Поездки под колпаком. Власти будут знать, кто, кого и куда везет такси или маршрутка
Вопросы пассажирских перевозов обсуждали 14 ноября на совещании у Лукашенко. Анонсировали создание государственного реестра водителей, а также локализацию в Беларуси баз агрегаторов такси с информацией о поездках и пассажирах. Государство расширяет свои возможности слежки за гражданами.
Вице-премьер Анатолий Сивак на совещании пожаловался, что информационные системы многих зарубежных сервисов такси – за границей:
«Информация о выполненных заказах и сведения о заказчиках перевозок хранятся на серверах за пределами Беларуси, что напрямую влияет на обеспечение национальной безопасности».
Чиновник, не назвав компании, указал на Нидерланды: «Деньги человека и информация об этом перевозке уходила за рубеж. В этом случае в Голландию. Когда начались санкции, картина изменилась: деньги начали уходить в Россию».
Александр Лукашенко, в свою очередь, заявил, что до конца года «всем, кто хочет работать в Беларуси, необходимо разместить свои информационные системы на нашей территории»:
«Никаких польских, немецких, голландских фирм. Это непреложные требования государства как гаранта обеспечения безопасности, защиты персональных данных, пресечения противоправных действий».
Указ Лукашенко, обсуждаемый чиновниками, еще летом вынесли на общественное обсуждение.
Какие «польские, немецкие и голландские» агрегаторы такси имеются в виду, на совещании не уточнили. Пожалуй, крупнейший игрок на нашем рынке – российский «Яндекс». В компании заверили издание Office Life, что они уже соответствуют анонсированным требованиям:
«Доступ к сервису «Яндекс Go» в Беларуси давно предоставляется беларусским юридическим лицом, а информационный ресурс размещается в национальном сегменте интернета и прошел соответствующую регистрацию».
Там также заявили, что предложили свои идеи регулирования перевозок: «Раньше мы предлагали свое видение регулирования сферы. Частично оно совпадает с озвученными требованиями. И мы готовы принимать участие в дальнейшем разработке, прилагая свой международный опыт».
На сайте «Яндекса» сообщают, что в Беларуси персональные данные пользователей обрабатывают три общества с ограниченной ответственностью: «БелГо Корп», «Убер Системс Бел» и «Яндекс Деливери Бай» – все они зарегистрированы в нашей стране.
Еще в 2018 году «Яндекс» включили в Государственный регистр информационных систем. Всего в этом перечне сейчас 24 агрегатора такси. Регистрация в этом перечне будет обязательна после одобрения указа.
Говоря о Нидерландах, вице-премьер Сивак, вероятно, намекал на Uber, так как зарегистрированное в королевстве юридическое лицо Uber ML B.V. – партнер «Яндекса». Однако персональные данные пользователей Uber обрабатывает та же компания «БелГо Корп», что и «Яндекса».
Еще один агрегатор – российский «ГрузовичкоФ», работающий в Бресте и Гомеле, – также функционирует в Беларуси через отдельную компанию, ООО «Манита». А вот российский сервис Maxim сам обрабатывает персональные данные клиентов, юридическое лицо компании зарегистрировано в Москве. В нашей стране у фирмы есть партнер, помогающий лишь в продвижении и с информационной поддержкой, – «Фрахт МА-Могилев».
Maxim уже находится в процессе регистрации белорусского юрлица. Процедуры будут завершены до конца года, согласно сроку указа о перевозках. В компании сообщили, что персональные данные пользователей сервиса хранятся на оборудовании внутри Республики Беларусь. Компания соблюдает законодательство РФ и Беларуси и не производит трансграничную передачу пользовательских данных. Данные могут получить исключительно правохранительные органы Беларуси на основании официального запроса.
Формально агрегаторы, попавшие в специальный регистр и имеющие юридические лица в Беларуси, действительно соответствуют новым требованиям, поэтому для пассажиров вряд ли что-то изменится. Однако остается неизвестным, находятся ли физически в нашей стране центры, где хранятся персональные данные клиентов, маршруты поездок и вся остальная информация, которой обладают сервисы. При этом именно защитой таких сведений объясняется необходимость указа. Даже если данные действительно будут храниться в Беларуси, как можно защититься от их копирования и передачи третьим странам?
В компании «БелГо Корп» отказались отвечать корреспонденту «Белсата» на вопрос, в какой стране она хранит персональные данные:
«Я не могу ответить на ваши вопросы. Обращайтесь, пожалуйста, в службу поддержки »Яндекса».
В компаниях «Убер Системс Бел» и «Яндекс Деливери Бай» на звонки не ответили.
В беларусском офисе «Яндекса» игнорируют вопросы о размещении дата-центров, сообщило ранее издание dev.by: «На уточняющие вопросы о месте хранения информации в компании не ответили. Главный мессидж «Яндекс Gо»: компания «соответствует заявленным требованиям».
В августе этого года российское издание «Медуза» писало, что все данные о пассажирах и их поездках «Яндекс» хранит в дата-центрах в России, и касается это клиентов из всех стран, в которых работает сервис, в том числе Беларуси. С 1 сентября доступ к этой базе получила ФСБ. Впрочем, в самой компании уверяли, что «сведения о поездках могут получить только правоохранительные органы той страны, где поездка была совершена».
Как пояснил «Белсату» соучредитель платформ «Голос» и «Новая Беларусь» Павел Либер, узнать, в какой стране компания физически хранит данные и не передает ли их другой стороне, – вещь непростая:
«Это достаточно сложно проконтролировать, когда неясно, кто и на каких основаниях имеет доступ к этим данным. Обычно крупные компании, работающие с персональными данными, проходят аудит, получают сертификаты безопасности, но даже в этом случае 100% гарантии быть не может».
«Вражескому Западу» данные о поездках такси в Беларуси вряд ли передадут, а вот от союзной России секретов не будет, уверен эксперт по цифровой безопасности Николай Кванталиани:
«В Беларуси и России имеются системы оперативно-розыскных мер, у спецслужб имеется доступ к персональным данным, у служб есть контакты. Если брать пример «Яндекс.Такси», то не думаю, что компания будет разворачивать отдельную инфраструктуру под беларусское юридическое лицо, учитывая тесное межгосударственное сотрудничество».
Аналитик также согласился с мнением, что компания хранит в единой системе информацию о клиентах такси во всех странах присутствия:
»У тебя программа «Яндекс» будет работать в Минске, в Москве, в странах Центральной Азии. То есть можно предположить, что все обрабатываться через единую систему».
Указ Лукашенко также предусматривает создание государственного реестра пассажирских автоперевозок нерегулярного сообщения – речь в том числе о маршрутках и такси. Туда будут включать сведения о перевозчиках и транспортных средствах, а также о водителях и диспетчерах. Работать разрешат только тем, кто попадет в эту базу.
Вести реестр будет транспортная инспекция Министерства транспорта, а доступ к информации получат «надзорные и иные государственные органы при наличии оснований, предусмотренных законодательными актами».
Баз данных для слежки за гражданами много не бывает?
Степан Кубик / Авер belsat.eu
