Какие последствия будет иметь для постсоветского пространства победа Азербайджана в Карабахе?
После длительной блокады и однодневной военной операции Азербайджан заставил власти самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республики согласиться де-факто на капитуляцию. Сейчас ничто не мешает Баку полностью реинтегрировать сепаратистский регион в государственную систему и поставить точку в конфликте, который длился более 30 лет. Последствия этого исторического события, скорее всего, ощутят на себе не только Азербайджан и Армения.
Прецедент разрешения застарелого конфликта
Распад СССР спровоцировал ряд кровавых этнических конфликтов на постсоветском пространстве (Нагорный Карабах, Приднестровье, Абхазия и Южная Осетия), которые в 1991-1994 гг. при активном участии России приобрели статус «замороженных». С тех пор Москва стремилась или поддерживать статус-кво в этих противостояниях, или дополнительно разжигала их, чтобы расширить свое влияние (война с Грузией в 2008 году).
В этой ситуации любая попытка разрешить застарелые конфликты априори выглядела обреченной на провал. Де-факто РФ выступала в роли защитника самопровозглашенных республик, поэтому у сепаратистов не было стимула к компромиссам с Баку, Кишинёвом или Тбилиси. В свою очередь любая попытка Азербайджана, Молдовы или Грузии решить вопрос силовым путем грозила военным ответом со стороны России и политическим противодействием со стороны стран Запада, которые традиционно выступали против любой эскалации.
Однако похоже, что Азербайджан сумел разорвать этот замкнутый круг. Этому способствовали три фактора.
Во-первых, за последние годы Баку сильно сблизился (в том числе в военной сфере) с Турцией. Имея такого сильного союзника, Азербайджан получил возможность более смело и уверенно вести себя в отношениях с Россией.
Во-вторых, влияние Москвы на ситуацию в регионе существенно снизилось после начала полномасштабной войны против Украины, где в значительной степени было подорвано российское военное могущество и политический авторитет. Сейчас даже если Кремль решит силой сохранить статус-кво в «замороженных» конфликтах, не факт, что у него найдется для этого достаточно боеспособных войск и техники.
В-третьих, война в Украине отвлекла на себя все внимание стран Запада и, вероятно, подтолкнула международное сообщество к тому, чтобы с большим пониманием относиться к действиям, направленным на восстановление территориальной целостности. Если победа Азербайджана не повлечет за собой кровавых этнических чисток против армянского населения или прямого вооруженного конфликта с Арменией, режим Ильхама Алиева наверняка не подвергнется ни международным санкциям и не случится существенного ухудшения отношений с Западом.
В результате Азербайджан может создать весьма соблазнительный пример разрешения «замороженных» конфликтов, на который будут ориентироваться другие государства. Это вовсе не значит, что вскоре следует ожидать военной операции Молдовы против Приднестровья или Грузии против Абхазии и Южной Осетии. Однако вероятность этих событий в будущем значительно возрастает, так как сейчас появился прецедент.
Ослабление влияния РФ на постсоветском пространстве
Почти неизбежная ликвидация Нагорно-Карабахской Республики – это мощный удар по авторитету России на постсоветском пространстве.
Во-первых, потому что силовым путем Азербайджан отменил статус-кво, гарантом которого Москва являлась и де-юре, и де-факто. Согласно договору между Арменией, Азербайджаном и РФ от 10 ноября 2020 года, бесперебойное функционирование Лачинского коридора должны были обеспечить именно российские миротворцы. Азербайджан, в соответствии с достигнутым при посредничестве Кремля соглашением, должен был обеспечить «безопасность движения по Лачинскому коридору граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях». Вопреки этому договору Азербайджан не только в одностороннем порядке блокировал Лачинский коридор, но и провел военную операцию.
Причем во время этой операции от огня азербайджанских военных погибли российские солдаты, включая заместителя командира миротворческого контингента Ивана Ковгана. В 2008 году обстрел российских миротворцев в Южной Осетии стал одним из оправданий войны России против Грузии. Сейчас, вероятно, никаких последствий для отношений с Азербайджаном этот инцидент иметь не будет – Кремлю хватит извинений Алиева и обещаний наказать виновных.
Во-вторых, все увидели, что Кремль не сумел предотвратить поражение Армении – своего союзника по военному блоку ОДКБ. Премьер-министр Армении Никол Пашинян еще в сентябре 2022 года официально обратился к странам ОДКБ с просьбой о помощи «для восстановления территориальной целостности Армении и обеспечения вывода азербайджанских войск». Однако Россия и весь блок ОДКБ фактически самоустранились от этого конфликта, оставив Армению наедине с Азербайджаном.
В начале сентября в итальянской газете La Repubblica вышло интервью Никола Пашиняна, в котором он назвал стратегической ошибкой зависимость Армении от России в сфере безопасности. «Архитектура безопасности Армении на 99,999% была связана с Россией, в том числе и в сфере приобретения оружия и боеприпасов. Но сегодня, когда Россия нуждается в оружии и боеприпасах, понятно, что даже если бы она захотела, не смогла бы обеспечить потребности Армении в сфере безопасности. Этот пример должен показать нам, что в сфере безопасности зависимость или привязка только к одному центру сама по себе является стратегической ошибкой», – сказал он.
Можно не сомневаться, что соответствующие выводы из нынешней ситуации сделают и другие партнеры России на постсоветском пространстве. Вероятно, последние события подтолкнут эти государства к тому, чтобы постепенно снижать свою зависимость от России во всех сферах и все более дистанцироваться от Москвы.
Показательно, что одновременно с эскалацией в Нагорном Карабахе в кулуарах сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялся первый саммит Соединенных Штатов и стран Центральной Азии на уровне президентов (ранее во встречах формата С5+1 принимали участие только главы МИД). Формально саммит не имел антикремлевского содержания, но четко обозначил интерес стран Центральной Азии к диверсификации своей внешней политики.
Куда пойдет Армения?
Российская пропаганда пытается выставить поражение Армении как закономерное наказание Пашиняна за то, что он якобы предал Россию и хотел дружить с Западом. «Пашинян требует (!), чтобы российские миротворцы защитили Карабах. А НАТО чего? Нет? Не защищает?» – издевательски прокомментировала последние события руководитель RT Маргарита Симоньян.
Ухудшение отношений Еревана и Москвы в последнее время действительно бросалось в глаза. В начале сентября МИД РФ сделал «жесткое представление» послу Армении в связи с «серией недружественных шагов», к которым российская сторона отнесла запуск процесса ратификации Римского статута, совместные американо-армянские учения и визит жены Пашиняна в Киев с гуманитарной помощью. Ранее Ереван прекратил свое участие в совместных учениях ОДКБ и даже публично допустил возможность выхода из этого военного блока.
Однако на самом деле на все те шаги, которые Москва считает «недружественными», Пашинян пошел уже после того, как ОДКБ проигнорировала просьбу Еревана о помощи (сентябрь 2022-го), а российские миротворцы позволили азербайджанцам блокировать Лачинский коридор (декабрь 2022-го). То есть на самом деле Пашинян начал смотреть на Запад именно потому, что не дождался российской поддержки, а не наоборот. Теперь же российские пропагандисты постфактум пытаются сделать вид, что Москва не помогла армянам из-за того, что они якобы неправильно себя вели.
Скорее всего, Кремль хочет добиться отставки Пашиняна и привести к власти в Армении более удобное для себя правительство. Однако есть ли основания для такого пророссийского поворота? Это как минимум спорно.
Социологи в последние годы фиксировали снижение доверия к России и совместным интеграционным объединениям. Согласно опросу SOCIES, проводившемуся весной 2022 года, почти 70% армян выступали тогда за ограничение отношений с РФ и расширение отношений с Западом. 46% выступают за присоединение к ЕС, 34,1% – за вступление в НАТО (ЕАЭС нравилось в тот момент 28,7% армян, ОДКБ – 29,1%). Поражение в Нагорном Карабахе может только усилить эти настроения. Показательно, что протесты, спровоцированные событиями в Карабахе, происходили в Ереване под антикремлевскими лозунгами: протестующие блокировали посольство РФ, рвали российские паспорта, оскорбляли Путина и Лаврова.
Останется Пашинян премьер-министром или нет – необходимость диверсифицировать внешнюю политику Армении в любом случае никуда не исчезнет, так как ставка на тесный союз с Россией себя объективно не оправдала.
Повод задуматься для Лукашенко
Последние события, продемонстрировавшие ослабление влияния России, должны были стать тревожным сигналом и для Александра Лукашенко. При всех огромных различиях (как региональных, так и национальных), Беларусь и Армению объединяет одно обстоятельство: архитектура безопасности обоих стран на 99,9% завязана на Россию. Если Кремль самоустранился от своих союзнических обязанностей в отношении Армении, то где гарантия, что при определенных обстоятельствах Россия не проигнорирует и просьбы Лукашенко?
Не исключено, что Лукашенко уже задавался этим вопросом. В начале апреля 2023 года самопровозглашенный глава Беларуси на переговорах сначала с Владимиром Путиным, а потом с Сергеем Шойгу поднимал вопрос о каких-то гарантиях безопасности для Беларуси. «Вообще это звучало на переговорах так, что в случае агрессии против Беларуси Российская Федерация защищает Беларусь как собственную территорию. Вот такие нам нужны гарантии безопасности», – говорил он.
«Белсат» тогда обратил внимание на то, что заявление Лукашенко выглядит очень странно: ранее он неоднократно подчеркивал, что в РФ и Беларуси создано единое оборонное пространство и «фактически единая армия», которая в случае внешней агрессии будет воевать вместе. Возможно, апрельские высказывания Лукашенко по поводу гарантий безопасности как раз и отражали его сомнения в том, что Путин действительно будет его защищать в критической ситуации. Если это действительно так, то сейчас сомнений у Лукашенко должно было стать еще больше.
Другое дело, что стратегическое и геополитическое значение Беларуси для России несравнимо выше значения Армении. Поэтому за сохранение статус-кво в Беларуси Кремль будет цепляться до последнего.
Глеб Нержин / ВК belsat.eu
