Если верить словам российских политиков, Соединенные Штаты ‒ враг России, а Беларусь ‒ друг. Но если взглянуть на реальное взаимодействие стран, то складывается иное мнение.
Дальнее плавание Беларуси
Внешнеторговый оборот России, зажатой внешними санкциями и внутренними антисанкциями, начал падать в 2014-м и решительно обвалился в 2015-м. В такой ситуации развитие, а не сворачивание торговых отношений ‒ признак дружественности.
Василий Жарков, заведующий кафедрой политологии Московской высшей школы социальных и экономических наук, так обосновывает связь между политикой и экономикой:
«Внешнеполитические ориентации государства могут зависеть от внешнеэкономических и культурных связей. В-частности, выделяется четыре основных параметра: внешнеторговый оборот, потоки инвестиций, миграционные и туристические потоки, а также то, какие иностранные языки предпочитают учить граждане страны. Особенно важны, конечно, первые два фактора: торговля и инвестиции».
«Решающим фактором во внешней торговле, согласно «гравитационной модели», являются расстояния между странами и динамика их внутренней экономики», ‒ говорит шведский экономист Михаэль Сульман. Если так, придется признать, что расстояние между Россией и США постепенно уменьшается, а вот Беларусь, совершив трехлетнее дальнее плавание, лишь слегка приблизилась к российскому берегу.
Посмотрите, как изменялась доля Беларуси в торговом обороте России. До 2009-го ‒ хоть неустойчивый, но рост. Затем ‒ падение, отскок и глубокий «штопор». Можно было бы подумать, что «санкционные годы» стали для Беларуси временем расцвета экономического сотрудничества с Россией, по крайней мере, все медиа российские медиа писали, что Беларусь, нарушая запреты Путина, массово ввозит продукты из черного списка в режиме реэкспорта. Однако, никакого взлета не было, и в 2015-м торговый оборот едва вернулся к показателям 9-летней давности.
Теодор Карасик, ведущий аналитик вашингтонской консалтинговой компании GSA, считает, что отрыв от России ‒ вполне обоснованная мера, обусловленная тем, что Лукашенко готовит свободу маневра для преемника, развивая взаимовыгодное сотрудничество со всеми соседями и с арабскими государствами.
А вот торговля с России с Соединенными Штатами развивалась успешнее: под аккомпанемент взаимной возмущенной риторики, под разговоры об американских санкциях, доля США в обороте России стремительно росла с 2013-го по 2016-й. По итогам 2017 года случилось небольшое падение, но объемы торговли между Россией и Америкой все равно остались на историческом максимуме.
Реальному сотрудничеству, в том числе, в военной сфере ‒ 28% импорта из США в Россию идет по «секретному коду» таможенной классификации ‒ не мешают ни расстояние между странами, ни агрессивная риторика, адресованная доверчивой публике.
Что мешает дружбе?
Почему же два ближайших соседа с исторически обусловленными торговыми связями не могут наладить взаимовыгодное сотрудничество? Что останавливает торговлю? Политика. Не колебания воздуха декларациями о дружбе, а политика реальная, имеющая вполне ощутимые последствия.
Кейс «опасного белорусского молока» ‒ типичный пример такой политики. Россельхознадзор с 8 марта ограничил ввоз продукции с белорусского Полоцкого молочного комбината, до этого пригрозив практически прервать поставки молока из Беларуси.
Казалось бы, это решение не имеет ни малейшего отношения к политике ‒ Россия просто защищает своих граждан от опасных продуктов. Но достаточно бегло взглянуть на состояние российского молочного рынка, чтобы версия защиты граждан отпала. Так, в соседней с Беларусью Брянской области молоко загрязнено радиоактивными изотопами в молоке, сметане, кефире и масле замечены растительные жиры, а наличие антибиотиков в продукции вовсе не исключает нахождения там же болезнетворных бактерий.
Опасным на Брянщине признавали сыр, молоко, творог и сметану. И эта ситуация длится годами, еще в 2012-м было известно, что брянское молоко в шесть раз опаснее привозного.
При этом никакие контролирующие органы не останавливают работу предприятий, не запрещают им продавать свою продукцию и даже не ограничивают поставки Брянского молока в другие регионы.
Таким образом, официальная риторика в очередной раз противоречит фактам. Вопреки заявлением полтиков, именно США оказывается экономически более близким другом России, чем Беларусь.
Юрий Лобунов, belsat.eu
