возможности, поэтому можно привлечь те ресурсы, которые есть. С одной стороны это дополнительные затраты, а с другой – не нужно нанимать новых. Давайте мы немножко напряжем наших работников, чтобы они еще выходные поработали. При этом не надо оформлять или увольнять потом каких-то новых людей, искать их где-то», – сказала экономист.
Российская оборонка хочет больше поставок?
Лузгина не исключила, что новый указ также может быть принят вследствие работы беларусских предприятий на военные нужды соседней России, которой нужна дополнительная продукция для продолжения войны. Однако, добавила она, в любом случае не вся беларусская промышленность работает на военную промышленность РФ, а точная доля тех, кто на нее все же работает, неизвестна. Указ же касается всей промышленности.
По мнению экономиста, работа на российскую военную промышленность может быть одной из причин принятия указа, но первичная цель – все же рост ВВП.
«Я думаю, что основной посыл – это то, что просто людей у нас мало. А там, как уже работают предприятия, на что они работают? На Россию либо на внутренние какие-то заказы – это уже второй момент», – считает Лузгина.
Профсоюзы не защитят
Согласно указу, предоставить больше сверхурочной работы наниматель сможет только в том случае, если на это согласятся профсоюз и сами работники. Кстати, если в организации нет профсоюза, то и действие указа на нее не распространяется. Если все согласны, решение нанимателя закрепляется в локальном правовом акте. Однако Лузгина сомневается в том, что беларусские профсоюзы сумеют защитить работников:
«На некоторых предприятиях может создаться такая ситуация, что людей просто будут ставить перед фактом».
Наоборот, по мнению экономистки, указ создает дополнительную возможность для давления на работников.
Похожего мнения придерживается и Денис Садовский, представитель независимого профсоюзного движения Беларуси и один из лидеров Беларусской христианской демократии. По его словам, подписанный указ делает работников в Беларуси еще более бесправными, хотя и раньше было практически невозможно отстаивать свои права, особенно после 2020 года, «когда стало не до законов».
Садовский подчеркнул в разговоре с «Белсатом», что в стране все независимые профсоюзы были уничтожены. «А государственный профсоюз – это фикция. Никакого отношения к отстаиванию прав трудящихся он не имеет. Он выполняет функцию контроля и даже зачастую оказывает давление на рабочих», – заявил он.
По его мнению, с помощью шантажа и угрозы увольнения рабочих будут заставлять давать согласие на сверхурочную работу или работу в выходные. «Поэтому на бумаге это звучит, что такая мера должна быть согласована с работником и профсоюзом, а на практике работодатель сможет требовать от работников работать сверх нормы. Это закрепляется сейчас законодательно», – подчеркнул Садовский.
Напомним, что с 1 января 2024 года вступил в силу обновленный Трудовой кодекс (ТК). Изменения коснулись более 80 статей. А с 3 января в Беларуси существует и новая Концепция государственной кадровой политики.
Якуб Хруст / ВВ belsat.eu
