Уже четыре года в Украине продолжается процесс децентрализации. Цель этой реформы — передать полномочия органам местного самоуправления. Небольшие сёла объединяются в территориальные громады, чтобы увеличить свой бюджет и, соответственно, возможности развития.
Старосалтовская объединённая территориальная громада – одна из первых в Харьковской области. Три года назад объединение поддержали жители 20 соседних населённых пунктов. Они же выбрали председателя громады – им стал житель села Старый Салтов Эдуард Коновалов, раньше он работал ветеринаром.
Эдуард Коновалов, глава Старосалтовской ОТГ:
«Денег не хватало на все поселковые, сельские советы в районе. А сейчас чем лучше – что мы сделали свой отдел образования, отдел культуры свой, мы сейчас напрямую с государства получаем субвенции. Увеличился, конечно, намного бюджет».
За два года в Старосалтовской объединённой территориальной громаде отремонтировали дороги, амбулатории, школы и админздания. В сёлах установили освещение и камеры наблюдения. А у местных жителей появилась возможность участвовать в формировании бюджета. Они пишут заявки на проекты по благоустройству громады.
Эдуард Коновалов, глава Старосалтовской ОТГ:
«Выиграли у нас 14 проектов. В основном проекты – те, что касаются именно развития наших населённых пунктов».
Среди проектов – компьютеры для школы, детские и спортивные площадки. На них в бюджет следующего года заложат больше 500 тысяч гривен, это около 18 тысяч долларов. По словам эксперта, одна из задач децентрализации – активизировать местное самоуправление.
Диана Баринова, Директор харьковского Центра развития местного самоуправления:
«Объединённые громады – это территории успеха, потому что там обеспечивается наиболее тесный диалог власти и общественности – людей, которым не безразлично».
Харьковская область – в середине рейтинга по формированию объединённых территориальных громад. Здесь создали 17 из 58 запланированных ОТГ.
Диана Баринова, Директор харьковского Центра развития местного самоуправления:
«Если население в Западной Украине расположено очень близко к границе с Польшей, с Евросоюзом, люди там работают, ездят в гости. Они более были настроены на эти процессы, они видели, как там работает местное самоуправление и тоже хотели такого здесь. Если анализировать Харьковскую область, то до 10% населения только были в странах Европы. Очень много лет это был регион с административно-командным управлением, много лет люди привыкли выполнять задачи сверху».
Объединение территориальных громад планируют закончить в следующем году. Тех, кто не успеет сделать это добровольно, будут объединять по решению центральной власти.
Анна Соколова, Павел Стех belsat.eu
