Что такое универсальная юрисдикция и кто из беларусских чиновников понесет по ней ответственность?
19 сентября швейцарский суд в рамках универсальной юрисдикции рассматривает дело Юрия Гаравского, бывшего спецназовца, участника «эскадрона смерти», причастного к исчезновению политических оппонентов Александра Лукашенко в конце 1990-х годов. О том, что такое универсальная юрисдикция, чем в этом плане интересен кейс Юрия Гаравского и могут ли виновные в преступлениях служители режима понести по ней ответственность, мы поговорили с советником Светланы Тихановской по правовым вопросам Кристиной Рихтер.
Что такое принцип универсальной юрисдикции
Принцип универсальной юрисдикции, отмечает Кристина Рихтер, – понятие, которое очень часто встречается в беларусском публичном пространстве. Он заключается в том, что уголовное дело рассматривается не в национальной юрисдикции, то есть не в той стране, где произошло преступление, а за ее пределами. Это может быть обусловлено тем, что возможностей для рассмотрения этого дела в национальной юрисдикции нет.
Как отметила собеседница, это не касается мелких уголовных дел о хищениях и тому подобное. В первую очередь, по этому принципу рассматриваются преступления против человечности и другие серьезные преступления, регулируемые международным правом.
Чем интересно дело Гаравского
По словам Кристины Рихтер, ситуация с Юрием Гаравским интересна тем, что это первый кейс, который рассматривается по беларусскому делу. Рассмотрение началось еще в 2019 году после признания самого Гаравского в причастности к исчезновениям беларусских политиков.
Интересен этот кейс, отмечает наша собеседница, и для Швейцарии. Ведь для нее это первый опыт рассмотрения дела о насильственных исчезновениях, говорит Кристина Рихтер. Но рассмотрение дела в этой стране стало возможным только потому, что обвиняемый по делу находится на территории самой Швейцарии. А вот, например, согласно законодательству Литвы, которая шире трактует принцип универсальной юрисдикции, этот принцип может применяться даже тогда, когда преступника нет на литовской территории.
После 2020 года появилось еще несколько «беларусских» кейсов по принципу универсальной юрисдикции. Так, сюда относится дело Максима Хорошина в Литве, к которому присоединено несколько десятков жертв репрессий и преступлений против человечности из Беларуси. Также существует заведенное по принципу универсальной юрисдикции дело в Польше, оно касается все тех же преступлений против человечности. Кроме того, Польша и Литва возбуждали дело относительно посадки самолета компании Ryanair. Есть также ряд непубличных кейсов, рассматриваемых в других странах мира, отметила Кристина Рихтер.
«Лично я скажу, что беларусам стоит обратить внимание на эти механизмы, и если кто-то стал жертвой преступлений против человечности и находится за пределами Беларуси, то можно такую процедуру и такое дело возбуждать», – говорит она.
Сильный сигнал тем, кто до сих пор совершает преступления
При этом Кристина Рихтер подчеркнула, что она не будет высказываться очень позитивно по поводу того, что после решения суда человека, виновного в преступлении, обязательно арестуют и посадят в тюрьму. Это сложно сделать, если преступник находится на территории Беларуси.
Но, по мнению Кристины Рихтер, это тоже очень сильный сигнал для тех, кто до сих пор совершает преступления против человечности: во-первых, что никто не избежит ответственности, а во-вторых, дела, которые были доведены до суда и по которым было вынесено решение, впоследствии могут быть переданы для исполнения в будущую Беларусь, когда в ней произойдут демократические изменения.
Что будет, если выдадут ордер на арест Лукашенко
Хорошей иллюстрацией того, как это будет происходить, по мнению Кристины Рихтер, является пример Владимира Путина. Напомним, что Международный суд в Гааге выдал ордер на его арест. В результате президент РФ был вынужден отменить в августе поездку на саммит BRICS в ЮАР, так как эта страна подписала Римский статут и согласно его требованиям вынуждена была бы арестовать Путина в случае его появления на территории ЮАР.
Главное ограничение, с которым столкнется Александр Лукашенко, будет заключаться в следующем: если он будет находиться на территории своей страны или той страны, которая не подписала Римский статут, то диктатор будет находиться в безопасности. Но если вдруг он попадет на территорию страны, которая признала юрисдикцию Римского статута или Международного уголовного суда, то это будет означать, что как только Лукашенко пересечет ее границу, власти страны вынуждены будут его арестовать.
Кто понесет ответственность вместе с Лукашенко?
«Для меня идеальная система привлечения к ответственности – это когда есть определенное совмещение и международных инструментов привлечения к ответственности, и национальных. То есть если посмотреть на идеальную ситуацию, то к ответственности должны быть привлечены все те, кто совершил преступления: и кто выполнял приказы, и кто руководил всем и т.д.», – отметила Кристина Рихтер.
Но вместе с тем она подчеркнула, что все это должно основываться на правовых процедурах и доказательствах.
«Поэтому, если серьезно относиться к этому делу, надо понимать, что, скорее всего, не все преступники будут привлечены к ответственности. Именно поэтому сейчас так важны те инициативы, которые собирают доказательства преступлений, поэтому так важно, чтобы люди фиксировали эти преступления и чтобы возбуждались такие дела по универсальной юрисдикции, ведь это уголовный процесс, в котором профессионально можно закрепить существующие доказательства», – отметила Кристина Рихтер.
Роман Шавель / ИР belsat.eu
