Соглашение об избежании двойного налогообложения с Украиной скоро «все». Кто еще на очереди
Беларусь может расторгнуть договора об избежании двойного налогообложения со странами, которые считает «недружественными». Процесс уже начался. Правда, пока не по инициативе нашей страны. Отменить действие соответствующего соглашения намерена Украина. «Белсат» поинтересовался у экспертов, чем подобные инициативы могут грозить беларусам.
Кабинет министров Украины 4 октября одобрил законопроект о приостановке действующего с 1995 года соглашения с правительством Беларуси об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество. Чтобы документ начал действовать, проект закона должна еще рассмотреть и принять Верховная рада.
Как сообщает пресс-служба правительства Украины, соглашение приостанавливают, чтобы ускорить сворачивание «экономических и финансовых связей с РБ как государством-союзником страны-агрессора в полномасштабной войне против Украины».
По мнению авторов законопроекта, благодаря приостановке бюджет Беларуси не будет пополняться за счет налогов беларусов, которые ведут на льготных условиях деятельность в Украине. При этом теперь для них в Украине не будет льготного налогообложения, а со всех полученных там доходов придется заплатить налог по общей ставке 15%.
Между тем бюджет Украины не будет терять деньги, которые недополучал, когда резиденты Украины, ведя деятельность в Беларуси, платили налоги в беларусскую казну, считают в украинском кабмине. Также Украина избавится от обязательного обмена информацией с Беларусью по налоговым вопросам.
«Наш ответ Чемберлену»
Соглашения об избежании двойного налогообложения у Беларуси заключены с 70 странами. Ознакомиться с их полным списком можно на сайте Министерства по налогам и сборам Беларуси.
Источники «Белсата» говорят, что в скором времени этот перечень может существенно поредеть. Причем по инициативе властей в Минске. Наши собеседники ссылаются на нормы указа № 93 «О дополнительных мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики». Его Александр Лукашенко подписал еще 14 марта. Согласно указу, Совет министров может приостановить договор об избежании двойного налогообложения с «недружественными» странами в качестве ответа на введенные ими санкции.
Список «недружественных» стран приведен в постановлении правительства № 209 от 6 апреля. К ним отнесены Австралия, Албания, Великобритания, государства Евросоюза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Новая Зеландия, Норвегия, Северная Македония, США, Черногория и Швейцария. С многими из них у Беларуси есть договор об избежании двойного налогообложения.
По словам источника «Белсата», пока у беларусского Совмина «руки не дошли» до того, чтобы отменить соглашения о двойном налогообложении с «недружественными» странами, но такие планы рассматриваются.
Утаивать налоги или лишиться денег
Мы поинтересовались у экспертов, чем грозит населению и предприятиям отмена соглашений об избежании двойного налогообложения.
В комментарии «Белсату» старший научный сотрудник исследовательского центра BEROC Анастасия Лузгина отметила, что среди физлиц эти изменения коснутся прежде всего тех, кто имеет какие-либо доходы (получает дивиденды от владения ценными бумагами, проценты, заработную плату или вознаграждение) за границей.
«Например, человек выезжает на сезонные работы клубнику собирать. На три месяца ему оформляют контракт, деньги переводятся, налоги он оплачивает. Но если соглашения об избежании двойного налогообложения нет, то в следующем году беларусская налоговая заставит его платить налоги с тех же доходов, с которых он уже их заплатил», – рассказала экономистка.
Она отметила, что сейчас информация об уплаченных резидентами за рубежом налогах учитывается отечественными налоговыми органами в рамках указанных соглашений и соответственно в Беларуси уже не платится никаких налогов, если они равны или больше по сумме налогового платежа в РБ. Однако после отмены или приостановки действия соглашений все это исчезнет.
«В результате человек может столкнуться с проблемой двойного налогообложения, что, конечно, неправильно. А налоги во многих странах немаленькие. Представим, у человека за границей было вычтено в счет налогов 30-37% его заработка, а в Беларуси он должен заплатить еще 13% подоходного налога. То есть до 40-50% заработка уйдет в налоговые нескольких государств», – рассказала Анастасия Лузгина.
По ее мнению, некоторые люди, которые являются плательщиками в другой стране, могут начать решать вопросы так, чтобы полученные за границей деньги не были видны в Беларуси. Однако в данной ситуации у налоговой все равно могут возникнуть вопросы – например, в случае осуществления крупных покупок и жизни «не по средствам». В любом случае, отсутствие обмена налоговой информацией негативно скажется и на качестве борьбы с уклонением от уплаты налогов, считает эксперт.
Чтобы избежать двойного налогообложения, можно предоставить подтверждение из налоговых органов об уплате всех налогов, однако получить такой документ также может быть затруднительно. В соответствии с Налоговым кодексом Беларуси, можно предоставить копии налоговой декларации и копии платежного документа об уплате налогов.
«В международной практике существует механизм Автоматического обмена финансовой информацией (Common Reporting Standards). Это современная инициатива, позволяющая обмениваться финансовой информацией налоговым более 100 стран. Однако Беларусь к этой инициативе до сих пор не присоединилась. Также существуют конвенции об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов и двухсторонние соглашения об избежании двойного налогообложения. Как раз последний вид взаимодействия в налоговой сфере и будет приостановлен между Беларусью и Украиной», – отмечает экономистка.
Таким образом, заключает Анастасия Лузгина, с одной стороны, непрозрачное налоговое пространство может создать претенденты по увеличению доли теневой экономики, а с другой – добросовестные резиденты Беларуси, которые получают доходы в Украине, могут столкнуться с проблемой доказательства оплаты налогов в другом государстве, что не всегда возможно. Отсутствие взаимодействия налоговых органов вынудит их платить налоги в двойном размере, считает эксперт.
Удар по инвестициям
Граждане – не единственная категория, которую может затронуть отмена соглашений об избежании двойного налогообложения, отметил в комментарии «Белсату» на условиях анонимности специалист в сфере налогообложения. По словам эксперта, даже в условиях войны в Беларуси есть компании с украинскими собственниками, и «их вроде пока немало».
«Вот им налоги с дивидендов сейчас не зачтут. То есть, реально для них это и будет двойное налогообложение. Тоже самое будет с беларусскими компаниями в Украине», – рассказал специалист.
«После отмены таких соглашений иностранным инвесторам надо будет платить налог с дивидендов и у себя в стране, и в Беларуси. Это значительно увеличит налоговую нагрузку на них. В этом случае у них существенно снизится заинтересованность в развитии своего бизнеса и дальнейших инвестициях», – пояснил наш собеседник.
По его мнению, отмена подобных соглашений станет «прямым ударом» по иностранным инвесторам в Беларуси, как и по беларусским в «недружественных» странах. Эксперт напомнил, что еще совсем недавно власти Беларуси наоборот стремились увеличивать количество таких соглашений, чтобы рос приток иностранного капитала.
Макар Мыш belsat.eu
