Полномочия действующего состава Координационного совета должны были закончиться 8 февраля. Но Совет решил продлить свои полномочия до выборов нового состава. Те выборы анонсировали полгода назад, но все не могут организовать. Вице-спикер КС Елена Живоглод 8 февраля покинула состав Совета. «Белсат» расспросил ее о причинах ухода и организацию выборов нового состава.

Лидер сообщества *Честные Люди Елена Живоглод. Варшава, Польша. 31 января 2023 года.

Фото: Алиса Гончар / Белсат

В идее Координационного совета не разочаровалась

Вице-спикер Координационного совета Елена Живоглод 7 февраля решила выйти из состава Совета. Она рассказала «Белсату», что на момент разговора – вечером 8 февраля – она еще оставалась в чате КС, но это точно было последним днем. Теперь же она только руководитель общественной организации «Честные люди».

«Я считаю, что Координационный совет – это нужная структура, – отметила Живоглод. – И я все еще считаю, что это правильная идея. И по этой причине я приходила во второй созыв Координационного совета».

Она выразила признательность другим делегатам: достаточно или недостаточно они сделали, но делали хорошую работу. А в Telegram-канале самого Координационного совета ее поблагодарили за сотрудничество.

«Тем не менее, я приняла решение уходить из Координационного совета сегодня, так как я придерживаюсь позиции, что если что-то не нравится, не перекладывай ответственность – меняй, – продолжает собеседница. – Я пришла менять. Я не соглашалась и не соглашаюсь с той системой или с политикой Координационного совета во многих аспектах. Их стало слишком много».

Вместо нее может быть Ян Рудик. А может и не быть

В ночь на 8 февраля член Координационного совета Ян Рудик сообщил в Telegram-канале «Моладзевы наступ», что автоматически становится вице-спикером Координационного совета. По его словам, это ему подтвердили в секретариате КС.

Рудик сослался на пункт Устава КС, описывающий подобную ситуацию: когда спикер вынужденно отсутствует, его должность занимает вице-спикер, а на место вице-спикера становится тот, кто занял третье место на выборах спикера.

Однако действующий спикер КС Андрей Егоров отметил 8 февраля, что именно нынешняя ситуация в Уставе не прописана, Рудик не становится вице-спикером автоматически, «поэтому вопрос обсуждается».

Не соглашалась с большинством и считает, что Совет в кризисе

По мнению Елены Живоглод, Координационный совет переживает кризис, который возник не внезапно, а складывался длительное время. И, по словам экс-вице-спикера, спикер КС Андрей Егоров не считает, что в КС существует кризис и не хочет менять то, что кризис вызывает.

Спикер и вице-спикер КС – не единомышленники по самому механизму назначения. Должность вице-спикера давали тому кандидату в спикеры, кто занял второе место в голосовании. То есть отдали должность вице-спикера конкуренту спикера, а не выбирали комплект «спикер плюс вице-спикер».

Живоглод отмечает, что она в КС представляет меньшинство, тогда как за Егоровым большинство голосов, поэтому она не видит возможности что-то изменить в КС – а значит, надо было уйти.

«У меня не получилось за год. Это и моя вина, не вышло,– признает она. – Но я думаю, надеюсь и верю, делаю ставки на то, что выход из Координационного совета – это в том числе политический инструмент, чтобы обратить внимание на проблему».

Также бывший вице-спикер говорит о «ценностных расхождениях». По ее мнению, в Координационном совете только делают вид, что проводят качественные дебаты и дискуссии, а иногда пытаются продвинуть беларусам определенные идеи, прикрывшись тем, что беларусов слушают.

Ушла не просто потому, что полномочия должны были закончиться

Полномочия действующего состава Координационного совета должны были закончиться 8 февраля, но сам КС проголосовал за то, чтобы продлить полномочия до первого дня общего заседания следующего состава.

Живоглод говорит, что это не было причиной ее ухода, но связь есть.

«Я приходила в Координационный совет на год мандата – год закончился, – объясняет она. – Мандат сейчас продляют. Но продляют его в первую очередь потому, что не успели пройти выборы в Координационный совет».

Собеседница рассказывает, что воздержалась при голосовании о продлении мандата КС, но задается вопросом, какое решение могло быть лучшим. Было бы правильно спросить всех беларусов, продолжать ли мандат КС до выборов, но это долго и сложно реализовать. Она допускает, что продление полномочий самого КС может быть и оптимальным, так как действующий состав КС сам писал и принимал тот устав, в который внес изменения.

Ушла не только она

В один день с Еленой Живоглод Координационный совет покинул Артём Брухан – представитель Народного антикризисного управления. НАУ объяснило это тем, что полномочия КС должны были закончиться 8 февраля, и возложило ответственность за кризис в КС на спикера Андрея Егорова.

А еще в декабре девять делегатов подписали петицию за роспуск КС и прямые выборы нового состава. Восемь подписантов покинули КС. Бывшая вице-спикер утверждает, что ее уход вместе с ними не был спланированной акцией, и напоминает, что делегаты и раньше выходили из действующего состава КС.

По мнению Елены Живоглод, причины у всех разные, но в общих чертах схожие. Упомянутую петицию она не подписывала, с некоторыми аспектами текста петиции не соглашается. Но тех, кто уходил, называет своими единомышленниками.

Выборы нового состава не успели провести тогда, когда планировали

Еще на конференции «Новая Беларусь» 6 августа 2023 года избранная президент Светлана Тихановская анонсировала выборы в Координационный совет зимой 2023/2024 года. Выборы сначала планировали провести приблизительно во время окончания полномочий действующего состава КС.

Идея организации выборов была сначала такова: Координационный совет предлагает Тихановской проект организации голосования, Тихановская его принимает или возвращает на доработку. 8 декабря КС определился: предложил пропорциональную систему голосования (как по партийным спискам), тремя голосами на одного избирателя и квотой в 15% мест для организаций гражданского общества.

Это понравилось не всем, включая членов Объединенного переходного кабинета, которые выступали за прямые выборы без квот. Об этом рассказал сначала руководитель аппарата Кабинета Валерий Мацкевич, потом и заместитель руководителя Кабинета Павел Латушко, наконец – официальные каналы Кабинета.

Но Тихановская еще не отклонила предложение КС, когда, по словам бывшего вице-спикера, сам Совет почувствовал «общественное понуждение» (и не только от кабинета) на то, чтобы проект пересмотреть. Была создана рабочая группа с работниками различных политических и общественных структур.

«Если выборы в Координационный совет будут демократическими, я призываю всех участвовать», – подчеркивает Елена Живоглод.

Могли бы передать организацию выборов другим людям

Елена Живоглод отмечает, что не хочет звучать как «я же говорила», но вспоминает, что с октября публично заявляла, что за выборы в КС должен отвечать не сам КС. Теперь же политики из КС и других структур пытаются договориться об организации выборов, но имеют разные мотивации.

«Хотели поторопиться, принять решение сами. Поспешили, потом стали отматывать. Решили, что мы придем к консенсусу. К консенсусу мы плохо приходим. Далее вместо желания достичь консенсуса начинаются обвинения друг друга», – описывает Живоглод проблему с организацией выборов.

По ее мнению, Координационному совету не стоило пытаться самостоятельно выработать всю избирательную систему: механизм самих выборов, порядок созыва избирательной комиссии, техническое решение платформы для голосования, критерии для кандидатов и избирателей… Лучше, считает она, было доверить это другой структуре, чтобы сам КС только голосовал за или против предложенного проекта.

К тому же, считает собеседница, в КС неправильно оценили объем и время работы над выборами. Чтобы провести действительно масштабные, прозрачные и демократические выборы, нужно было закладывать время на широкую общественную дискуссию и дебаты, на принятие решения консенсусом между КР, ОПК и другими заинтересованными.

Лидер сообщества *Честные Люди Елена Живоглод. Варшава, Польша. 31 января 2023 года.

Фото: Алиса Гончар / Белсат

Просто распустить Координационный совет – плохая идея

Что тогда делать? Главное – провести выборы, отвечает Живоглод. Она считает, что кризис Координационного совета могут решить именно выборы: новый состав принесет свежие идеи и новую энергию – и ситуация с КС изменится.

Раз разработка выборов зашла в тупик, можно было бы устроить публичные дебаты по самым спорным моментам и устроить опрос или голосование граждан Беларуси, говорит она. Эту идею в Координационном совете не поддержали, но бывшая вице-спикер все еще считает идею актуальным, «самым красивым решением».

Можно было все же создать независимый общественный организационный комитет и отдать решение о проведении выборов ему, а не членам КС – как говорит собеседница, «забрать у политиков и передать экспертам», «перенести вопрос из одного круга людей в другой». Она приводит в пример команду Александра Шлыка – эксперта по выборам и специального советника Тихановской.

Просто распустить действующий состав КС – плохая идея, считает Елена Живоглод. Если распустить, то нужно сразу решить, что делать дальше и кто будет проводить выборы.

Алесь Новоборский / ЮК  belsat.eu