Беларусским солдатам после увольнения в запас ограничивают выезд за границу. Зачем? Законно ли это?
Мы получили несколько сообщений от наших читателей со следующим содержанием: в Беларуси солдатам, которые заканчивают срочную службу, выдают повестку с указанием, что в течение шести месяцев им запрещено выезжать из страны, менять номер телефона и адрес проживания. Еще весной таких бумаг не выдавали. Мы спросили юриста, члена Координационного совета, автора собственного телеграм-канала Михаила Кирилюка, насколько такие ограничения законны и о чем они могут свидетельствовать.
«В течение 24 часов обязаны прийти в часть, иначе доставкой займется МВД»
Читатель, назвавший себя уволившимся в запас на прошлой неделе солдатом срочной службы, рассказал нам, как накануне увольнения его и других мужчин завели в канцелярию воинской части и познакомили с расписками, запрещающими менять место жительства и номера телефона.
«В течение 24 часов после поступления звонка от командира части будем обязаны явиться в часть. В противном случае доставкой займется МВД, – рассказал читатель. – Также устно предупредили, что любой выезд за границу, в том числе в Россию, должен быть согласован с командиром части. Как нам пояснили офицеры в канцелярии, такие расписки служат аналогом повестки: в случае мобилизации сейчас нет смысла ждать получения повестки на руки, достаточно звонка на мобильный».
Читатель спрашивает: насколько законны такие повестки?
«Всем сразу выдают мобилизационную повестку, согласно которой, если что, в течение 24 часов они должны явиться в часть. Полгода не имеют права покидать территорию РБ, менять место жительства и номер телефона», – рассказывают родственники одного из солдат срочной службы.
«Моему сыну остался месяц отслужить. Сегодня подписали бумагу обо всех этих ограничениях на полгода», – говорится в очередном сообщении.
Мать одного из демобилизованных беспокоится, как искать работу после армии, когда в любой момент могут позвать обратно:
«Говорят, после демобилизации такой “мобилизационный период” продлится от одного до шести месяцев. И если в течение этого времени тебя вызывают в военкомат, ты должен явиться максимум через 23 часа и быть готовым ехать на сборы. Как с таким после армии искать работу? Кто вообще захочет таких работников нанимать? Это просто полгода жить на пороховой бочке».
Есть закон или нет – сегодня в Беларуси не имеет никакого значения
Вопросы читателей мы передали юристу, члену координационного совета Михаилу Кирилюку. Он не слышал о принятии какого-то закона, который бы запрещал выезжать за границу и даже менять место жительства после увольнения в запас, однако есть закон или его нет – сегодня в Беларуси не имеет никакого значения, подчеркивает юрист:
«Последние два года мы живем в ситуации необъявленного военного положения. Если Лукашенко будет нужно, то будут давать такие повестки, заставлять в них расписываться, а тех, кто будет отказываться, будут сажать в тюрьмы. Хотя очевидно, что это абсолютно незаконно».
Незаконен любой закон или указ, который бы запрещал выезжать из страны, менять место жительства, и не имеет значения, кто его примет – Лукашенко или Палата представителей.
«Такие запреты не соответствуют праву и международным договоренностям Беларуси, – отмечает Михаил Кирилюк. – Наша страна подписала Декларацию прав человека, когда вступала в ООН, и обязалась ее выполнять. А ограничение свободы передвижения противоречит и этой декларации, и Конституции Беларуси – даже той, которая была принята на последнем незаконном референдуме в феврале 2022 года. Нет законного основания ограничивать права беларусов на выезд, потому что так захотелось военкому».
Если солдат отслужил, после увольнения в запас он – свободный человек, подчеркивает юрист. Могут вызвать на сборы или призвать в случае объявления военного положения. Запрещать «запаснику» выезжать за границу, переезжать на другое место жительства внутри страны никто не может.
«Советов немного: убегать или вступать в ВСУ»
Однако, по словам Михаила Кирилюка, противоречие законам в сегодняшней Беларуси не имеет никакого значения и беларусские суды вряд ли будут принимать ссылки на Декларацию прав человека и Конституцию как аргумент:
«И я не верю, что, пока Лукашенко у власти, такое положение изменится. И если солдат завтра пойдет к военкому говорить, что это незаконно, и цитировать ему статьи закона, то военком просто скажет: будешь на сутках этот закон объяснять сокамерникам. Поэтому для тех, кому дают подписать такие бумаги, у меня советов, к сожалению, немного. Во-первых, можно убегать или прятаться. Во-вторых, если человек хочет защищать Беларусь и воевать на стороне Беларуси, я бы советовал ему вступать в ВСУ, ведь сейчас именно там – борьба за беларусские интересы. А воевать за Россию в этой войне значит идти против Беларуси».
По словам юриста, все, что сейчас делает армия Беларуси, включая такие мобилизационные повестки, вызванное российско- украинской войной, в которой Беларусь принимает участие: «Война идет, и Беларусь в ней принимает участие. Вопрос только в том, в какой степени и насколько дальше Лукашенко ввяжется в нее. Я не могу сказать, насколько нынешние запреты на выезд «запасникам» выдаются под влиянием мобилизации, однако однозначно любые действия беларусских военных диктуются войной».
Legal Hub: о скрытой мобилизации говорить пока рано
Юрист сервиса Legal Hub рассказала, что в октябре из Беларуси пришло большое количество обращений с вопросами о призыве в армию. Legal Hub уже готовит подробную памятку с советами для потенциальных призывников. Но, по ее словам, говорить о скрытой мобилизации в Беларуси пока рано.
«Если судить по запросам, которые мы получаем из Беларуси, у меня лично нет ощущения, что можно напрямую говорить о мобилизации. Но явно что-то происходит. И то, что проверяют личные составы, особенно по сложным военным специальностям, – это факт», – говорит юрист.
Но эта проверка очень упростит работу военкоматом в случае реальной мобилизации, отмечает она. И тогда, когда мобилизация случится, увернуться от нее будет намного сложнее. По крайней мере, не будет такого мобилизационного хаоса, который случился в России. Поэтому эксперт советует заранее позаботиться, чтобы под рукой были врачебные заключения, «откуда бы они ни были», о имеющихся болезнях: «Ведь, если судить по России, где на войну отправляли без всяких медицинских обследований, у людей не было ни единого шанса от этого отбиться. Очень бы рекомендовала иметь под рукой такие документы, и чтобы в военных билетах такие вещи были отмечены».
Повестку могут вручить даже сотрудники ЖЭСа
Что касается запрета на выезд с территории Беларуси, то такой запрет появляется, если человек не приходит по повестке. Эксперт подчеркивает: это не означает, что во время, например, осеннего призыва в черный список на выезд попадают автоматически все, кто подпадает под призыв.
Пока что это так не работает: «Но если вам уже приходит повестка, то да, это значит, что вами заинтересовались, и тогда уже нужно быть максимально гибким».
Юрист вспоминает случаи, когда беларусы узнавали, что они в розыске и имели запрет на выезд, уже за границей, хотя им не вручали до этого никаких повесток и на них не заводили уголовных дел. Информацию о том, не есть ли вы в розыске, нужно сверять заранее. Но была также история с мужчиной, которому сняли запрет на выезд из страны после того, как он сам явился в военкомат по повестке «для уточнения сведений» (не для призыва).
Юрист напоминает, что право вручить повестку из военкомата имеют в нашей стране не только люди в униформе, но, для примера, даже уполномоченные работники ЖЭСа или начальник (наниматель) на работе. Поэтому непроживание по месту регистрации может не спасти.
При этом юрист отмечает: беларусское законодательство не обязывает граждан жить исключительно по месту прописки и сообщать о смене места жительства государственным органам. Но есть исключение: существует норма, по которой военнообязанные должны информировать о смене места жительства военный комиссариат. Как и уведомлять военкомат о намерении выехать за пределы Беларуси. Эта норма существовала всегда, но раньше почти не соблюдалась, замечает эксперт Legal Hub. В нынешней ситуации об этом нужно обязательно знать и учитывать, если собираетесь убегать от призыва или возможной мобилизации.
Сейчас в Беларуси продолжается осенний призыв. Он начался в августе и продлится до конца ноября. Одновременно увольняют в запас тех, кто уже отслужил свой срок. С момента вторжения России в Украину 24 февраля этого года как сами беларусы призывного возраста, так и их родители боятся возможного участия беларусской армии в войне. Лукашенко в начале октября вслух подтвердил, что Беларусь принимает участие в войне в Украине, однако отметил, что «мы никуда не посылаем своих военных», и заверил, что «в Беларуси нет необходимости объявлять мобилизацию».
Анна Гончар, Дмитрий Мирош /ММ belsat.eu
