Проект «Новая Беларусь» захотел собрать налоги с беларусов-эмигрантов. Эксперимент назвали пробой цифрового самоуправления. К участию приглашают тех, кто сейчас живет в Польше и Литве. Если тестирование пройдет успешно, планируется собирать таким образом деньги и с беларусов, которые остались на родине. «Белсат» спросил соучредителя проекта «Новая Беларусь» Ярослава Лихачевского, зачем это нужно, куда пойдут собранные средства и как эксперимент поможет электронному голосованию на выборах президента в будущем.
Проект «Новая Беларусь» начал эксперимент цифрового самоуправления. Первопроходцами станут беларусы, которые платят налоги в Польше и Литве. В этих странах во время ежегодной подачи деклараций можно самостоятельно выбрать, на какие цели направить часть своих налогов. Обычно это какие-то благотворительные сборы, общественные и неправительственные организации.
Инициаторы опубликовали подробные гайды для Польши и Литвы с объяснениями, как подать декларацию и указать реквизиты партнеров проекта.
«Это бесплатно, а что бесплатно, то приятно. Мы решили использовать это как основной механизм, чтобы привлечь больше людей», – сказал «Белсату» IT-предприниматель, соучредитель проекта «Новая Беларусь» Ярослав Лихачевский.
Подача деклараций в Литве началась неделю назад, а в Польше продолжается уже месяц. IT-специалист признает, что с инициативой они немного опоздали, но уже не хотели оставлять эксперимент на следующий год:
«Если бы нам все хорошие идеи приходили вовремя, вероятно, все было бы совсем иначе. Придумали это только накануне открытия подачи деклараций, потом нам еще нужно было какое-то время, чтобы технически подготовиться к реализации. Можно было бы раньше, однако, к сожалению, как успели».
Для тех, кто хочет поучаствовать, но или уже задонатил кому-то, подав декларацию, или только переехал и еще не должен отчитываться о доходах, пообещали придумать специальный механизм. Время есть до мая.
В Литве на техническую поддержку проекта и операционные расходы партнера пойдет 10% собранных денег, в Польше – аж 20%. Лихачевский признал, что это слишком, и заверил – в следующий раз будет лучше:
«В Польше мы откладывали сначала 10% на техническое сопровождение и операционные расходы для партнеров. Однако нам был нужен фонд, который имеет возможность получить перевод от налоговой и это должен быть фонд, соответствующий определенным критериям. В нашем случае это FaniMani, они берут 10% своей комиссии, как и любой другой польский фонд, который такую услугу предоставляет. Нам придется с этим мириться».
В Литве в партнерах проекта – местный беларусский фонд, и там дополнительных 10% не будет.
Эксперимент устроили для того, чтобы беларусы почувствовали настоящую демократию, говорит Ярослав Лихачевский. Замысел такой: вместе собрать деньги и вместе же определить, какую проблему решить с помощью этого бюджета:
«Основная идея – сделать пилот демократических процессов на уровне самоуправления. Мы подумали, что у нас никогда не было возможности попробовать настоящую демократию, собственными руками построенную, и мы нашли наиболее простой способ».
Если реализация не провалится, совместный сбор денег расширят на другие страны, а со временем – и на беларусов в Беларуси: «Если у нас это получится, то мы сможем создать сплошной цикл демократических процессов. Это даст нам шанс решать общенациональные проблемы».
Собеседник «Белсата» рассказал, что все участники эксперимента получат ссылки для присоединения к отдельной группе внутри мобильной программы «Новая Беларусь». Там будут чаты, форум. Участники смогут продвигать предложения, на что потратить собранную копилку, проголосовать за понравившийся вариант, определиться с тем, как проконтролировать целевое использование денег. Отчет о сумме полученных переводов «Новая Беларусь» даст. Все остальное – сами.
«Мы бы хотели, чтобы люди сами предложили свои проблемы, чтобы мы не навязывали. Мы – инженеры, мы создаем системы и хотим, чтобы они работали. А смыслом эти системы должны наполнять люди. И мы хотим, чтобы люди сами пришли со своими идеями, что можно было бы сделать для самих себя. Могу представить, что у беларусов в Польше есть актуальные проблемы с поиском работы, легализацией, вероятно, образованием, доступом к медицине на родном языке. Уверен, что хватает местных проблем, которые можно решить», – подчеркнул Лихачевский.
Технология голосования, которую задействуют во время эксперимента, будет основана на блокчейне. Программист говорит: все серьезно.
«Мы строим большие инструменты голосования, которые потом планируем применить на общенациональном уровне, возможно, для выборов в будущий парламент или тот же Координационный совет, если он полетит. Вероятно, этот инструмент нам понадобится, чтобы проводить президентские выборы. Теперь мы будем пользоваться этим механизмом, однако в маленьком масштабе. Важно, что участники помогут протестировать и отработать инструменты и процедуры, которые потом будут переноситься на общенациональный уровень», – отметил специалист.
Сколько денег насобирается в совместный бюджет, прогнозировать сложно, замечает Лихачевский. Например, в Польше при идеальном раскладе сумма может достичь и нескольких миллионов евро:
«Это эксперимент, мы ничего не планируем. Зависит от количества участников. Если это будут сотни людей, то –тысячи евро. В Польше мы оцениваем аудиторию, до которой мы можем «дотянуться», в 100 тысяч беларусов. Известно, что их больше. Но если все 100 тысяч поучаствуют, это уже бюджет около 5 млн евро – достаточно серьезный бюджет, на который можно сделать что-то ощутимое».
На сайте «Новой Беларуси» в описании эксперимента указано: «В нормальном государстве власть идет от гражданского общества. Именно люди решают, кто будет их представлять и на что должны идти их общие деньги. А беларусское сообщество готово к демократии? Мы убеждены, что да».
Посмотрим.
Сергей Крот / ИР belsat.eu