Беларусь в изгнании: кто страдает от репрессий в Беларуси и как защитить свои права в эмиграции
Массовые обыски, задержания, уголовные дела, несправедливые судебные разбирательства, огромные сроки заключения. Об этом говорили во время дискуссии экспертно-аналитического клуба, организованного «Belarus in Focus», Беларусским пресс-клубом, беларусской экспертной сетью «Наше мнение» и Беларусским институтом стратегических исследований (BISS). Пересказываем самое интересное.
Власти Беларуси намеренно создают враждебную обстановку, в которой нельзя ожидать, что люди и профессиональные группы, на которых направлены властные репрессии, останутся в стране. Сочетание законов, политики и практики используется как мощный инструмент для принуждения людей к отъезду. Поскольку безнаказанность сохраняется, а ситуация с правами человека ухудшается, перспективы безопасного возвращения у граждан, оказавшихся в изгнании, невелики. Отсутствие независимой судебной системы усугубляет ситуацию.
Беларусы за границей сталкиваются с проблемами в различных сферах: легализации, доступе к медицине, образовании, банковских услугах. Подавляющее большинство вынужденных мигрантов не имеет статуса беженца. Не имея достаточной информации о своих правах и механизмах их защиты, а также опасаясь высылки в Беларусь, беларусы часто воспринимают все это как повод к самоорганизации и самопомощи, а не борьбе за свои законные права.
Кто больше всех сталкивается с нарушением прав человека в Беларуси?
Специфическая черта нынешней волны эмиграции беларусов и ситуации после 2020 года в том, что целенаправленный удар ведется по профессиональным секторам: преследуются целые профессии. Это журналисты, преподаватели, эксперты, адвокаты… Активные действия человека уже не играют роли: могут прийти просто из-за того, что принадлежишь к определенной профессии.
Во время одного социологического исследования опрашивали активисток и правозащитников. Были опрошены 83 женщины, все они заявили, что их права нарушались. При этом у 80 нарушалось право на свободное выражение мнения, у 73 – право на справедливое судебное разбирательство, у 75 – право на свободу собраний. Это отражает ситуацию в Беларуси, из-за которой люди вынуждены уезжать. Каждый человек сейчас может столкнуться с преследованием, нарушением своих прав просто потому, что живет в Беларуси.
На сегодня в Беларуси ликвидированы 695 общественных организаций. За каждой такой организацией стоят люди. Когда власти ликвидируют организации или давят на них, это распространяется на людей, которые делали Беларусь лучше. Из-за этого в стране остается все меньше людей, способных привносить что-то новое, креативное.
Тревожная тенденция: недавно опросили уехавших работников НПОм–мот волонтеров до менеджеров. Около 10 %, то есть каждый десятый, заявляет, что никогда не вернется в Беларусь. И эта цифра, как прогнозируют, будет расти.
Еще один сектор, где практически каждый субъект в той или иной степени пострадал от репрессий, – СМИ. Летом Беларусская ассоциация журналистов (БАЖ) проводила мониторинг, в ходе которого опросили 44 редакции. Из них все подверглись репрессиям в той или иной форме. Некоторым удалось собрать «full house» – все виды репрессий: от блокировки сайта до признания экстремистским формированием.
Последние полтора года БАЖ документирует случаи нарушения прав журналистов, детально описаны 150 случаев. Когда правозащитники начали давать правовую оценку этим историям, оказалось, что 44 из них содержат признаки преступлений против человечности. Так, эксперты отмечают: от нарушения политических и гражданских прав власти перешли к открытому безнаказанному совершению преступлений.
На февраль 2022 года около трети СМИ полностью релаковалось за пределы Беларуси, треть работала в смешанном формате (менеджеры – за границей, журналисты – в Беларуси), треть оставалась в стране. Но сейчас ситуация значительно ухудшилась, так как многие редакции, которые оставались в Беларуси еще в феврале, на сегодня уже выехали. И становится еще хуже.
Все это на фоне полного отсутствия хоть каких-либо механизмов для защиты нарушенных прав. Прокуратура, суды просто самоустранились от выполнения своих задач по защите прав людей, когда дело политически мотивировано. Журналисты перестали обращаться за юридической помощью, так как, во-первых, не верят в ее эффективность, во-вторых, видят в этом скорее угрозу привлечь к себе внимание, а не механизм защиты собственных прав.
Репрессии в Беларуси сегодня всех видов: экономические, политические, социальные. В целом они используются против любого иного мнения, продолжается тотальное зачищение инакомыслия. У беларусов остаются три опции: самоцензура, тюрьма либо побег за границу. Диссидентство не допускается. Политика режима направлена на то, чтобы как можно больше людей с иными взглядами выехали из страны, а в Беларуси осталось общество, которое не выражает своего мнения. Это можно также рассматривать как подготовку к будущим выборам.
Как отстаивать свои права за границей?
Мы в нашем регионе привыкли, что требовать соблюдения прав человека нужно в авторитарных странах. Однако права человека могут быть нарушены в любой стране. Вот только реагирование на это в демократических странах отличается: это действительно правовые государства, и здесь есть шансы добиться справедливости. Существуют обязательные для всех стандарты, которые должны соблюдаться в отношении всех лиц на определенной территории, независимо от паспорта. Сначала – человек, а потом уже – беларус, беженец и так далее.
Если вы в эмиграции, важен ваш правовой статус в другой стране. Если вы имеете статус беженца, то на вас распространяются дополнительные права, касающиеся защиты беженцев. Но большинство белврусов имеет временный вид на жительство, а это уже дело миграционного законодательства, которое в каждой стране свое. Поэтому, если есть нарушение, важно четко понимать, какое именно право нарушено.
Дискриминация – неравное отношение на нерезонных основаниях. Запрет дискриминации не может быть ограничен ничем: ни войной, ни национальной безопасностью. Нерезонными основаниями может быть любая генерализация: например, просто факт принадлежности к гражданству не может быть разумным основанием к ограничению прав человека априори. Ограничения прав человека должны обосновываться законами.
Если вы сталкиваетесь с нарушением своих прав, следует понимать, не нарушаете ли вы миграционного законодательства определенного государства, то есть нет ли к вам правомерных претензий. За защитой можно обращаться в Европейский суд по правам человека, а также воспользоваться механизмами ООН. Чтобы это все организовать, следует обратиться к правозащитникам – беларусским и местным, есть адвокаты, которые бесплатно помогают вынужденным мигрантам.
Что делать, если вы сталкиваетесь с нарушением своих прав?
- Узнать всю информацию. Вы не первый беларус, оказавшийся в изгнании, многие людей прошли множество процедур и решили проблемы, с которыми столкнулись вы. Здесь большая роль в помощи эмигрантам уделяется диаспорам, демократическим силам, офису Светланы Тихановской.
- Не надо трактовать сказанного против себя. Во многих западных странах существуют довольно бюрократические процедуры. Это нужно принимать как факт и работать с этим, а не считать специфическим отношением к вам лично.
- Разумно оценивать ситуацию. Например, можете ли вы вернуться в Беларусь. Да, многие устали быть в чужой стране, и в Беларуси могут возникнуть различные ситуации и обстоятельства, которые заставляют возвращаться. Но стоит помнить: известно много случаев арестов людей после их возвращения в Беларусь из-за границы, поэтому нужно трезво оценивать риски.
- В странах релокации есть правозащитные организации –беларусские и местные. Не стесняйтесь к ним обращаться за советом и помощью.
- Не скрывайте информации о нарушениях и случаях дискриминации, оглашайте ее. Это важно, ведь если вы привлекаете внимание к своей проблеме, то даете импульс правозащитникам, самому государству: проблема есть, и ее надо решать. Таким образом вы делаете все, чтобы эта проблема не стала системной.
После протестов в августе 2020 года тысячи беларусов обратились в прокуратуру, так как пострадали от пыток со стороны силовиков. Против силовиков, однако, ни одного уголовного дела так и не завели. Десятки тысяч людей были вынуждены покинуть страну. Нет официальных данных, сколько беларусов были вынуждены эмигрировать из-за репрессий на родине.
СП/АА belsat.eu
