Юрист Павел Сапелко: «Государство настойчиво создает невыносимые условия для политзаключенных»
Прокурор по делу Алеся Беляцкого и других весновцев подал апелляцию на решение суда, посчитав его слишком мягким. Ранее некоторых политзаключенных уже за решеткой судили повторно, в результате увеличив им сроки заключения. Чего добивается государство и есть ли какие-то законные ограничения таким действиям? «Белсат» разбирался в этом вопросе с юристами.
О подаче апелляционного протеста на решение суда Ленинского района Минска в отношении трех политзаключенных правозащитников «Весны» написал в своем письме на свободу Валентин Стефанович. Мы уже рассказывали, что 3 марта судья Марина Запасник наказала основателя правозащитного центра «Весна» и лауреата Нобелевской премии мира Алеся Беляцкого 10 годами колонии, заместителя председателя «Весны» и вице-президента FIDH Валентина Стефановича 9 годами колонии, координатора кампании «Правозащитники за свободные выборы» и юриста Владимира Лабковича 7 годами колонии, а правозащитника «Весны» Дмитрия Соловьёва 8 годами колонии заочно. Стефанович в письме отмечает, что кому-то такие приговоры показались слишком мягкими, отсюда и прокурорская апелляция. Пока неизвестно, чем апелляция закончится.
Напомним, что 27 февраля в жодинской тюрьме состоялся еще один суд над политзаключенным Сергеем Тихановским. Ранее его осудили на 18 лет заключения, а уже в тюрьме обвинили в злостном неповиновении требованиям администрации исправительного учреждения. Судья и прокурор объявили, что «Тихановский с августа по ноябрь 2022 года неоднократно допускал неповиновение законным требованиям администрации учреждения, в том числе нарушал порядок отбывания наказания, не реагировал на законные требования сотрудников, грубил им, провоцировал сокамерников». Несмотря на то, что политзаключенный своей вины не признал, судья назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 год и 6 месяцев. По совокупности приговоров теперь Сергей Тихановский должен отбыть наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет 9 месяцев 5 дней с отбыванием 2 лет 5 месяцев 18 дней в тюрьме, а остального срока – в исправительной колонии строгого режима.
Прокуроры и судьи стремятся «накрутить» сроки наказания не только знаменитым политзаключенным, но и казалось бы самым обычным людям, даже пенсионерам. 14 февраля суд Дзержинского района рассмотрел еще одно дело в отношении 70-летнего пенсионера Василия Демидовича. Его признали виновным по ст. 369 УК («Оскорбление представителя власти») и присудили ему один год заключения со штрафом в размере 30 базовых величин. Ранее политзаключенному вынесли приговор – 6 лет лишения свободы. Поэтому путем частичного сложения наказаний окончательно его приговорили к шести с половиной годам колонии в условиях усиленного режима и штрафу в размере 2 710 рублей. Первый приговор был вынесен по «террористической» статье. Василий является самым пожилым заключенным с таким приговором. При этом пожилого человека поддерживать некому, а денежные переводы ему делать нельзя.
Как отметили в комментарии «Белсату» юристы сервиса бесплатной и анонимной юридической помощи LegalHub, апелляционный протест прокурора и новые уголовные дела – вещи разные. В первом случае, как это происходит по делу весновцев, опротестовывать приговор – право государственного обвинителя. По действующей практике, почти всегда, когда суд назначает наказание меньшее, чем просил государственный обвинитель, последний подает апелляционный протест, в котором указывает на излишнюю мягкость приговора. Однако по таким апелляциям редко когда приговор меняется.
«При рассмотрении дела в апелляционной инстанции, приговоры судов чаще всего оставляют в силе, потому что приговоры по резонансным делам суд первой инстанции практически всегда в том или ином виде согласовывает с судами более высокой инстанции», – объяснили юристы.
Однако, в случае когда речь идет о возбуждении абсолютно нового уголовного дела, то каких-либо особых ограничений по количеству таких дел нет. Случается, что на политзаключенных заводят новые дела по новому составу преступления, будто бы совершенного до вступления в силу имеющегося приговора. Это означает новое следствие, новый судебный процесс и возможность вынесения по нему нового приговора. Этот приговор должен будет соответствовать находящимся в ст. 72 УК правилам назначения наказания по совокупности преступлений.
«Правила имеют много особенностей, а если коротко, то срок приговора может и не измениться, но обычно он вырастает и может быть выбран более строгий режим содержания заключенного на весь срок, или на его часть», – объяснили юристы.
Также периодически можно встретить новые осуждения за преступления, совершенные уже после оглашения приговора (например, во время отбывания наказания в виде лишения свободы при различных конфликтах с администрацией колонии или с другими осужденными). В этом случае действуют правила назначения наказания по совокупности приговоров, предусмотренные ст. 73 УК, основное из которых – суд к наказанию, назначенному по новому приговору, полностью или частично приобщает неотбытую часть наказания по предыдущему приговору. «То есть, в такой ситуации общий срок наказания обязательно будет увеличен».
Помимо повторных или дополнительных приговоров администрации колоний стараются как можно больше досадить политзаключенным, бросая их в ШИЗО по надуманным причинам. Не вылезает из штрафного изолятора Николай Статкевич, о чем не раз писала его жена, постоянно находят за что отправить в карцер уже упомянутого Сергея Тихановского, довели содержанием в изоляторе до больницы, операции и реанимации Марию Колесникову, ухудшилось состояние здоровья Дениса Ивашина. С притеснением и просто невыносимым отношением в тюрьмах, колониях и СИЗО сталкиваются едва ли не все подсудимые и осужденные по политическим причинам.
На сегодня у правозащитного центра «Весна»есть сведения о 21 политзаключенном, которые были дополнительно наказаны по ст. 411 УК за неповиновение требованиям администрации исправительного учреждения лишением свободы. Об этом в интервью «Белсату» рассказал юрист «Весны» Павел Сапелко. Он говорит, что также были случаи вынесения приговоров по другим «экстремистским» составам преступлений, которые продлили срок пребывания политзаключенных и других осужденных за протестную активность.
«Есть также большое количество случаев ужесточения режима лишения свободы – перевода из исправительных учреждений открытого типа в колонии и из колоний – в тюрьмы; бесконечное количество переводов в помещения камерного типа и штрафные изоляторы в колониях, карцеры в СИЗО, – статистики по ним у нас нет», – добавил Сапелко.
Юрист-правозащитник считает, что такими действиями режим целенаправленно добивается одного – создать невыносимые условия для политзаключенных. Если говорить об осуждении по ст. 411 УК, то помимо самого факта продления сроков наказания «существенно ухудшается положение политзаключенного: он или она попадает в колонию для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, где иной социальный состав заключенных, часто – иные порядки и иной характер взаимоотношений между заключенными». Кроме того, на осужденных по ст. 411 УК не распространяется амнистия. Преследование не закончится и после освобождения – скорее всего им будет определен превентивный надзор.
Отвечая на вопрос, могут ли политзаключенным продлевать срок бесконечно, Павел Сапелко объяснил, что нет ограничений для повторных приговоров и ухудшения условий содержания. По арт. 411 УК осужденного могут привлекать к ответственности «столько раз, сколько будет необходимо властям». При этом основанием для осуждения могут считаться «любые мелкие дисциплинарные проступки, придуманные или реальные». Павел привел пример политзаключенной Полины Шарендо-Панасюк.
«Полину произвольно привлекали не раз к ответственности за то, что она »нарушала распорядок дня« в ШИЗО: пытаясь согреться, делала физические упражнения в неустановленное время, после зарядки. Дело только за оформлением, а в этом Департамент исполнения наказаний, Следственный комитет и суды уже мастера», – рассказал Сапелко.
В ситуации, когда в государстве «не до законов», политзаключенные остаются в заложниках режима и вряд ли могут рассчитывать на какое-то смягчение отношения к себе. Хотя политзаключенные имеют и законное право обжаловать и суды, и действия администрации колоний и тюрем, однако такие жалобы остаются без нужной реакции и приводят лишь к усилению издевательств. В этой связи заметным противодействием этому политически мотивированному преследованию остается реакция зарубежного сообщества.
По состоянию на 29 марта по сведениям правозащитников в местах заключения по политически мотивированным приговорам отбывали наказание 1466 человек. Однако число пострадавших от незаконных и несправедливых действий режима значительно больше. 17 марта 2023 года был опубликован доклад Управления верховного комиссара ООН по правам человека. В документе говорится о грубых нарушениях прав человека по всей стране. В основе доклада лежат интервью с 207 жертвами и свидетелями, а также анализ более 2,5 тысячи доказательств, в том числе фотографий, видео, медицинских и судебных документов. Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк призвал правительство Беларуси прекратить систематические репрессии в отношении тех, кого считают оппозиционно настроенными, и немедленно освободить всех задержанных по политическим мотивам.
Однако режим, похоже, слабо прислушивается к мнению международного сообщества и не только не понижает уровень репрессий, но и ужесточает ответственность по ряду статей УК, по которым могут быть вынесены политически мотивированные приговоры. Так, 25 марта 2023 года вступили в силу поправки в Уголовный кодекс Беларуси, предусматривающие расширение применения смертной казни в отношении государственных должностных лиц и военнослужащих, осужденных за государственную измену.
Антон Тачняк /ИР belsat.eu
