В Беларуси 28 декабря вступили в силу некоторые положения указа, запрещающего физическим лицам пользоваться дронами и другими беспилотными аппаратами. И хотя эти части указа напрямую не касаются физлиц, многие подумали, что даже хранить и продавать БПЛА уже нельзя. В Департаменте авиации «Белсату» подтвердили, что у граждан еще есть три месяца, чтобы решить, что с ними делать. Свои предложения есть у силовиков и связанных с ними структур, но опрошенные нами эксперты слушать их не советуют​.

Снимок имеет иллюстративный характер.

Фото​: Freepik

​​​​​​​​28 декабря вступили в силу «иные положения» указа Александра Лукашенко от 25 сентября, запретившего физическим лицам пользование беспилотниками. Эти положения не касаются напрямую граждан, а дают распоряжения органам власти и регламентируют дальнейшее использование гражданских дронов. Но в беларусской ситуации «не до законов» люди и учреждения, видимо, решили перестраховаться. Как результат, сообщает «ОтВинта | Авиация Беларуси», на онлайн-платформах резко сократилось предложение дронов. Если 24 декабря на запросы «дрон», «коптер» и тому подобные на Kufar и в барахолке Onliner были сотни объявлений о продаже, то сейчас остались единицы. И сейчас на них предложения БПЛА или деталей находятся на минимуме.

Это при этом, что запрет на владение и оборот беспилотников вступит в силу только с 28 марта 2024 года. Эти данные корреспонденту «Белсата», позвонившему под видом собственника БПЛА, подтвердили и в отделе беспилотной авиации Департамента авиации.

«До 28 марта можно еще отчуждать. И со дня на день будет опубликовано постановление Совета министров и будет определена организация, куда можно будет их отчуждать. А пока до 28 марта можно продавать», – отметили в ведомстве.

Правда, на каких условиях это можно будет делать, собеседница не смогла ответить.

Как беларусам дронами пользоваться запрещали

Условия пользования дронами в Беларуси в этом году ограничивались систематически. Сначала в марте на публичной кадастровой карте Беларуси появился новый слой «Запрещенные зоны для беспилотных летательных аппаратов», содержащий информацию о 430 запрещенных для полета дронов зонах. Относительно лета 2020 года количество таких зон выросло почти на 13% – тогда их насчитывалось только 381.

Затем Департамент гражданской авиации с 4 июня изменил правила применения БПЛА. В частности, владельцев дронов обязали подтвердить законность приобретения техники и зарегистрировать их в департаменте с предоставлением уникального регистрационного номера. Также все операторы БПЛА должны были пройти специальное обучение, а после этого – получить разрешение на взлет и аэрофотосъемку, заключив договор с «Белаэронавигацией» и оставив заявку на использование воздушного пространства. На некоторые снимки нужно было получать разрешение даже от Генштаба. Кроме того, запрещалось использовать самодельные дроны. А за нарушение этих правил грозили штрафами.

Однако этих ограничений властям показалось мало. И 25 сентября Александр Лукашенко вообще запретил физическим лицам владеть и пользоваться беспилотными летными аппаратами и авиамоделями. Простому человеку в Беларуси нельзя иметь и использовать любой летный аппарат, который может быть управляемым без человека на борту, а также запасные части к ним – нельзя иметь даже разобранный дрон. Исключения сделали для игрушечных шаров, воздушных змеев и летающих игрушек без дистанционного управления, а также для государственной и экспериментальной авиации.

Снимок имеет иллюстративный характер.

Фото: Freepik

​​Физическим лицам, а также «неуполномоченным» юридическим лицам сразу же запретили ввоз, эксплуатацию и изготовление беспилотников и авиамоделей. Но дали еще полгода, чтобы продать, отдать или передать беспилотники и авиамодели на сохранение в «уполномоченные организации». Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешили ввоз, хранение, оборот, использование и изготовление беспилотников и авиамоделей только «в целях их предпринимательской и профессиональной деятельности». Хранить аппараты нужно в условиях, исключающих свободный и бесконтрольный доступ. Ввозить беспилотники и авиамодели можно только при специальном разрешении департамента авиации на основании решения комиссии при Совете безопасности. При этом беспилотники и авиамодели нужно ставить на государственный учет в течение пяти рабочих дней со дня ввоза или покупки.

О том, что указ принимался в спешке и не был достаточно продуманным, свидетельствует то, что «уполномоченные организации» в нем не определены. Их, а также порядок передачи в течение трех месяцев должен был определить Совет Министров. Ему же поручили в течение трех месяцев внести в Палату представителей предложения о наказании за владение дронами. И пока ничего из этого не сделано.

Также было решено до вручения получателям дополнительно проверять на наличие дронов международные почтовые отправления и товары из-за границы. Но опять же: 10 ноября в Государственном таможенном комитете заявляли, что «заинтересованные госорганы» еще только разрабатывают комплексный проект соответствующего решения.

Причины дронофобии

В Вооруженных силах Беларуси необходимость указа объяснили «современными реалиями, связанными с вопросами обеспечения национальной и общественной безопасности в контексте имеющейся геополитической обстановки вокруг нашей страны, а также внедрением новых принципов, при которых использование воздушного пространства Республики Беларусь будет осуществляться только на профессиональной основе».

Однако политолог, специалист по вопросам национальной безопасности Александр Казак в комментарии «Белсату» связал этот запрет с атакой 26 февраля на российский самолет дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛО) А-50 на военном аэродроме в Мачулищах под Минском. Ответственность за его подрыв взяла на себя инициатива бывших беларусских силовиков BYPOL. После этого поврежденный самолет полетел на ремонт в российский Таганрог и в Беларусь больше не возвращался.

Казак отметил, что самолет очень хорошо охранялся именно теми системами, которые охраняют также резиденцию и кортежи Лукашенко. Да и в целом дроны очень активно используются на фронте.

«Поэтому это тоже пункт страха для Лукашенко. И соответственно надо режиму защищаться, и было принято решение, что не можем от всех дронов нормально спрятаться и поэтому будем просто отбирать и пугать людей страхом перед наличием этих дронов», – заявил Казак.

Представитель объединения BELPOL Владимир Жигарь также считает, что на принятие антидронового указа власти подтолкнул страх – «страх перед справедливой местью и возможными способами ее реализации».

«Режим предпринимает неимоверные усилия, чтобы ограничить себя от любых посягательств народа на право быть свободным», – отметил он в комментарии «Белсату».

Кто хочет прибрать чужое имущество

После выхода указа беларусы попытались продать свои дроны. Так, по состоянию на утро 27 сентября на торговой площадке «Куфар» уже было размещено 389 объявлений о продаже дронов. И хотя часто причина продажи не указывалась, дата размещения объявлений совпадала с подготовкой указа. Скидки на дроны объявили и магазины, которые до того легально завозили их в Беларусь.

Тем временем руки к чужому имуществу начали тянуть провластные организации. Например, со стороны силовиков появилась инициатива «Крылья», которая стала призывать граждан передавать свои БПЛА на нужды Вооруженных сил и других воинских формирований. В «Крыльях» заявляли, что беларусы активно понесли свое имущество силовикам – и на конец ноября якобы уже передали около 50 беспилотников.

«Приносят граждане как простые, бюджетные дроны, так и серьезные, дорогие в ценовом диапазоне модели, которые могут и уже используют бойцы спецподразделений», – заявляли в организации.

Правда, проверить правдивость этой информации вряд ли возможно. При этом Telegram-канал и бот инициативы «Крылья» Telegram удалял. По крайней мере эту информацию распространяла сама инициатива.

Также стал просить передать дроны «в качестве пожертвования» и Беларусский Красный Крест. Они ему якобы нужны для реагирования на чрезвычайные ситуации. Однако Международный Красный Крест с 1 декабря приостановил членство беларусской организации в Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца в связи с тем, что председатель БКК Дмитрий Шевцов активно поддерживает российскую агрессию в Украине. Так что, существует вероятность того, что из Красного Креста дроны впоследствии могут попасть к тем самым силовикам.

Так что делать?

По мнению представителя BELPOL Жигаря, дроны в любом случае не стоит отдавать в руки «бандитов в погонах». Ведь в результате их будут использовать для того, чтобы загнать народ Беларуси в концентрационные лагеря».

«Ни так называемые силовые органы, ни Красный Крест не стоят на защите простых людей и народа Беларуси. Все, что вы им отдадите, будет использовано для охоты на людей и, возможно, на охоте на вас», – подчеркнул представитель BELPOL.

По его словам, эти дроны нужно спрятать так, чтобы до них «не добрались руки карателей». Чтобы беспилотники лежали до момента, когда «они пригодятся».

«Если нет такой возможности, сломайте их. Но не отдавайте их ни карателям, ни какому-то Красному Кресту», – подчеркнул Жигарь.

А вот пытаться их использовать представитель BELPOL не советует, так как сейчас «это максимально опасно». Не видит он и смысла вывозить дроны за пределы Беларуси, так как в Евросоюзе их можно свободно приобрести, но при этом возникает риск их обнаружения на границе.

В свою очередь политолог Казак не исключает, что попытка скрыть дрон может «аукнуться очень больно». Поэтому, по его словам, люди в Беларуси могут стать перед моральным выбором – отдавать ли дроны силовикам или связанному с ним Красному Кресту, или нет. В целом же, по его мнению, «можно этот дрон сломать, уничтожить, выбросить – и все».

Макар Мыш / ИР belsat.eu