«Клубные дома» Минска: как желание жить в малоквартирнике оказалось вне закона
Жить в городе, но не в многоэтажке. В современной большой квартире, с минимумом соседей. Со своим, пусть микроскопическим, участком. Со своим парковочным местом. И желательно по цене многокомнатной квартиры в высотном жилом доме. Это давно популярный запрос у столичного среднего класса. В 2000-2012 этот запрос удовлетворялся массово. Пока государство не решило, что его обманывают.
Как вырастали клубные дома
Чтобы построить дом на 4-8 и более квартир, существовало две схемы. Первая – застройщик-предприниматель в рамках инвестпроекта получал официальное право на снос и реконструкцию усадебной застройки. Выкупал хибары на определенном участке, сносил все, вел городские коммуникации, строил подобие таунхаусов, продавал желающим. Например, так построены таунхаусы в Сельхозпоселке и дома в Малом Стиклево. Таунхаусы «Цнянская жемчужина» и клубный дом Вилла Рива.
И второй – предприниматель-застройщик на себя или подставных лиц выкупал один просторный или два смежных участка, получал разрешение на строительство трехэтажного трехквартирного блокированного дома (тогда еще законодательство позволяло строить гражданам трехквартирные дома), строил четыре этажа (верхний называл мансардой), разделял на 6-8 квартир с тремя-четырьмя входами в общие парадные и продавал квартиры желающим. Особенность такого типа жилья была в том, что покупатели получали не квартиру как таковую, а долю в праве собственности.
Строились такие дома порой за реальные банковские кредиты, хотя чаще – за деньги «соинвесторов».
Официально построенных клубных домов выросло немного (получить право на застройку могли единицы, и как им это удавалось, можно только предполагать).
А вот неофициально построенных в Минске – десятки. Лет десять чиновники «не замечали» (тут тоже легко представить как), что под видом частных домов строятся многоквартирники. Пока в одном не случился скандал. Застройщик решил возвести многоквартирник даже не за свои – набрал почти три десятка (!) дольщиков, продал некоторые квартиры по два раза.
Как государство обратило внимание на недоплаты
В общем, в 2013-м грянул гром. Официальное сообщение выглядело так: «Генеральная прокуратура Беларуси выявила незаконную схему строительства около 50 многоквартирных домов в Первомайском районе Минска.
– В районе Севастопольского парка в Минске лжепредприниматели незаконно построили около 50 многоквартирных домов. Возбуждено уголовное дело по ст. 233 (незаконная предпринимательская деятельность) Уголовного кодекса Беларуси. (…) Земля, на которой шло строительство многоквартирных домов, в соответствии с указом президента, имеет статус усадебной застройки. Каждая квартира, построенная на данном участке, имеет рыночную стоимость более $ 300 тыс. Ущерб от реализации незаконной схемы строительства составил более Br 3 млрд (дело было до деноминации, – прим. авт)».
Прокуратура тогда обещала, что «будут выяснять, какую роль в данной незаконной схеме строительства многоквартирных домов играли чиновники».
И что «данный факт в Минске не единственный, подобные схемы незаконного строительства жилого фонда лжепредпринимателями использовались и в других административных районах столицы».
После грома как минимум одного застройщика, пытавшегося спрятаться за границей, экстрадировали. Докопались ли до заинтересованных чиновников, народу не сообщили, хотя опроси неформально владельцев квартир – всплыли бы конкретные имена. При этом собственников долей в многоквартирниках потрепали серьезно. Людей таскали к следователям, висела угроза сноса многоквартирников как самостроя…
Впрочем, никого не снесли.
Что сейчас с теми, кто не успел
После 2013-го года уже начатые строительством многоквартирники зависли. Администрации районов отказывались принимать их в эксплуатацию. Даже те, что строились как трехквартирные, имели три входа и в общем-то соответствовали разрешительной документации.
Несколько лет ожидания, хождения по кабинетам и судов – большая часть домов были-таки приняты в эксплуатацию как двух и трехквартирные и теперь висят в базах продаж.
Разрешили достроить и один из многоквартирников на Курганной, где было много дольщиков. Причем его – именно как малоэтажный многоквартирный дом. Но еще небольшая часть домов зависла. С виду готовые, не принимаются в эксплуатацию, поскольку в них «усматриваются признаки многоквартирности». И другие нарушения. Например, гигантский дом на Курганной 73 «залез» на территорию, принадлежащую городу, и дать разрешение на его ввод может только Лукашенко.
Особенно обидно тем хозяевам, что вложили в свои дома все свои деньги, и рассчитывали, что в одной из квартир поселяться сами, а продажей остальных отобьют затраты.
Когда закончится эта эпопея, никому неизвестно.
Но, действительно, сейчас частные застройщики не строят многоквартирников. А если трехквартирные объекты и появляются, разрешительная документация на них была выдана еще до 2013-го. Сейчас разрешение на строительство даже трехквартирного дома получить нереально.
Как должно быть?
Спрос на малоэтажные многоквартирные дома в Минске никуда не делся. Люди хотят жить в частном секторе с городскими удобствами. Если бы изначально городские власти не хотели видеть столицу сплошным многоэтажным массивом, к этому времени Сельхозпоселок и частный сектор у Севастопольского парка, Курганная и Цнянка, другие усадебные районы превратились бы в респектабельную малоэтажную застройку с вкраплениями частных вилл.
Впрочем, не все потеряно. Дай отмашку застройщикам договариваться с жителями частного сектора, выкупать участки, проектировать и строить (город ведь может диктовать этажность и даже цвет фасадов, и контролировать нагрузки на коммуникации) таунхаусы, за десяток лет все можно наверстать.
Но пока имеем то, что имеем. Под флагом «Минск не резиновый» на месте зеленого частного сектора с низкой плотностью строят многоэтажные гетто с заасфальтированными или подсыпанными песочком дворами. Участки под малоэтажную застройку выделяются редко, и только госзастройщикам. Пример – Солнечный-2 у Экспобела, на окраине Минска. Там МАПИДу отдали поле под таунхаусы и пятиэтажки. Второй – УКСу разрешили строить таунхаусы у кольцевой, в Зацени. Но это скорее исключения.
Егор Девятов для belsat.eu
