Когда мир избегал войны: История крупных международных кризисов, которые разрешались мирно
Belsat.eu рассказывает о политических кризисах XX века, которые могли привести к большим вооруженным конфликтам, но были урегулированы мирно. Некоторые из них лишь немного отодвинули войну, а некоторые положительно повлияли на международную безопасность в долгосрочной перспективе.
Серия кризисов перед Первой мировой войной
В течение десяти лет перед Первой мировой войной Европа пережила серию кризисов, каждый из которых угрожал континенту войной.
В 1905 и 1911 году произошли первый и второй марокканские кризисы, ставшие результатом конфронтации Франции и Германии. Марокко на тот момент было в зоне влияния Франции, но это положение вещей немцы хотели изменить.
Между двумя марокканскими кризисами разразился кризис и на Балканах: в 1908 году Австро-Венгрия аннексировала территорию Боснии и Герцеговины. Босния и так была под контролем австрийцев, однако сейчас речь шла о том, что эта территория официально становилась частью империи.
Статус-кво на Балканах был нарушен. Сербия, которую традиционно поддерживала Россия, объявила мобилизацию. Военные приготовления начались и в Австро-Венгрии. Однако в итоге Россия не пошла на обострение и проиграла. Сербия тоже вынужденно смирилась.
Опыт международных кризисов начала XX века свидетельствует, что такие обострения могут быть отнюдь не безобидными, даже если войну удавалось предотвратить. По факту они привели к усилению взаимного недоверия, консолидации военных блоков и увеличению военных бюджетов. Опыт тех событий оказал значительное влияние на поведение политиков во время следующего кризиса – летом 1914 года.
Например, некоторые историки считают, что Боснийский кризис 1908 года в значительной степени предопределил эскалацию ситуации вокруг Сербии в 1914-м. Россия, имея опыт дипломатического поражения в 1908 году, намеревалась действовать решительно, чтобы окончательно не потерять авторитета и влияния на Балканах. Австро-Венгрия активно повышала ставки, так как рассчитывала на то, что Россия снова проиграет и воевать не будет. А Германия в свою очередь не хотела проявлять слабость после двух провалов в Марокко. Закончилось это все общеевропейской катастрофой.
Военная тревога 1927 года
Термин «военная тревога» используется историками для обозначения конфликта между СССР и Великобританией, который был искусственно раздут Москвой до угрозы войны. Лондон был не удовлетворен тем, что Москва оказывает военную поддержку революционным силам в Китае, а также ведет подрывную коммунистическую пропаганду в самой Британии. В связи с этим премьер-министр Остин Чемберлен направил советскому руководству ноту с требованием прекратить эти действия. Ряд дипломатических скандалов, которые затем произошли, привел к разрыву отношений между Москвой и Лондоном.
В СССР развернулась большая пропагандистская кампания, создавшая в стране атмосферу предвоенного психоза. Власти призвали советских граждан готовиться к худшему, заявлялось о неизбежности войны и угрозе империалистической интервенции. Устраивались митинги, собирали средства на эскадрилью «Наш ответ Чемберлену», шли учения с противогазами.
Однако особенность ситуации была в том, что Британия на самом деле не собиралась воевать с СССР, для Лондона это был исключительно дипломатический кризис. Атмосфера войны была создана Сталиным искусственно, чтобы провести социальную мобилизацию и милитаризацию общества, расширить шпиономанию и нетерпимость к инакомыслию, и как следствие – оправдать репрессивную политику внутри страны. Печально известная 58-я статья Уголовного кодекса, согласно которой были репрессированы миллионы людей, появилась именно на волне тех событий.
Чехословацкий кризис
После прихода нацистов к власти Германия активно выступала за «возвращение» населенной преимущественно немцами Судетской области Чехословакии. Берлин длительное время поддерживал сепаратистское движение в Судетах, спекулировал на принципе самоопределения наций и обвинял чехов в том, что они якобы притесняют немецкое население.
В сентябре 1938 года в Судетах вспыхнул мятеж немецких сепаратистов, приведший к столкновениям с чехословацкими военными. В этой ситуации Адольф Гитлер заявил о готовности оказать помощь соотечественникам и решить Судетский вопрос военным путем, хотя сам он якобы хочет мира. Германия готовила вторжение, в Чехословакии объявили общую мобилизацию, а во Франции – призыв резервистов. Европа оказалась на пороге большой войны.
Но Британия и Франция не хотели воевать – они стремились любой ценой предотвратить конфликт. Французы и британцы начали давить на правительство Чехословакии, чтобы те приняли условия немцев. 30 сентября 1938 года французский премьер-министр Эдуар Даладье, британский премьер Невилл Чемберлен, а также Адольф Гитлер и Бенито Муссолини подписали Мюнхенское соглашение, предусматривавшее передачу Судетов Германии. Обсуждение документа проходило без представителей Чехословакии. В начале октябре немецкие войска без сопротивления заняли Судеты.
Мюнхенские соглашения не спасли Европу от войны, а просто отсрочили ее начало. Причем эта отсрочка сделала нацистскую Германию только сильнее, а позиции ее противников – слабее. «Если страна, выбирая между войной и позором, выбирает позор, она получит и войну, и позор!» – комментировал итоги конференции в Мюнхене Уинстон Черчилль.
Не исключено, что если бы Франция и Британия не пошли на уступки в 1938 году, то мировой войны могло и вовсе не быть. Часть офицеров и генералов немецкой армии готовили переворот и убийство Гитлера (так называемый «заговор Остера») на тот случай, если дело дойдет до вторжения в Чехословакию. Заговорщики считали, что авантюрная политика Гитлера приведет к краху Германии, так как большой войны им не выиграть. Но уступки Запада лишили «заговора Остера» всякого смысла: война не началась, Гитлер доказал эффективность собственного курса, и его популярность в Германии сильно выросла.
Для Запада позорные итоги Мюнхенской конференции стали в некотором смысле образцом провальной политики коллективной безопасности. Опыт этих ошибок до сих пор оказывает сильное влияние на многих западных лидеров, которые совершенно не хотят, чтобы их действия вызвали параллели с поведением Даладье и Чемберлена.
Карибский кризис: за полшага до ядерной катастрофы
Карибский кризис 1962 года вспыхнул из-за того, что СССР тайно разместил свои ядерные ракеты на Кубе, где власть за три года до этого захватили коммунисты.
Москва планировала использовать ракеты на Кубе ради политического шантажа, чтобы принудить американцев к уступкам, в том числе в вопросах размещения американских ракет в Европе. Однако Белый дом узнал о размещении ракет раньше, чем Кремль применил этот козырь в переговорах.
14 октября 1962 года американская разведка получила снимки советских ракет на Кубе, которые через два дня были переданы американскому президенту Джону Кеннеди. Он созвал совещание. Среди прочего рассматривалась возможность ракетных ударов по Кубе и высадки десанта, однако США решили сначала ограничиться блокадой. 22 октября Кеннеди объявил об этом в своем обращении по телевидению: он обвинил СССР в коварстве, заявил об опасности, нависшей над США, и о необходимости дать отпор. Советское правительство назвало действия США провокационными и агрессивными, обвинило американскую сторону во вмешательстве во внутренние дела Кубы. США и СССР привели войска в состояние повышенной готовности.
Кризис достиг пика 27 октября 1962 года: над Кубой был сбит американский самолет-разведчик U-2. Этот день вошел в историю как Черная суббота: в тот момент мир был близок к ядерной катастрофе.
Но сразу после этого началась деэскалация. СССР согласился вывести ракеты с Кубы, а США пообещали не нападать на Кубу и убрать ракеты с Турции. Обмен не был равноценен: на самом деле американцам из Турции нужно было вывести 15 старых ракет «Юпитер», которые и так через год планировалось списать.
События октября 1962 года вошли в историю как пример авантюрной политики Кремля, поставившей мир на грань ядерной войны. Но парадокс в том, что Карибский кризис имел положительный эффект для системы международной безопасности. Осознав, насколько хрупким может быть мир, Москва и Вашингтон стали взаимодействовать более осторожно, чтобы не допускать аналогичных кризисов в будущем. Считается, что с Карибским кризисом завершилась самая острая фаза холодной войны.
Учения НАТО: кризис, о котором никто не знал
Однако в ноябре 1983 года угроза ядерного конфликта между СССР и США вновь стала реальностью. Кризис спровоцировали масштабные учения НАТО «Able Archer» («Умелый лучник»), где моделировался сценарий мировой войны, начатой СССР. Отрабатывалось среди прочего использование ядерного оружия.
Маневры проходили на фоне резкого обострения отношений США и СССР. СССР уже четвертый год воевал в Афганистане, а в сентябре 1983 года советские военные ошибочно сбили корейский «Боинг-747» над Сахалином – погибли 269 человек. Президент США Рональд Рейган придерживался жестокого антикоммунистического курса, называя СССР «империей зла». В Европе были размещены американские баллистические ракеты средней дальности «Першинг-2».
В этих условиях руководство СССР боялось, что учения «умелый лучник» – лишь прикрытие для реального нападения со стороны НАТО. Тем более, учения действительно выглядели очень реалистично: использовались новые коды сообщений, действовал режим радиомолчания, баллистические ракеты выводились из ангаров. В Москве пришли к выводу, что существует угроза ядерной войны, и готовились нанести ответный удар.
Фактически какой угодно инцидент мог запустить цепочку событий, которые бы привели к войне. Однако, к счастью, этого не произошло: учения закончились, а вместе с ними и паранойя советского руководства. На Западе даже не подозревали, что в СССР настолько серьезно отнеслись к учениям и что мир действительно был на пороге войны, – это стало известно только в 1990-е.
Венский документ, который регулярно упоминается сейчас в связи с непрозрачностью маневров «Союзная решимость», направлен, фактически, как раз на то, чтобы не допускать ситуаций, когда соседние страны неправильно оценивают угрозы безопасности и считают учения за подготовку к войне.
РР/ПС belsat.eu
