Госсекретарь США Майк Помпео посещает Украину, Беларусь и Казахстан. Цель визита – показать Владимиру Путину границы, которые он не должен пересекать.
Майк Помпео начал свое турне с Лондона, куда прибыл в среду 29 января. Вечером 30 января он прилетел в Киев. Завтра – отправится в Минск. Это будет первый в истории независимой Беларуси визит американского политика такого ранга.
В августе прошлого года Минске посещал Джон Болтон, советник президента США по вопросам национальной безопасности. Помпео должен был прилететь в Беларусь 4 января, в разгар белорусско-российского кризиса. Однако тогда планы министра изменились из-за сложной ситуации в Ираке. После Минска Помпео отправится в столицу Казахстана Нур-Султан.
Визит показывает, что Вашингтон хочет быть активным на Востоке. Нет сомнений, что визит госсекретаря – это поддержка трех государств, которые по-разному, но имеют сложные отношения с Москвой.
Для США активизация на территории влияния России (так считают в Кремле) имеет и другое значение. Американцы в последнее время потерпели ряд поражений на Ближнем Востоке. Россия действовала быстро во время иранского кризиса и восстановила свои позиции в регионе, который рассматривается как стратегический для американских интересов. Теперь пришло время для американского ответа и демонстрации, что у Вашингтона могут быть предложения для государств, рассматриваемых в Москве, как ближайшая зона российских интересов.
Трудные вопросы
В Киеве Майк Помпео возложил цветы к мемориалу «Стена памяти погибших за Украину». На ней среди прочего находятся имена жертв конфликта с Россией на Донбассе. Это важный, но, тем не менее, только символический жест. Гораздо важнее будет снижение напряженности в американо-украинских отношениях.
В последнее время у Киева есть немало поводов для недовольства американской политикой. Во-первых, не прекращаются публичные претензии и обвинения Украины во вмешательстве в американские дела. Речь о скандале, вызванном обнародованными Белым домом стенограммами переговоров Дональда Трампа с Владимиром Зеленским. Ранее звучали обвинения в том, что Трамп давил на Зеленского в вопросе расследования дела сына Джо Байдена, демократа и потенциального конкурента в гонке за президентское кресло в 2020 году.
Читайте по теме:
- Почему ненависть Трампа к Украине — рациональна?
- Волкер – первая и не последняя жертва скандала Трамп-Зеленский
- Зеленский не хочет играть главную роль в США
- Зеленский стал заложником американских разборок
На заднем плане постоянно звучит дело о коррупционных связях украинской компании Burisma Holding с американскими политиками. Кроме того в США расследуется дело о коррупции против Игоря Коломойского, олигарха, поддерживающего нынешнюю власть в Киеве.
Плохие эмоции принесла трагедия украинского самолета, сбитого в Тегеране иранцами. Все-таки ситуация была связана с американской политикой на Ближнем Востоке, и украинцы непроизвольно оказались в эпицентре конфликта с Ираном.
Остаются и другие, важные вопросы. Перед командой Зеленского стоит вызов – голосование и политическая борьба за две ключевые реформы: аграрную и реформу децентрализации управления, связанную со статусом Донбасса и мирными переговорами с Россией. В первом случае, несомненно, заинтересован в украинском сельскохозяйственном рынке американский бизнес из аграрной и пищевой промышленности. Во втором – напрямую Дональд Трамп.
От того, насколько ассертивной и сильной по отношению к России будет Украина, зависит его, Трампа, глобальная политика в отношении России. После российского дипломатического блицкрига и успехов Путина на Ближнем Востоке, несомненно, растет значение Украины как союзника для США.
На переговоров в Киеве могут звучать также темы, связанные с безопасностью и внутриукраинскими конфликтами из-за реформы спецслужб. Американцы, которые консультируют украинцев по этим вопросам, заинтересованы, чтобы в украинских спецслужбах не было конфликтов.
Также ведутся разговоры и о делах военных. Украинское Министерство обороны уже подтвердило, что подписало контракты на очередную партию американских противотанковых комплексов Javelin. Маршрут визита Помпео, однако, говорит о том, что речь идет не только о срочном урегулировании проблемных дел на Днепре, но и о чем-то большем. Например, о создании концепции поддержки государств, находящихся под угрозой российской экспансии, и показе им альтернативы Москве. Если это не нужно объяснять Киеву, то уже дальнейшие этапы визита Помпео будут более сложными.
Границы для Путина
Перед тем как в Минске приземлится американский госсекретарь в белорусской столице состоялась встреча государственного секретаря Совета безопасности Андрея Равкова с Дженнифер Мур, которая является временным поверенным в делах США в Минске, а также военными атташе США, Германии и Польши. Темой переговоров стали предстоящие военные учения «Защитник Европы – 2020», масштабные маневры НАТО в Польше и странах Балтии. Речь шла о том, чтобы развеять белорусские сомнения и подчеркнуть прозрачность маневров, а также то, что они не угрожают Беларуси и не нацелены на нее. Встреча была формой подготовкой к визиту Помпео в Минск 1 февраля.
Учения «Защитник Европы – 2020», без сомнения, станут темой завтрашних переговоров с Александром Лукашенко и главой МИД Владимиром Макеем. Но и в них есть нечто большее.
США видят конфликт Минска с Москвой и понимают гигантское давление со стороны Кремля на ускорение союзной интеграции и настойчивость России в вопросе поставок энергоресурсов. Однако у США ограничены возможности поддержки Беларуси. Теоретически можно представить себе поставки американского сжиженного газа через балтийские или черноморские порты. Или нефти – с помощью американских компаний. Или американские инвестиции в Беларусь.
Можно представить и более реалистичный сценарий поддержки США для построения энергетической независимости Беларуси совместно с Украиной, Польшей и Казахстаном. Но пока эта концепция не совсем реальная.
Американцы могут поддержать независимость Беларуси и даже предложить финансовую помощь. Однако они не захотят вступать в прямую конфронтацию с Россией. Цель – скорее, нарисовать Путину границы и линии, за которые он не должен заходить. Вашингтон хочет показать, что американская дипломатия способна активно действовать под носом у Путина и использовать свои козыри там, где российский президент считает себя монополистом. Кроме того, для того, чтобы реализовать более смелые планы, чем поддержка независимости и рисование границ для россиян, нужно иметь партнеров с другой стороны. И если так обстоит дело с Киевом, то уже с Минском или Нур-Султаном – не до конца.
И Лукашенко, и Касым-Жомарт Токаев (или Нурсултан Назарбаев) рассматривают отношения с США как противовес в своих сложных отношениях с Россией. Для казахов наибольшее значение имеют экономические вопросы и недопущение конфликта с США в финансах и на нефтяных рынках. Для Лукашенко такие жесты, как встречи с американцами, являются элементом в переговорах с Путиным.
Однако уровень визита и политический вес Майка Помпео настолько велики, что все будет зависеть от пакета предложений, которые он привезет в Минск. Они могут быть для белорусского президента настолько заманчивыми, что он станет на переговорах с Кремлем еще более напористым.
Михаил Кацевич/ЛБ belsat.eu
Другие тексты автора читайте в рубрике “Мнения”
Редакция может не разделять мнение автора.
