Если не учитывать последствия войны в Украине, все не так и плохо с экономикой, пытается доказать Нацбанк в отчетах за 2022 год.
Правление Национального банка Беларуси провело 27 января расширенное заседание, на котором заслушало доклады по годовым результатам в макроэкономической стабильности (текст опубликован здесь: PDF), финансовому рынку, социальным стандартам и защите населения (PDF), а также планам на 2023 год.
Нацбанк не упоминает в докладах о факторе, который сильно повлиял на всю беларусскую экономику: войне в Украине, в которой Беларусь выступила соучастником агрессии. В первом докладе отмечается лишь, что к неблагоприятным факторам 2021 года в начале 2022-го добавились новые, связанные с усилением санкционного давления: и санкции, которые касались в том числе финансового сектора, и закрытие ряда традиционных рынков сбыта, и запрет на транзит беларусской продукции.
От этого, замечает Нацбанк, был всплеск негативных ожиданий населения и субъектов хозяйствования, который проявился, в основном, в повышенном спросе на иностранную валюту и «изменении сберегательных процессов».
Кто виноват в инфляции?
Получилось не все, чего хотели достичь в 2022 году. Главный провал, который признает Нацбанк, это высокая инфляция: согласно Нацбанку, прирост потребительских цен составил 12,8%, тогда как целевой уровень был 6%. Эти 6% произошли не за год, а за месяц – в марте, после начала полномасштабной войны в Украине. Но Нацбанк добавляет: «Если бы этого всплеска не было, инфляция была бы ниже, чем в прошлом году».
К тому же, беларусский рубль упал относительно российского в конце первого полугодия, что позволило поддержать конкурентоспособность беларусского экспорта. Но и в России выросли цены, что «импортировало» в Беларусь еще больше инфляции: выросли также и цены на сырье, и транспортные расходы из-за перестройки логистических цепочек.
В инфляции обвиняют и самих беларусов: основным ее внутренним фактором Нацбанк называет «завышенные инфляционные и девальвационные ожидания», широкое распространение учета в ценах «неоправданных рисков и издержек». Из-за этого, пишет Нацбанк, правительство и ввело систему регулирования цен.
«На сегодня мы видим, что краткосрочный эффект от введения санкций исчерпан и пик высокой инфляции пройден, – уверяет Нацбанк. – По нашим оценкам, однозначных величин годовая инфляция достигнет уже к концу и кварталу 2023 года».
На 2023 год правительство и Нацбанк поставили задачу снизить инфляцию до 7-8%. Этому должна поспособствовать работа по оптимизации затрат и ускоренное импортозамещение (почему импортозамещение должно понизить, а не повысить цены, Нацбанк не объясняет).
Способствовать должна также стабилизация курса беларусского рубля к российскому, «нормализация» инфляции в России, приемлемые цены на иностранные энергоносители и стабилизация цен на сырье на мировом рынке, а также более жесткая монетарная политика (в основном – контроль денежной массы). Да и население ждет уже меньшую инфляцию, чем сразу после начала войны в Украине.
По мере снижения инфляции можно будет снижать и ставку рефинансирования. Но это все – с оговоркой: «При отсутствии новых шоков».
Все стабильно, а на дефолт и отключение от SWIFT не обращайте внимания
То, что происходило в прошлом году с беларусским рублем, Нацбанк называет стабильностью валютного рынка. Помогло этому рекордное положительное сальдо внешней торговли: импортировать стали ощутимо меньше, чем экспортировать. Благодаря этому золотовалютные резервы не снизились сверх планов – всего на $500 млн.
Технический дефолт – отказ платить по долгам в иностранной валюте, как было договорено, и решение платить беларусскими рублями – Нацбанк засчитывает в положительные факторы поддержки объемов золотовалютных резервов. О том, как это повлияет на возможность Беларуси брать кредиты, не упоминают.
Валютные сбережения населения сократились на $637 млн в год, но Нацбанк успокаивает: основной отток денег из банков был в I квартале, но потом замедлился. Да и с рублевыми депозитами ситуация была лучше: банки дали хорошие условия по долгосрочным рублевым депозитам, поэтому их объем за год увеличился на четверть.
Отключение ряда беларусских банков от системы SWIFT и другие ограничения для банков не упоминают напрямую, но отмечают, что «общим результатом работы всех участников платежного рынка стало безопасное проведение расчетов, надежное функционирование программно-технических комплексов их платежных систем». В 2023 году будет также пристальное внимание к «снижению зависимости от платежных систем на основе использования карточек».
Нацбанк замечает в докладе значительный объем льготных кредитов и кредиты на поддержку агропромышленного комплекса, но не дает оценку доли убыточных предприятий среди получателей кредитов и влияния такого кредитования на конкуренцию и мотивацию повышать эффективность.
Кредитов на строительство жилья населению за год дали на 1,6 млрд рублей (за 2021 год – 1,2 млрд рублей). Нацбанк хвастается тем, что до конца года ставки по уже заключенным кредитным договорам на приобретение недвижимости держали неизменными, такой подход обещают сохранить. Средний уровень процентных ставок на новые кредиты в 2023 году хотят удержать не выше 12% годовых.
Нацбанк отмечает рост объемов выданных микрокредитов и количества их получателей, а также рост клиентской базы форекс-компаний в пять раз за два года. О том, что толкает людей брать микрокредиты и рисковать на форексе, Нацбанк также не упоминает.
Алесь Новоборский /ММ belsat.eu
