16 июня в швейцарской Женеве состоится встреча президента США Джозефа Байдена с президентом России Владимиром Путиным. Ожидается, что на ней будет обсуждаться и Беларусь.
Джозеф Байден прибыл на европейский континент 10 июня. Там он провел переговоры с британским премьером Борисом Джонсоном. Затем они «сверили часы» с коллегами по «Большой семерке» – руководителями Канады, Японии, Франции, Италии, Германии и Европейского Союза. 14 июня состоится саммит НАТО, где международные вопросы будут обсуждаться в еще более широком кругу.
Что на саммите «G7», что на саммите Североатлантического альянса обсуждался среди прочего вопрос и Беларуси. Так, руководители «Большой семерки» призвали к новым выборам в нашей стране, а в повестке встречи военной стороны значится вопрос «воздушного пиратства» со стороны официального Минска. В обоих случаях на повестке дня и возможные санкции против Минска.
Главной точкой европейского турне президента США станет его встреча 16 июня с президентом РФ Владимиром Путиным. И хотя пресс-секретарь Путина говорит, что тот не будет намеренно поднимать вопрос Беларуси, в Белом доме заявили, что планируют обсудить и Беларусь, и нормы гражданской авиации.
Более того, бывший советник предыдущего президента США Джон Болтон в статье в «The Washington Post» предложил американским властям обменять освобождение Беларуси от режима Лукашенко и интеграции с Россией на газопровод «Северный поток-2», который, по его мнению, «можно остановить при желании».
Пока же глава официального МИД Владимир Макей называет западных политиков «говорящими головами без мозгов» и «пигмеями», а права человека и демократию – мишурой, корреспонденты «Белсата» поговорили с экспертами, чего стоит ожидать Беларуси от будущей встречи Путина и Байдена.
Политолог, эксперт Аналитического центра «Стратегия» Валерий Карбалевич отметил, что не ждет важных решений от этой встречи. Он напомнил, что тема Беларуси будет на ней лишь одной из нескольких и не самой главной. Не верит он и возможный «большой размен» в отношении Беларуси.
«Кроме ограниченного времени, есть и другие вещи, которые препятствуют принятию каких-то решений. Например, недоверие между правителями России и США. Для принятия любых решений нужно доверие, а его сейчас нет. И это важная проблема», – отметил он, добавив, что нет и свидетельств относительно того, что такой размен прорабатывается.
По его словам, Россия воспринимает Беларусь как свой участок, на который она не хочет пускать страны Запада. В то же время для США наша страна «не самая важная в российско-американских отношениях».
«Я бы скорее ожидал каких-то автономных действий со стороны США. Было же обещание ввести новые санкции, в дополнение к уже введенным. Это мне кажется будет важным», – считает Валерий Карбалевич.
Не ждет ничего особенного от встречи Путина и Байдена и руководитель Центра европейской трансформации Андрей Егоров.
«Вряд ли будет какая-то большая сделка между Вашингтоном и Москвой во время этих переговоров. Ситуация в отношениях довольно напряженная. Россия находится под санкциями. Была довольно резкая риторика с обеих сторон относительно политики государств. Поэтому максимально, чего можно ожидать от этой встречи – это приближения к каким-то договоренностям», – заявил политолог.
По его мнению, если стороны найдут темы, которые могли бы заинтересовать друг друга, то встреча в Женеве «может быть первым актом из серии таких переговоров, которые потом состоятся, возможно, с каким-то другим продолжением».
Алексей Макаркин, первый вице-президент Российского Центра политических технологий, также сомневается в вероятности заключения некой сделки в стиле «жесткой Realpolitik» между США и Россией. Он подчеркнул, что для подобных сделок нужна или угроза большой войны и нежелание народов идти на нее (как в случае Мюнхенского сговора 1938 года или Карибского кризиса 1961-1962 годов), или отсутствие в странах возможности публично выражать общественное мнение (как во время договора Германии и СССР в 1939 году. А «в Америке президентство Трампа показало, что президент может далеко не все», добавил политолог.
Он отметил, что в ходе переговоров Путина и Байдена будет обсуждаться очень много вопросов – от борьбы с глобальным потеплением и ситуации в Афганистане. В случае Украины, которую США рассматривают как страну-партнер, стороны могут обозначить красные линии: так Москва будет настаивать на невступлении Киева в НАТО, а Вашингтон может назвать это неприемлемым, хотя и не будет «сильно стимулировать» присоединение Украины к Альянсу. Относительно же Беларуси не будет и этого, полагает Алексей Макаркин.
«В случае Беларуси я думаю, что Байден обозначит позицию Соединенных Штатов, связанную с необходимостью защиты прав человека, нелегитимностью прошедших президентских выборов, непризнанием Лукашенко в качестве законного президента Беларуси. Путин обозначит свою позицию: Беларусь – суверенная страна, любое вмешательство во внутренние дела и цветные революции недопустимы, а сам Лукашенко является законным президентом Беларуси», – заявил эксперт.
По его мнению, Путин может признать необходимость проведения конституционной реформы, «а какой она может быть – пусть уже определяет белорусское общество и белорусский президент». В целом, отметил Алексей Макаркин, стороны обменяются позициями, зафиксируют протокол разногласий, но даже не обозначат красные линии. Да и внимания Беларуси, заявил политолог, много уделять не будет.
В свою очередь директор белорусского Центра стратегических и внешнеполитических исследований Арсений Сивицкий считает, что на встрече в Женеве может быть подготовлена почва для заключения большого договора в будущем, в котором «в том числе будет фигурировать и решение белорусского кризиса». По его мнению, в ответ на возможный уход России из Донбасса Кремлю могут предложить в качестве «компенсации» среди прочего и Беларусь.
«Очевидно, что и Москва, и Вашингтон сейчас ищут возможность заключения Большого договора. И это говорит о том, что стороны готовы идти на определенные компромиссы. А с учетом того, что Соединенные Штаты никакой не влияют на внутриполитическую динамику белорусского кризиса и не имеют каких-то эффективных инструментов для этого, то уступить в Беларуси ради того, чтобы побудить Россию пойти на уступки по тем проблемам, которые волнуют Вашингтон, – это вполне рациональный шаг», – заявил Арсений Сивицкий.
Он добавил, что совместное американо-российское решение белорусского кризиса адвокатируют в том числе команда Светланы Тихановской и народное антикризисное управление. При этом, по его мнению, в случае такого договора речь о включении Беларуси в состав России не будет идти. Сохранение суверенитета Беларуси является красной линией для Вашингтона, подчеркнул политолог.
Вместе с тем Россия в итоге появится больше инструментов для политической и экономической экспансии в Беларусь. Для этого может быть использована и предложенная Кремлем схема трансформирования Беларуси из суперпрезидентской в парламентскую или парламентско-президентскую республику, считает Арсений Сивицкий. Такая схема, по его словам, может получить зеленый свет от США.
«Этот план так или иначе предусматривает определенную либерализацию политической системы, а значит, соответствует и тем ценностным фундаментам внешней политики Соединенных Штатов, которую проводит администрация Джозефа Байдена», – заявил политолог.
При этом США могут обещать не перетягивать Беларусь в Евросоюз и НАТО, хотя торгово-экономические отношения Беларуси с Западом могут укрепиться. А это может быть выгодно и самой РФ, так как позволит ей экономить свои средства, заключил Арсений Сивицкий.
МГ/МВ belsat.eu