Входящая в структуру ООН Международная организация гражданской авиации (ICAO) поставила России «красный флажок» — он указывает на серьезные проблемы в области безопасности полетов.
Россия стала второй страной в мире после Бутана, которая вызвала у ICAO существенные опасения по безопасности и где официально декларированы проблемы с безопасностью полетов («красный флажок» ранее был также у Эритреи).
В красной зоне у России находится показатель «летная годность» – ICAO понизила РФ оценку эффективности реализации стандартов организации в этой категории до 77,4%. В 2022 году ICAO «выявила серьезную проблему в области безопасности в отношении способности России должным образом контролировать воздушные суда, находящиеся под ее юрисдикцией», говорится в пояснениях.
ICAO пригрозила поставить России «красный флажок» три месяца назад — в том случае, если до 14 сентября российские власти не разберутся «с налицо существенной и до сих не решенной проблемой в области обеспечения безопасности полетов». Речь идет о запрещенной 18-й статьей Чикагской конвенции двойной регистрации самолетов – воздушное судно не может быть законно зарегистрировано более чем в одном государстве.
В марте авиавласти Бермудских островов приостановили действие сертификатов летной годности (СЛГ) у более чем 700 самолетов в России, которые на тот момент были зарегистрированы в бермудском реестре.
После этого воздушные суда с иностранной регистрацией перешли в российскую юрисдикцию, СЛГ были автоматически продлены до конца текущего года, а контроль за их летной годностью перешел к Росавиации, поскольку РФ разорвала соглашение с Бермудами о передаче им функций по надзору за самолетами.
Двойная регистрация воздушных судов влечет за собой проблемы, связанные с международным признанием лицензии радиостанции самолета и сертификата его летной годности, пояснял в июне представитель ICAO Энтони Филбин. Он говорил, что если до середины сентября проблема не будет устранена, то на сайте ICAO, где публикуются результаты аудитов безопасности полетов, напротив России появится «красный флажок».
По состоянию на 13 сентября одновременно в российском и бермудском реестрах находилось 560 самолетов авиакомпаний РФ (на 24 февраля было 768).
По словам Филбина, ICAO использует «красные флажки» для коллективного информирования других стран, а не для того, чтобы наказывать или угрожать государствам, получающим их. Решение, что делать с этой информацией, остается на усмотрении каждого отдельного государства.
