В 2003 году Александр Лукашенко заявлял, что, потеряв учителей, беларусы будут «ходить пьяными и дурными». Но прошло еще 20 лет его правления, и ситуация в сфере образования Беларуси только ухудшилась. Образование продолжает массово терять работников. С учетом же того, что в здравоохранении ситуация не намного лучше, возможность беларусов «ходить» также находится под вопросом.
Как отмечает проект «Кошт урада», в Беларуси здравоохранение и образование «деградируют уже многие годы, а отложенный результат этого мы увидим позже, и он будет иметь для страны катастрофические последствия на десятилетия».
В сферу здравоохранения ежегодно в августе–октябре приходит несколько тысяч молодых специалистов (в 2022 году за этот период прирост занятости в отрасли составил около 6 тысяч человек), а после этого, в течение года, люди уходят, «стабильно опуская планку все ниже и ниже плинтуса». В июле 2020-го соотношение принятых и уволенных составило минус 10 тысяч человек к началу года, а перед июлем 2022-го сфера потеряла еще 12 тысяч. В октябре 2020-го чистый отток составил лишь минус 2200 человек к началу 2020 года, а в октябре 2022-го цифра выросла уже примерно до 6 тысяч к той же дате.
«Сейчас картина в здравоохранении сложилась следующая: за 1 квартал было принято на работу 7465 человек, а уволилось 8318. И это в традиционно «легкий» с точки зрения оттока кадров сезон. Дальше будет хуже», – считают эксперты «Кошту урада».
Что касается сферы образования, то с февраля 2020-го по февраль 2022 года из школ, детских садов и вузов ушло примерно 25 тысяч человек. Учитывая, что всего в Беларуси в сфере образования занято около 445 тысяч человек, получается, что потери уже составили более 5% за два года. И средняя зарплата там ниже, чем в сельском хозяйстве, отмечают эксперты. При этом сама отрасль «первая в очереди, когда в области или районе «оптимизируются расходы»: то здесь, то там мы слышим о том, как закрывается библиотека, школа, детский сад».
Как свидетельствует статистика средних зарплат за март, как в образовании, так и в здравоохранении ни в одном из регионов Беларуси они не достигают средних во всех сферах.
Самые большие зарплаты получают врачи – Br 2961 в Минске и Br 2960 в Минской области. А вот воспитатели детских садов, например, получают почти в три раза меньше – Br 1082 на Могилевщине и Br 1108 на Витебщине.
Старший научный сотрудник исследовательского центра BEROC Анастасия Лузгина в комментарии «Белсату» подчеркнула, что снижение численности занятого населения, которое наблюдается в Беларуси, – это уже само по себе, безотносительно отрасли, отрицательный тренд, что влечет за собой ряд общих негативных последствий.
В частности, сокращение рабочей силы означает, что меньше налогов поступает в бюджет и в Фонд социальной защиты населения. Соответственно меньше возможности и для обеспечения сегодняшних пенсионеров.
«Это сказывается в целом на возможности развития экономики, так как работники – это один из ресурсов. И если этот ресурс сокращается, то соответственно снижается возможность дальнейшего роста экономики», – отметила экономист.
При этом, подчеркнула Анастасия Лузгина, в стране действительно есть отрасли, демонстрирующие более активное сжатие. Особенно этот кризис заметен в IT-секторе и в транспортной отрасли, где «очень активно идет такое сокращение». Наблюдаются эти негативные тенденции и в социальной сфере, отвечающей за здоровье и развитие нации.
«Кроме того, что сокращается общий уровень занятости, еще есть вопрос и качества услуг», – заявила экономист.
Анастасия Лузгина отметила, что заработные платы в образовании и здравоохранения не могут заинтересовать молодых людей идти в эти сферы.
«Средняя зарплата как в образовании, так и в здравоохранении оказывается ниже средней зарплаты по стране. И здесь мы даже не сравниваем разницу в доходах с другими странами», – сказала она.
А попытки и предложения властей еще больше привязать молодых специалистов к рабочему месту, по ее мнению, только больше будут «сокращать мотивацию старшеклассников поступать в медицинские вузы, соответственно, продолжать карьеру в системе здравоохранения» или образования.
При этом у медиков, в отличие и от представителей образования, есть возможность более легкого процесса релокации за границу, например, в Польшу, где упрощен доступ медицинских специалистов к рынку труда, отмечает Лузгина: «Естественно, с учетом более высокой зарплаты и всех остальных факторов некоторые врачи в том числе выбирают релокацию за пределы Беларуси, что еще больше усугубляет ситуацию в отрасли».
А вот у властей возможностей изменить тенденцию снижения численности занятых в этих двух отраслях – в основном бюджетных – не так и много.
«В ситуации, которая сейчас существует в экономике, бюджетные средства, естественно, ограничены. Поэтому возможности роста зарплат в реальном выражении, которые могли простимулировать интерес к сфере здравоохранения или образования, также ограничены. Активно повышать зарплату бюджетникам, например за счет роста дефицита бюджета, вряд ли будут, так как это приводит к другим проблемам в экономике», – отметила Анастасия Лузгина.
В этих условиях властям остается только административным образом ограничивать отток кадров и способствовать стабилизации ситуации, считает экономист. Но это, по ее словам, скорее всего приведет к еще большему оттоку.
«Более того, на ситуацию с занятостью, в том числе в образовании и здравоохранении, кроме неблагоприятных экономических и политических факторов негативно влияет и демографическая ситуация. Людей просто становится меньше. Поэтому в текущей ситуации я не вижу вариантов, чтобы остановить этот тренд», – подчеркнула специалист.
При этом она не исключает определенного замедления сокращения кадров по сравнению с шоковым 2022 годом, когда началась война, но остановить это вряд ли сегодня удастся просто из-за того, что население Беларуси постепенно сокращается за счет демографических и миграционных процессов.
Макар Мыш / АА belsat.eu