Не членство в Евросоюзе, но близкое сотрудничество и помощь в развитии странам Восточной Европы. Именно такой была одна из главных целей при создании инициативы «Восточное партнерство» 12 лет назад. Сколько денег уже получила Беларусь в рамках программы и почему идея «хоть на шаг» уйти от Кремля, обернулась провалом?
Что такое Восточное партнерство?
Восточное партнерство – это программа сотрудничества Европейского союза со своими соседями: Беларусью, Украиной, Молдовой, Грузией, Арменией и Азербайджаном. В 2009 году Страны Евросоюза договорились помогать соседям перенимать европейские стандарты в экономике и политике. Это должно было повысить уровень жизни, а также сделать Восточную Европу мирной и предсказуемой.
Как сотрудничают с ЕС?
Сотрудничество в рамках может двухсторонним – Брюссель ведет работу с одной из столиц. Так, например, был подписан договор об углубленном партнерстве между ЕС и Арменией. Вторая форма сотрудничества в Восточном партнерстве – многосторонняя. Так, планы по развитию дорог, нефтепроводов и электросетей вместе развивали Литва, Украина и Беларусь.
Чего от партнерства хотел Минск?
Целями восточного партнерства Евросоюз назвал не только экономическое сотрудничество, но и укрепление правового государства и демократии. Минск хотел строить дороги и осваивать европейский рынок, чтобы меньше зависеть от Москвы. При этом, чтобы не злить Кремль, ни на одном из 5 саммитов Восточного партнерства Лукашенко не появился. Беларусь всегда представлял министр иностранных дел Владимир Макей.
Сколько получила Беларусь?
До 2013 года Евросоюз дал Беларуси 72 миллиона евро. Деньги пошли на проекты в сфере энергоэффективности, экологии, медицины и регионального развития. В 2014-2020 годах ЕС выделил еще 130 миллионов евро. Деньги Минск привлекал, среди прочего, на демаркацию белорусско-украинской границы, модернизацию скоростной железной дороги между Вильнюсом и Минском, реконструкцию автотрассы Минск – Вильнюс и расположенного на ней пункта пропуска «Каменный Лог».
Развивать двусторонние проекты с Брюсселем Минск не мог – этому мешало отсутствие базового договора о сотрудничестве. Договор 1995 года так и не был ратифицирован Евросоюзом из-за установления авторитарного режима в Беларуси.
Почему сотрудничество с Минском развалилось?
Начать работу над базовым договором Минск и Брюссель планировали пять лет назад – сразу после того, как будут утверждены приоритеты сотрудничества с ЕС. Но вето на приоритеты партнерства наложила Литва. У ее границы Минск, не договариваясь с соседом, построил атомную электростанцию. Выход из дипломатического клинча близок, заявил в начале прошлого года глава глава представительства ЕС в Минске Дирк Шубель. Но в августе белорусские власти начали репрессии против своих граждан. А весной 2021 года экипированные за деньги ЕС белорусские пограничники подтолкнули привезенных в Минск мигрантов к массовому штурму границ Евросоюза.
28 июня МИД Беларуси заявил, что Минск приостанавливает участие в Восточном партнерстве. Белорусские власти из программы вышли, но в ней останется белорусское общество, заявили в ответ власти Евросоюза.
Александр Папко belsat.eu
