Война в Украине идет три месяца, и все чаще звучат голоса о послевоенном восстановлении страны. Убытки оценивают уже на сумму от 600 миллиардов до триллиона долларов. Естественно, в такой ситуации встает вопрос выплаты компенсаций и репараций со стороны страны-агрессора – России. Для этого уже сейчас судебные эксперты фиксируют причиненный ущерб.
Вместе с тем, получить прямые репарации со стороны России после окончания войны будет очень сложно. Какой может быть выход из такой ситуации и чего будет стоить Беларуси роль соагрессора в этой войне, мы поговорили с доктором философских наук, историком Александром Фридманом.
Репарации – это растянутые во времени выплаты со стороны побежденного государства в адрес государства-победителя. Их можно установить разными способами:
Вопрос репараций может быть зафиксирован в мирном договоре между сторонами конфликта. В качестве выплат помимо денег могут изымать имущество, иностранные активы, интеллектуальную собственность, работы и услуги, например, на восстановление городов, разрушенных ракетными ударами. И так далее.
Но в случае с Россией есть нюансы. В 2020-м в Конституцию России были специально внесены поправки, согласно которым решения межгосударственных органов, противоречащие Конституции РФ, не подлежат исполнению. Поэтому Россия с легкостью отказалась выполнить решение Международного суда ООН о прекращении агрессии и насилия в Украине.
У Украины нет союзников, которые открыто воюют против России, могли бы вводить контингент и побеждать на поле боя и принудить ее к выплате репараций.
«Чтобы репарации и компенсации выплачивались, со стороны страны-агрессора должно быть желание и готовность это делать. В теории можно представить, что ее можно заставить, но в нашем случае речь идет о России – стране, у которой есть ядерное оружие. Поэтому с российской стороны должна быть готовность выплачивать репарации», – говорит в интервью «Белсату» Александр Фридман.
В каком случае такая готовность может появиться? Например, если Россия потерпит поражение в этой войне, будет подписано мирное соглашение с зафиксированным решением о репарациях, к власти в России придет другое правительство, которое признает, что это была не спецоперация, а война, Россия нанесла ущерб украинской стороне и за это должна платить.
«Пока трудно представить, что в России будет такое правительство, которое согласится признать вину и выплачивать компенсации. Если посмотрим российскую историю, то осмысление собственной истории, работа над ошибками – это не их сильная черта. Путин убеждает население, что россияне всегда были хорошими. А когда придет новое правительство и скажет, что россияне ответственны за преступления, что Россия начала крупную кровавую войну в Европе, – это станет очень сильным ударом по российской идентичности. Переосмысление собственной истории очень неприятно психологически. А если еще добавить финансовый компонент, для россиян это будет абсолютный шок», – убежден наш собеседник.
Германия в своей истории два раза платила репарации. При этом репарации после Первой мировой войны стали одним из факторов, породивших еще большую военную агрессию этой страны. Может ли такая же ситуация случиться с Россией сейчас?
«Версальский мирный договор после Первой мировой войны был фактически диктатом со стороны Франции и Великобритании, немцам навязали этот кабальный договор. Суммы репараций были очень большими – 132 миллиарда немецких марок. Но вопрос был не только финансовый, но и эмоционально-психологический. Поражение в войне, потеря территорий, Германия была объявлена единственной виновницей, еще и должна была платить огромные деньги. В случае неуплаты репараций Франция и Бельгия могли оккупировать часть ее территории, что и произошло на определенное время в 1923 году, когда французские и бельгийские войска заняли Рурскую область. Все это в 1920-е годы усилило в немецком обществе реваншистские настроения, которые использовали нацисты и пришли к власти. Итогом стала Вторая мировая война. Поэтому сейчас в Европе на вопрос репараций для России смотрят с этой точки зрения», – отмечает Александр Фридман.
Об этом недавно высказался президент Франции Эмманюэль Макрон. Он подчеркнул, что война не должна закончиться унижением России. Здесь простая логика: Россия потерпит поражение, будет вынуждена признать вину и платить деньги, в средне- и долгосрочной перспективе в этой стране ничего не улучшится. Новое российское правительство, которое бы признало вину и согласилось на репарации, будет ассоциироваться с поражением и унижением для россиян, поэтому может просуществовать недолго. К власти в итоге придут реваншисты, которые заново попытаются сделать то, что делает сегодня Путин, или даже худшее.
«Но ошибка в том, что самое худшее в России уже случилось. Психологически Россия свой Версальский мирный договор пережила в 1991 году с распадом Советского Союза. И как раз российский реваншизм за те события сегодня привел Путина к войне, которая может перерасти в Третью мировую. И договор, который может быть заключен после нее, скорее будет капитуляцией 1945 года, а не мирным соглашением 1919 г. А после полного поражения в 1945 году немцев уже никто не спрашивал. Были советская, французская, британская, американская зоны оккупации Германии, и делали они там то, что считали нужным – перевоспитывали немецкое население, которое было ответственным за две мировые войны и страшные преступления. Немецкой стороне пришлось за все заплатить, хотя, согласно исследованиям, немецкое общество этого не хотело делать», – рассказывает Александр Фридман.
Следует отметить, что ряд компенсаций, например, узникам лагерей, Германия выплачивала по собственному желанию. Иногда такие устремления имели весьма прагматичный характер: например, выплата репараций Израилю по договору 1952 года. Такие шаги значительно улучшали имидж и положение Германии на международной арене, а также отношения с западными странами и США. Германия не ядерная страна, и у нее особое отношение к собственной истории. Поэтому она выплачивает компенсации за жертв немецкого колониального господства в современной Намибии еще до Первой мировой войны. Последние репарации за Вторую мировую войну Германия выплатила в 2010 году.
Украина будет подавать все возможные иски в международные суды и инстанции против конкретных лиц, политического и военного руководства России. Возможно, она сможет что-то получить, например, из конфискованного российского имущества и замороженных за рубежом российских активов. Этим будут заниматься американские, европейские суды и юристы – поэтому определенный результат будет. Очевидно, что Россия будет просто завалена судебным исками.
«Россия пока игнорирует ООН, другие международные структуры. Она стремится навязать новый мировой порядок, в котором будет доминировать право сильного. Я сильный, у меня есть ядерное оружие, поэтому я могу делать все что угодно: разрушать города, убивать людей. Поэтому вполне резонно говорит и американское правительство, и европейцы: если эти принципы победят, если Россия победит в Украине, то это станет будущим Европы. И можно только представить, какой ужас ждет Европу, если принцип доминации сильного победит.
Ответить на сегодняшние вызовы в той системе, которая выстроена в мире, невозможно, ведь когда она создавалась, никто даже представить не мог, что в Европе может произойти еще одна крупная война. После войны в Украине произойдет переосмысление, почему до такого дошло и что нужно сделать, чтобы этого больше не повторилось. Теперь же, когда мы столкнулись с такими серьезными вызовами, принимаются политические решения, которые еще два месяца назад казались невозможными», – отмечает эксперт.
Требований к России будет много, другое дело – добиться их выполнения. Следующее российское правительство будет вынуждено решать, что с этим делать.
«Россиянам, имеющим политические амбиции в будущем, нужно изучать историю Германии в ХХ веке. Возможно, это будет первый прецедент, когда государство с ядерным оружием вынуждено будет платить. Если зло и несправедливость будут безнаказанными, то мы будем иметь в будущем новые рецидивы», – отмечает наш собеседник.
Беларусь признали страной-соагрессором в этой войне, поскольку она предоставила свою территорию для нападения на Украину. Должна ли она будет выплачивать репарации?
«Все будет зависеть от Украины. Пока не было озвучено требований по репарациям в отношении Беларуси. В Украине есть четкое понимание, что главный враг сидит в Кремле, с Лукашенко можно разобраться после. Теоретически к Беларуси могут быть предъявлены требования. Ее участие в агрессии задокументировано», – говорит Александр Фридман.
По его словам, все режимы, которые активно поддерживали немцев во время Второй мировой войны, после краха нацистов прекратили свое существование. Было одно исключение: Испания времен Франко. Гитлер и Муссолини помогли Франко прийти к власти и установить свою диктатуру. И во Второй мировой войне от него ждали помощи. А Испания осталась нейтральной страной и не участвовала в войне. Франко, чтобы немцы от него отстали, позволил испанским добровольцам направиться на Восточный фронт и воевать там. Но когда нацисты потребовали выдать им испанских евреев и таким образом стать соучастником убийства еврейского населения, Франко сказал – нет. Он не был уверен, что Германия победит, и действовал очень осторожно.
«Лукашенко – такой Франко? Скорее нет. Да, он не направил войск в Украину, но перешагнул границу и стал частью войны против Украины. Он дал территорию для россиян, продолжает поддерживать их пропагандистски, логистически и другими вещами.
Конечно, если в определенный момент Лукашенко перебежит на другую сторону и дистанцируется от России, то он гипотетически может иметь шанс выторговать себе что-то. Но многое будет зависеть от того, как себя будет вести украинская сторона», – подытожил эксперт.
СП belsat.eu