Устал ли Запад от поддержки Украины? Объясняем, какие настроения царят в США и Европе
Споры вокруг нового бюджета США и победа пророссийской партии на выборах в Словакии заставляют задуматься над тем, насколько устойчива поддержка Украины со стороны Запада. Кремль рассчитывает, что рано или поздно люди в США и Европе устанут от чрезмерных расходов и заставят свои правительства пойти на компромисс с Россией. Действительно ли для этого есть предпосылки? Belsat.eu разбирался, что происходит с общественными настроениями на Западе.
США: скептики усиливают свои позиции
Опрос Reuters/Ipsos, который проводился в начале октября 2023 года, показал, что уровень поддержки Украины в американском обществе снижается. 41% респондентов согласились с утверждением, что США должны предоставить оружие Украине, в то время как 35% выступают против, а остальные не определились с ответом.
В мае этого года в опросе Reuters/Ipsos показатели были 46% «за» и 29% «против». В феврале 2023-го одобряли поставки оружия для Украины 58% американцев, а в октябре 2022 году вообще 66%. Правда, снижение поддержки не было последовательным: например, летом опрос Reuters/Ipsos зафиксировал внезапный всплеск проукраинских настроений – военную поддержку одобряли в тот момент 65% опрошенных.
При этом данные в разных опросах могут отличаться. В июне 2023 года исследование Gallup показало, что 62% американцев выступают за то, чтобы США продолжали поддерживать Украину до полного освобождения ее территорий (этот показатель за год почти не изменился). Большинство (43%) одобряли нынешние размеры помощи. Однако число сторонников увеличения помощи снизилось на 12%, а также немножко выросло число тех, кто считает расходы США чрезмерными.
Зафиксированная Gallup тенденция нашла свое подтверждение и в августовском опросе телеканала Fox News. Согласно этому исследованию, число респондентов, выступающих за уменьшение роли США в помощи Киеву выросло на 10% – до 36%, а число сторонников наращивания помощи, наоборот, снизилось с 29% до 21%. Однако 40% считали правильным нынешний уровень поддержки, что наряду со сторонниками увеличения поставок дает абсолютное большинство.
Согласно опросу, проведенному в августе 2023 года по заказу телеканала CNN, в целом обеспокоенность американцев событиями в Украине снизилась: если в феврале 2022 года 72% респондентов считали, что война будет угрожать национальной безопасности США, то летом 2023 года их число сократилось до 56%. Сейчас 45% выступают за увеличение финансирования Украине, а 55% против этого. При этом 63% уверены, что США должны продолжать делиться с ВСУ разведывательными данными, 53% респондентов одобряют тренировку украинских военных, а 17% даже одобрили бы участие в войне американской армии.
Таким образом, о кардинальном изменении настроений говорить не приходится: опросы доказывают, что большинство американцев в той или иной степени выступают за поддержку Украины.
Вместе с тем, сейчас действительно наблюдается тенденция к сокращению количества сторонников масштабной военной помощи для Украины. В основном это происходит за счет электората Республиканской партии, что уже сказалось на поведении республиканцев в Конгрессе. Именно из-за позиции республиканцев Белый дом не смог в сентябре провести через Конгресс дополнительное финансирование Украины на сумму в $24 млрд. В результате чего был принят временный бюджет без помощи Киеву.
Теперь до середины ноября власти США должны договориться о новых бюджетных решениях. Президент Джо Байден призвал Конгресс обеспечить передачу средств, «необходимых для помощи Украине в этот критический момент». «Мы ни при каких обстоятельствах не можем позволить, чтобы американская поддержка Украины прекратилась», – заявил Байден.
Евросоюз: большинство и разные позиции
Согласно исследованию социологической службы ЕС Eurobarometer, которое проводилось в конце мая – начале июня, одобряли военную помощь Украине почти 2/3 жителей Евросоюза – 64%. Аналогичный опрос в конце августа продемонстрировал снижение поддержки до 57%, а 34% сейчас выступают против военной помощи. При этом финансовую и экономическую помощь Украине одобряют 64%, санкции против РФ – 71%, а гуманитарную помощь украинцам – 86%.
В зависимости от конкретной страны уровень поддержки может сильно отличаться.
Наиболее проукраинские настроения господствуют на востоке и севере континента: в Польше, странах Балтии, а также Швеции, Финляндии и Дании. Даже если в некоторых из этих стран в последнее время опросы и фиксируют снижение решимости относительно поддержки Украины, то на общую картину это никак не влияет.
Например, в Польше в начале июня военную помощь Украине одобряли 86% респондентов и лишь 12% были против. В конце августа эти показатели находились на уровне 77% и 17%, что все равно означает поддержку более ¾ населения.
В Литве за последнее время почти ничего не изменилось: в конце августа с финансированием поставок оружия в Украину соглашались 82% и 11% были против, а в начале июня – 84% и 13% соответственно. Статус-кво сохраняется и в Латвии: сторонников военных поставок 73–74%. А в Эстонии сторонников военной помощи для Украины даже стало больше: с 64% до 81% (непонятно, с чем связан такой скачок).
В Швеции положительно относятся к поставкам оружия в Украину 78% опрошенных (в начале лета было 93%), в Дании – 76% (было 89%), в Финляндии – 83% (было также 89%).
В Центральной Европе ситуация иная. Например, в Чехии сторонники поставок оружия Украине оказались в меньшинстве – 40%. Против – 53%. Хотя в начале лета Eurobarometer фиксировал почти обратный расклад сил: 54% «за» и 42 «против».
Соседняя Словакия уже давно входила в список стран, где общество наиболее скептически настроено относительно помощи Украине. Последний опрос Eurobarometer показывал поддержку поставок оружия на уровне 38%, против было 56%. До недавнего времени это не мешало правительству очень решительно помогать Украине. Однако 1 октября на парламентских выборах в Словакии выиграла популистская пророссийская партия «Курс – социальная демократия» (Smer – SSD) во главе с Робертом Фицо, который обещал немедленно прекратить военную поддержку Украины.
На юге Европы также преобладают сторонники дистанцирования от конфликта. Например, в Болгарии положительно воспринимают поставки оружия в Украину 39%, а негативно относятся – 56% (в начале июня всё было еще хуже: 30% и 58% соответственно).
В Греции поддерживают военную помощь 39%, а 55% выступают против (было 43% и 53%).
Европа сохраняет проукраинские настроения
Большую степень уверенности в поддержке Украины демонстрирует британское общество: на начало июня 78% респондентов одобряли военную помощь и только 16% были против. Закономерно, что именно Великобритания входит в топ крупнейших поставщиков оружия для ВСУ.
Очень высокий уровень поддержки Украины наблюдается среди испанцев и португальцев: 81% и 75% соответственно. В испанском обществе количество сторонников военной помощи в течение лета выросло почти на 20%, а в Португалии почти на 15% сократилось. В Нидерландах согласны тратить деньги на оружие для Украины 69% респондентов (было 85%).
В Германии, Франции и Италии поддержка Украины на уровне общественного мнения не такая колоссальная, но и больших колебаний в настроениях здесь нет.
Во Франции, согласно последнему опросу Eurobarometer, тратить деньги на оружие для Украины согласны 55% граждан и 34% этот курс не поддерживали. В начале лета было 57% «за» и 32% «против» – то есть изменения незначительные. В Италии военные поставки поддерживают 52%, а против – 37% (было 60% и 35%).
В Германии в конце августа за поставки оружия выступали 51% респондентов, а 42% против. В начале июня – 61% и 33% соответственно.
Июньское социологическое исследование института Infratest dimap по заказу медиакомпании ARD давало более четкое понимание структуры общественных настроений в Германии. На тот момент 43% немцев одобряли нынешние объемы помощи Украине (минус 4% по сравнению с мартом), а 14% оценивали их как недостаточные (минус 2%). Чрезмерной считали помощь 37% респондентов – их число на тот момент выросло на 6%.
Исследование ARD-DeutschlandTREND в августе 2023 года показало, что немцев гораздо меньше стала беспокоить ситуация в Украине. Только 9% опрошенных включают эту проблему в число приоритетных для Берлина – это на 16 пунктов меньше, чем за пять месяцев до этого. Экономика, миграция, климат и социальное обеспечение волнуют немцев больше.
Правда, спешить с выводами здесь не стоит. Еще весной Украина интересовала немцев больше, чем миграция и экономика, а уровень поддержки курса на помощь Киеву возрастал (+10).
Кремлю радоваться не стоит
Действительно, можно говорить, что в ряде стран Европы наблюдается тенденция к снижению количества сторонников помощи для Украины, в первую очередь военной. Вероятно, часть общества европейских странах с течением времени склонна больше сосредотачиваться на внутренних проблемах. Всего в Евросоюзе за 1,5 года войны положительное отношение к поставкам оружия сократилось на 10%, к финансовой помощи – на 16%, гуманитарной – на 7%, к антироссийским санкциям – на 8%.
Вместе с тем, признаков коренного перелома не наблюдается. В Евросоюзе и Великобритании сторонников помощи Украины по-прежнему абсолютное большинство. Причем курс на военную помощь для Украины сохраняет сильные электоральные позиции в ключевых государствах ЕС и поэтому результаты выборов в Словакии не имеют шансов привести к изменению всей европейской политики.
Кроме того, следует понимать, что общественное мнение склонно к колебаниям и спад зачастую может сменяться ростом. Например, организация Eupinions (проект немецкого фонда Bertelsmann Stiftung) уже фиксировала некоторое снижение поддержки поставок оружия Украине в сентябре 2022 года, но в марте 2023 года ситуация вновь вернулась к уровню весны 2022 года.
Даже в тех странах, где сторонников военной помощи меньше, в целом симпатии однозначно остаются на стороне Украины. Более половины респондентов в Словакии, Болгарии и Греции считают, что Кремль должен понести ответственность за вторжение. Также большинство в этих странах выступают за то, чтобы ЕС продолжал проявлять солидарность с Украиной.
Глеб Нержин / ИР belsat.eu
