Власти раскрыли, кто получит доступ к записям видеорегистраторов в такси и маршрутках. Список бесконечен

Обязанность устанавливать видеорегистраторы в такси и маршрутках закреплена в указе о пассажирских перевозах, подписанном Александром Лукашенко в январе. Правительство подготовило проект постановления, необходимого для реализации этого указа. В документе среди прочего указано, какие государственные органы получат право требовать у перевозчиков записи камер наблюдения.

Снимок имеет иллюстративный характер. Такси в Минске, Беларусь. 9 марта 2021 года.

Фота: Белсат

Проект правительственного постановления опубликовали на специальном правовом форуме. Документ называется »О мерах по реализации Указа президента от 25 января 2024 года».

«Белсат» ранее писал, что тот указ предусматривает создание государственного ресурса «Реестр автомобильных перевозов пассажиров в нерегулярном сообщении». В этот перечень будут включать сведения о:

• автоперевозчиках;
• транспортных средствах;
• водителях;
• диспетчерах автоперевозок;
• диспетчерах такси.

Работа без регистрации в этом реестре будет запрещена. Вести базу будет транспортная инспекция Министерства транспорта, а доступ к информации получат «надзоренные и иные государственные органы при наличии оснований, предусмотренных законодательными актами».

Еще в реестр перевозчики будут ежемесячно предоставлять сведения обо всех заказах, даже невыполненных, причем в специальной форме надлежит указывать имя, отчество и фамилию пассажира и маршрут поездки.

Снимок имеет иллюстративный характер. Автовокзал в Минске, Беларусь. 22 апреля 2021 года.

Фото: Белсат

Также указ сделал обязательным установку в каждой маршрутке и такси видеорегистраторов, которые должны «смотреть» как вперед через ветровое стекло, так и внутрь салона, а также записывать звук. Совет министров в постановлении уточняет:

«Размещение технического средства должно обеспечивать максимальный угол обзора, включая осмотр мест размещения водителя и пассажиров (при невозможности охвата углом обзора указанных мест используется надлежащее количество технических средств). Качество записи должно соответствовать уровню, достаточному для однозначной оценки событий, происходящих перед транспортным средством и в салоне транспортного средства с привязкой к дате и времени их фиксации, а также иметь минимальное разрешение 1280×720».

Видеорегистратор должен работать всю рабочую смену водителя.

Сначала предполагалось, что записи будут храниться год, и, как говорили перевозчики, это потребовало бы огромных затрат. Сейчас постановление предусматривает существенно меньший срок: 15 суток.

В комментариях на правовом форуме обратили внимание на норму, что камера должна фиксировать всех пассажиров, и в автобусах, например, на 50 мест это требование будет выполнить трудно.

«В таком автобусе при размещении в проходе камер видеонаблюдения их потребуется 6, плюс жесткий диск, монитор (для контроля работоспособности), блок питания, отдельный аккумулятор и подменный фонд всех компонентов, так как без видеофиксации нельзя начинать движение. Также мониторинг на протяжении всей поездки. Зачем это все водителю?» – написал пользователь.

Он уверен, что для безопасности (так официально обосновали необходимость камер) достаточно одной камеры в сторону дороги и другой – внутрь салона.

Другой участник обсуждения подчеркнул, что во время поездок в такси люди часто разговаривают на личные или рабочие темы, теперь же, как полагает гражданин, поездки будут происходить «в гробовом молчании».

Проект постановления правительства определяет, что перевозчик или водитель «обязаны немедленно давать записи» по требованию:

• суда;
• прокуроров;
• органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
• органов дознания и предварительного следствия;
• Комитета госконтроля;
• Транспортной инспекции;
• ГАИ;
• налоговиков;
• «иных государственных органов (организаций), определенных законодательством».

Оперативно-розыскной деятельностью, согласно беларусскому законодательству, занимаются:

• милиция;
• КГБ;
• пограничники;
• служба охраны президента;
• Оперативно-аналитический центр;
• органы финансовых расследований Комитета госконтроля;
• таможня;
• разведка.

Предварительное следствие может вести Следственный комитет и КГБ.

Органов дознания тоже много. Вот некоторые (кроме милиции, КГБ, таможенников и пограничников):

• военные комендатуры, командиры воинских частей, руководители военных учебных заведений;
• начальники колоний и СИЗО;
• государственный пожарный надзор.

Требование предоставить записи должно быть обосновано, также должен быть указан срок исполнения.

В обсуждениях к проекту постановления сразу несколько замечаний касались нормы о том, что включенное в реестр такси не может использоваться в личных целях, водитель такой машины сможет только на нем работать:

«Запрещать индивидуальному предпринимателю использовать автомобиль в личных целях – это ни в какие рамки! Одна машина для работы, вторая – в магазин с семьей ездить?»

Комментаторы также констатировали, что предлагаемые изменения никак не легализуют онлайн-сервисы по поиску попутчиков типа BlaBlaCar.

Еще просили разрешить таксистам ездить по полосам для общественного транспорта, дать право водителям отказать в поездке, если пассажир нетрезв или в «неадекватном состоянии», критиковали излишнюю отчетность и обязательную передачу персональных данных пассажиров с маршрутами поездок.

Прислушались ли чиновники к предложениям, станет известно, когда решение уже будет одобрено. Общественное обсуждение проекта закончилось 1 мая.

Степан Кубик / ИР belsat.eu