Лукашенко подписал новый указ о ПВТ. Что он даст или заберет у беларусского IT-сектора
Новый указ о развитии Парка высоких технологий подписан. Даст ли он «второе дыхание» IT-отрасли Беларуси, либо заберет последний «воздух» у компаний и программистов, еще оставшихся работать в ПВТ? Об этом «Белсат» пообщался с одним из беларусских программистов-разработчиков.
Александр Лукашенко 12 апреля подписал указ №102 «О развитии Парка высоких технологий». Документ интересен уже тем, что целых шесть его пунктов спрятаны под грифом «Для служебного пользования». То есть еще не все «сюрпризы» известны.
Согласно указу, будет реорганизована структура управления ПВТ – вместо одной администрации появятся сразу несколько органов управления. Так, будет создана управленческая компания ПВТ, которая займется «интенсивным стратегическим развитием», будет представлять ПВТ при взаимодействии с зарубежными партнерами, оказывать резидентам парка «содействие в расширении экспорта, выходе на новые рынки и привлечении иностранных инвестиций». Устанавливать управленческую компанию будет правительство.
Кроме того, продолжит деятельность созданный ранее Наблюдательный совет ПВТ. Он не тольки сохранит свои полномочия, но и расширит их. При Наблюдательном совете создается Секретариат, который возьмет на себя все прежние функции администрации ПВТ и некоторые новые. Секретариат будет взаимодействовать с военкоматами, организациями Вооруженных сил, а также другими воинскими формированиями по вопросам призыва на службу работников компаний-резидентов ПВТ. Прежняя администрация войдет в состав Секретариата.
Работа Секретариата будет финансироваться в том числе из отчислений резидентов ПВТ. Условия деятельности в рамках Парка – правовые, налоговые, финансовые – остаются без изменений.
Собеседник «Белсата» разработчик Алексей говорит, что программисты вообще мало интересуются такими указами, потому что они больше предназначены для бизнесменов. Однако три вещи привлекли и его внимание – увеличение числа руководителей ПВТ, непонятный механизм взаимодействия нового руководства с компаниями и сотрудничество с военкоматами.
Алексей говорит, что видит единственный понятный результат структурных преобразований в руководстве ПВТ – все это придется кому-то финансировать.
«Согласно указу, администрация будет теперь работать вместе с Наблюдательным советом ПВТ. Я не знаю что это за Наблюдательный совет, но я понимаю, что какие-то отчисления из зарплаты программистов будут направляться теперь на новых людей. И, честно говоря, мы не понимали, зачем нам было прежнее руководство ПВТ, потому что компании сами работали, а тут еще появляются какие-то люди, которым нужно платить деньги», – отмечает программист.
Также собеседник не видит ничего позитивного в создании управляющей компании ПВТ, потому что непонятны ни их задачи, ни содержание работы, или механизм взаимодействия с резидентами ПВТ.
«Как это будет происходить? Иностранные компании, работающие с нами, сейчас должны проходить какие-то проверки? Или эти люди будут предлагать нашим компаниям каких-то иностранных сотрудников? Непонятно. Но ясно одно, что все это будет налагать все больше и больше каких-то денежных надстроек. И эти деньги, разумеется же, будут идти из зарплат тех, кто работает в компаниях-резидентах ПВТ. Поэтому это косвенно либо уменьшит зарплату программистов, либо повысит затраты компаний, и это будет для нас не очень хорошо», – объяснил эксперт.
По словам Алексея, для обычных разработчиков, работающих в компаниях ПВТ, самый интересный пункт – это о сотрудничестве Секретариата Наблюдательного совета с военнослужащими и с военкоматами.
«С одной стороны, они говорят, что будут сотрудничать, чтобы создавать резерв, давать отсрочки. Но скорее всего это будет работать в другую сторону – повестки будут приносить в обязательном порядке. Не так будет, что тебе принесли повестку и могут ее не отдать. Теперь твои данные будут должны предоставлять в военкоматы. И поэтому это уже опасно для тех, кто работает в компаниях ПВТ. И с этой точки зрения, я бы, наверное, как разработчик, для личной безопасности пошел бы на работу в компанию, которая не находится в ПВТ», – делает выводы Алексей.
Эксперт также выразил недоумение тем уровнем непонимания проблем IT-индустрии, который демонстрируют и авторы указа, и государственное руководство в целом.
«Это выглядит как какие-то танцы на костях. Может быть этот указ был бы еще кое-как воспринят в каком 2018 году, когда еще более-менее было доверие к тому, как работает ПВТ, когда было понятно, что государство не делает там какой-то бред. Но если уж все плохое, что только могло и хотело государство сделать, оно сделало, то это выглядит как какие-то нелепые шаги людей, не понимающих, что происходит», – считает программист.
Алексей отмечает, что главная ошибка государства в этой сфере сегодня связана с непониманием того, на чем базировалось прежнее доверие к беларусскому IT-сектору со стороны иностранных заказчиков. Сегодня государство все еще думает, что «кредит доверия» основывался на том, что оно что-то сделало. Однако на деле, доверие существовало потому, что в Беларуси были очень хорошие специалисты и было много компаний, развивавших эту отрасль.
«Но компании уходят, по разным оценкам более половины специалистов тоже ушло. И ушли специалисты высокого уровня, так как у них и зарплата больше, и им по этой причине было проще уехать. Поэтому страна потеряла очень много хороших специалистов и компаний. Поэтому какие-то потуги государства, чтобы это все отрегулировать и как-то восстановить, не принесут ничего. Заказчики шли за специалистами, а специалисты потеряны, их нет».
Напомним, что идею «жестко встряхнуть» Парк высоких технологий Лукашенко высказал 31 марта во время обращения к народу и Национальному собранию. В итоге уже 11 апреля ему принесли предложения, как реформировать ПВТ. На совещании Лукашенко назвал предложенный проект указа нестандартным, но мало креативным, сказал, что IT-сектору нужно «второе дыхание», приказал попрощаться с западными инвестициями, перейти на инвестиции азиатские, в Азию же и на внутренний рынок направиться в поисках заказчиков. Под внутренним рынком, видимо, подразумевается не только Беларусь, но и Россия, где из-за санкций западный лицензионный софт недоступен.
Все это происходит на фоне того, что IT-сектор продолжает снижать экономические показатели и тянет вниз ВВП. Из Беларуси ушли в другие страны большинство крупных компаний и несколько десятков тысяч высококлассных специалистов. Лукашенко считает, что все это потому, что внешние враги предпринимают попытки экономически задушить ПВТ, который, по его словам, ранее называли «раем для программистов» и «Кремниевой долиной Восточной Европы».
Антон Тачняк / Авер belsat.eu
