«Тактика салями». Армения предложила Азербайджану мир, но есть много нюансов
Власти Армении заявили о готовности признать территориальную целостность Азербайджана и заключить мирный договор. Но в Баку в ответ выдвинули свои условия. Корреспонденты «Белсата» вместе с экспертами из этих двух стран разбирались в реальности скорого заключения мирного договора и том, какие условия выдвигают друг другу стороны.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян, выступая 18 апреля в парламенте, заявил о готовности заключить мирное соглашение с Азербайджаном с взаимным признанием территориальной целостности. По его словам, необходимо «сделать все возможное для скорейшего заключения мирного соглашения».
«Мирный договор между Арменией и Азербайджаном станет реальным, если обе страны четко, без двусмысленностей и подводных камней признают территориальную целостность друг друга и обязуются не предъявлять друг другу территориальных претензий сегодня или когда-либо», – сказал Пашинян.
Как отметил армянский премьер, это положение было согласовано с азербайджанской стороной на последних встречах высокого уровня в октябре 2022 года в Праге и Сочи.
«Сейчас я хочу подтвердить, что Республика Армения полностью признает территориальную целостность Азербайджана, и мы ожидаем, что Азербайджан сделает то же самое, признав всю территорию Армянской ССР в качестве Республики Армения», – подчеркнул Пашинян.
По его словам, Ереван предлагает Баку «приложить к договору утвержденные СССР карты Армянской и Азербайджанской ССР в качестве основы территориальной целостности двух стран». При этом Пашинян подчеркнул важность того, чтобы были созданы международные механизмы гарантий реализации мирного соглашения.
«Иначе на следующий день после подписания документа может начаться война или произойти новая эскалация», – сказал премьер-министр.
А что с Нагорным Карабахом?
При этом заявления Пашиняна ставят под вопрос дальнейшую судьбу Нагорно-Карабахской Республики (НКР) – непризнанного армянского государства Арцах, самопровозглашенного в 1991 году на территории Азербайджанской ССР и часто являющегося поводом для конфликтов между странами. На условиях анонимности высокопоставленный азербайджанский чиновник сказал Politico, что Баку приветствует последние комментарии из Еревана:
«Мы надеемся, что Пашинян готов подписать соглашение, которое включает в себя все, что он сказал… включая вывод войск [из Нагорного Карабаха. – Ред. Belsat.eu]».
Президент Азербайджана Ильхам Алиев и вовсе заявил, что Ереван должен официально признать: «Карабах – это Азербайджан».
«Мы неоднократно заявляли, что не будем обсуждать свои внутренние дела ни с одной страной. Карабах – наше внутреннее дело. Армяне, проживающие в Карабахе, либо должны принять гражданство Азербайджана, либо должны искать для себя другое место проживания», – сказал он.
По словам советника государственного министра Нагорного Карабаха Артака Бегларяна, Пашинян «не должен наносить ущерб защите нашей безопасности и прав, включая право на самоопределение». Территориальная целостность Азербайджана должна быть признана только в контексте независимости Нагорного Карабаха, подчеркнул он.
Разный взгляд на территориальную целостность
В комментарии «Белсату» армянский политолог, директор института Кавказа Александр Искандарян отметил, что Пашинян ранее уже делал подобные заявления, в том числе осенью 2022 года. Однако, подчеркнул он, Республика Армения никогда и не выдвигала претензии на территорию Нагорного Карабаха.
«Армения вышла из состава Советского Союза по советскому закону, и она получила свою независимость по референдуму, проведенному на территории Армянской ССР. И, соответственно, в границах, которые были у Армянской ССР», – отметил политолог.
А карабахская проблема – «отдельная от проблемы признания Республики Армения как таковой». И жители НКР не являются гражданами Армении, заявил Искандарян. Заявления же Алиева, по его словам, показывают, что в Ереване и Баку совершенно разные взгляды на ситуацию.
В свою очередь глава азербайджанского Центра политических исследований Мубариз Ахмедоглу заявил, что Армения должна без каких-либо условий признать Нагорный Карабах частью Азербайджана.
«Нам нужно, чтобы Пашинян откровенно заявлял, что Карабах – это Азербайджан. Армяне, которые живут в Нагорном Карабахе – граждане Азербайджана. Только Азербайджан должен заниматься ими», – сказал азербайджанский политолог.
Предоставление же армянам НКР каких-либо преимуществ, считает он, может привести к подобным требованиям и от представителей других национальностей и религий.
Также, по словам Ахмедоглу, Ереван не должен препятствовать тому, чтобы в Лачинском коридоре, связывающем Армению и Нагорный Карабах, стоял контрольно-пропускной пункт. При этом у Баку должен быть беспрепятственный проход по армянской территории через Зангезурский коридор к Нахичеванской автономии, которая отделена от остальной части Азербайджана Арменией.
«Вот Пашинян на это не согласен», – отметил Ахмедоглу.
Региональный гегемон
Азербайджанский политолог подчеркнул, что Баку претендует на роль регионального гегемона, потому что «Азербайджан и по возможностям, и по географии, и по численности населения больше Армении и Грузии вместе взятых».
«Мы думаем, что основная ответственность в Южном Кавказе на наших плечах», – сказал Ахмедоглу.
По его словам, после признания Арменией территориальной целостности Азербайджана на условиях Баку, «целиком регион Южного Кавказа превратится в большую экономическую площадку». В частности, страны смогут реализовывать совместные проекты, а армяне смогут «очень много зарабатывать от азербайджанского газа и нефти». В том числе потому, что Азербайджан сможет пустить свои газовые или нефтяные трубопроводы в Турцию не через Грузию, как сейчас, а через Армению, что примерно на 400 км сократит расстояние.
При этом Ахмедоглу заявил, что Баку хочет как можно быстрее заключить мирный договор, потому что «сейчас уже сталкиваются в нашем регионе разные геополитические интересы»: «Нужно, чтобы стороны, которые хотят вести борьбу или воевать за Южный Кавказ, увидели, что на Южном Кавказе уже все нормально».
Иранский фактор
Однако, считает Ахмедоглу, «у Пашиняна совсем другие цели». По мнению азербайджанского политолога, все стремления армянского премьера направлены на затягивание процесса нормализации в надежде на ослабление власти в Азербайджане или протесты, которые могли бы изменить ситуацию.
Ахмедоглу отметил, что в 2022 году в регионе вследствие позиции Армении «очень усилились позиции Запада». Но сейчас «позиции США стали более объективными», а армяне принимают их «как антиармянские». Ухудшились также отношения Еревана с Брюсселем, из-за чего Пашинян «снова вернулся к России».
Сейчас же, заявил азербайджанский политолог, Армению «очень сильно поддерживает» Иран, в результате чего в регионе сталкиваются позиции Ирана, Запада и России. По мнению Ахмедоглу, именно Иран вдохновляет Армению на дальнейшее противостояние с Азербайджаном, обещая помощь в свержении власти в Баку.
Войны не будет. Пока
В целом армянский политолог Искандарян не слишком оптимистичен относительно перспектив мирного договора между странами. Он отметил, что эскалации между ними случаются все время, и последняя перестрелка на границе произошла всего несколько дней назад. А в сентябре 2022 года в приграничном столкновении погибли сотни людей.
«Поэтому я не думаю, что так просто одной речью, одним заявлением можно прийти к мирному соглашению», – заявил политолог.
По его мнению, «эти эскалации, к сожалению, будут все время продолжаться»: «Это же не тактика, это стратегия. Это один из способов Азербайджана давить на армянские стороны с тем, чтобы добиться того, чего они хотят после войны. Это обычно называется тактикой салями. Ты не можешь съесть колбасу сразу, но ты отрезаешь по кусочку полномочий, кусочку территории, кусочки различных типов и видов контроля. И это будет продолжаться, совершенно очевидно».
А вот большой войны, как была в 2020 году, эксперт пока не предвидит.
«Для того, чтобы [Азербайджану. – Ред. Belsat.eu] захватывать Карабах так, как пытались его захватить в 2020 году, придется убивать не только армян, но и русских. Там стоят российские миротворцы. В таком случае России придется на это дело каким-то образом реагировать, даже если она не хочет. Это не самый хороший вариант», – считает Искандарян.
И хотя большая война, по его словам, на сегодняшний день не очень вероятна, эскалации будут продолжаться.
Макар Мыш belsat.eu
