«Режим боится заговора между силовиками». Вадим Можейко о роли силовиков в Беларуси
Председатель КГБ Иван Тертель заявил, что силовики его ведомства не будут колебаться и настроены решительно, чтобы выполнить приказы Лукашенко. Подобные слова озвучивают силовики и других ведомств. Координатор беларусской экспертной сети «Наше мнение» Вадим Можейко в разговоре с «Белсатом» говорит, что роль силовиков в Беларуси с 2020 года значительно выросла. И это является типичной чертой автократии.
Руководители органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ собрались в Минске для обсуждения проблем и вызовов, с которыми они сталкиваются. В официальных сообщениях говорится о противодействии международному терроризму и с насильственными проявлениями экстремизма, противодействии контрабанде оружия и наркотиков и информационно-психологическому воздействию и распространению недостоверной информации. В Беларуси «экстремизмом» власти называют политическую нелояльность, иногда к этому приравнивают и «терроризм». А роль силовиков в Беларуси значительно увеличивается.
Руководители силовых ведомств, среди которых председатель КГБ Иван Тертель и министр внутренних дел Иван Кубраков, часто выступают со словами, что готовы без сомнений выполнить любой приказ Лукашенко, их нельзя остановить и они не будут колебаться. Координатор беларусской экспертной сети «Наше мнение» Вадим Можейко говорит, что автократии вообще опираются на спецслужбы, и это черта авторитарных режимов, начиная со времен Ивана Грозного.
Автократы пытаются также опираться не на прямое насилие, но также и на какую-то лояльность населения, также на пропаганду, угрозы и страх, но спецслужбы необходимы для слежки за людьми, а также это силовой компонент, последний аргумент. Когда нет лояльности, нет страха и не работает пропаганда, остаются силовики, аресты и пытки людей.
«Роль спецслужб действительно в Беларуси с 2020 года существенно выросла. Мы видим и по их деятельности, поскольку силовики все больше проявляют инициативу, в том числе и количество карательных мер существенно выросло. В свою очередь власти поощряют деятельность силовиков», – говорит Вадим Можейко.
При этом самые силовики становятся все чаще выше закона. И общая характеристика такова, что режимы не стремятся наказывать своих силовиков по трем причинам, объясняет собеседник «Белсата». Режим доказывает им, что никто за насилие против мирных жителей их не накажет, что они могут нарушать закон с политической точки зрения. И ради этого режим старается даже поощрить представителей силовых ведомств. Это проявляется в их обеспечении. Им дают квартиры, они раньше выходят на пенсию.
«В результате создается ситуация, при которой представители режима привыкают работать не по законам и правилам, но по своим нормам. И очевидно, что вся система, силовики, режим нарушают закон. И они не могут жить по законодательству», – говорит эксперт.
Соответственно, нарушение права в авторитарном режиме не является чем-то очень важным. Поэтому пока силовики политически лояльны, их не будут наказывать, кроме чрезвычайных случаев. К тому же стоит добавить корпоративную солидарность, поскольку силовики часто сами себя “крышуют”, не хотят ссориться между собой. А независимого контроля просто нет, говорит Вадим Можейко.
В результате существование в такой системе приводит к тому, что силовики чувствуют себя безнаказанными не только там, где существует политический аспект, но также и в других аспектах. Эксперт вспоминает случай, когда высокопоставленный милиционер стрелял из пистолета в подростков. В той ситуации не было политического подтекста, это была бытовая ситуация. Но даже в этом случае оказалось, что силовику за злоупотребление ничего не будет.
«Это создает проблему не только для общества, но и для автократий. Это не добавляет силы для существования системы, стабильности. Если по улицам ходят люди, которые считают себя выше всех, выше закона, то это фактически лишь вопрос времени, когда произойдет крайне неприятный инцидент, когда эти люди разозлят общество. Это потенциально может стать триггером протестов в Беларуси, если по какой-то причине, не по политике, какой-то силовик перегнет палку, то это может вызвать народное возмущение и стать проблемой существования режима», – считает координатор беларусской экспертной сети «Наше мнение».
Лукашенко понимает в некоторой степени эту угрозу, поскольку мы видим, что власти искусственно стремятся создать некий баланс между различными силовиками. Режим боится возникновения сильной силы, боится сговора между силовиками, поэтому создаются структуры, полномочия которых пересекаться и невозможно даже определить, какая из структур более важна. Некоторых могут приблизить, а других отправить в опалу. Поэтому здесь Лукашенко поступает довольно типично, но ради своей выгоды, объясняет собеседник «Белсата». Последствием это является то, что такие структуры заняты борьбой между собой, но при этом они работают намного менее эффективно в обычном, штатском смысле.
Елена Александрова /ММ belsat.eu
