«Таких сотни, если не тысячи». В Польше ипэшникам-беларусам грозит массовое закрытие
Беларусам, работающим в Польше в качестве индивидуальных предпринимателей на основании виз Poland.Business Harbour, грозит массовое закрытие. Это связано с отменой состояния эпидемиологической угрозы, из-за которой перестанут действовать многие документы, касающиеся легального проживания и работы в соседней стране. «Белсат» выслушал жалобы беларусов, а также спросил Ассоциацию беларусского бизнеса за границей, что делать.
1 июля в Польше перестало действовать состояние эпидемиологической угрозы, связанное с ковидом. Благодаря этому режиму автоматически продлевался срок действия многих документов, легализующих проживание и работу. На то, чтобы заново устроиться, осталось меньше месяца. 1 августа все просроченные документы станут недействительными, словно сказочная карета, превратятся в тыкву.
Если для легального проживания в Польше достаточно успеть до 1 августа подать документы и начать процедуру легализации, то для работы в качестве индивидуального предпринимателя требуется как минимум так называемая децизия – решение властей о разрешении на временное проживание.
В эту ловушку попали беларусы, открывшие в Польше ИП на основании виз Poland.Business Harbour. Эта программа рассчитана на айтишников и очень упрощает релокацию.
Естественно, многие беларусы заранее позаботились о своевременном оформлении ВНЖ, чтобы продолжать легально работать. Согласно законодательству, решение о выдаче карты побыта (ВНЖ) должно быть принято за 60 дней, однако на деле сроки затягиваются.
Замкнутый круг
Беларуска, проживающая и работающая в качестве ИП во Вроцлаве, рассказала «Белсату», что ждет этого решения больше года:
«Мы приехали с визами Poland.Business Harbour, открыли ИП. Подали документы вовремя, ждем ВНЖ, работаем и оплачиваем налоги. А через год оказывается, что эпидемия отменяется, наши визы заканчиваются 30 июня и мы имеем 30 дней, чтобы как-то легализоваться. Без виз Poland.Business Harbour, просто ожидая ВНЖ, мы не имеем права работать как ИП».
Женщина сетует на работу Нижнесилезского воеводства во Вроцлаве – утверждает, что там очень медленно рассматривают заявления на выдачу ВНЖ. «Белсат» отправил запрос в это воеводство, однако ответа пока не получил.
С 1 августа беларуска потеряет возможность работать в качестве ИП из-за того, что перестанет действовать виза, и одновременно – основание для ВНЖ, так как уже не будет ИП.
Решить эту проблему можно различными путями: например, устроиться на работу наемным работником или выехать в Беларусь, чтобы сделать новую визу. Кроме того, можно изменить юридическую форму и вместо ИП открыть так называемую «спулку» – беларусский аналог общества с ограниченной ответственностью. Однако не всем такие варианты подходят.
«Экстренно в течение июля найти работу в Польше – задача нетривиальная. К тому же я на восьмом месяце беременности. Кто меня возьмет? А открыть спулку… У меня не такие большие доходы, чтобы содержать спулку. А в Беларусь поехать я не могу», – говорит собеседница «Белсата».
«Одного хорошего сценария нет»
В Ассоциации беларусского бизнеса за рубежом признают: универсального решения, которое устроило бы всех, не существует. Председатель наблюдательного совета организации, советница по юридическим вопросам Анна Матиевская в разговоре с «Белсатом» отметила, что в каждом отдельном случае будет свое решение проблемы: «Нет одного хорошего сценария. На консультациях в АВВА мы разбираем каждый отдельный случай, как можно иначе вести предпринимательскую деятельность, учитываем, чем занимается лицо, какие имеет планы на будущее».
Ассоциация беларусского бизнеса за границей проводит бесплатные консультации для беларусов-предпринимателей, пытаются найти выход. В организации, лоббирующей интересы своих членов, обращают внимание: члены еще не обращались с просьбой об адвокатировании их интересов в этом вопросе. Если такие запросы появятся, ABBA обещает предпринять необходимые шаги.
«Что-то надо делать с этим ИП, например, его можно не закрывать, а «завешивать» деятельность, есть такая процедура в Польше, фактически ставить на паузу, и в некоторых случаях это имеет смысл. С некоторыми людьми обсуждаем другой статус в Польше, например, международная защита, которая открывает рынок труда и предпринимательскую деятельность», – объясняет Матиевская.
Юрист также предупредила о риске получения требования покинуть территорию Польши из-за нелегальной работы:
«Если вести предпринимательскую деятельность, не имея на это права, например, не имея действующей визы, то можно получить от польских властей решение об обязанности покинуть территорию Польши с запретом на въезд в Польшу и страны ЕС до трех лет».
Сколько беларусов с ИП попали в эту ситуацию, сказать трудно. С августа 2020 года по декабрь 2022 года Польша выдала беларусам почти 70 тысяч виз Poland.Business Harbour, и, конечно, не все они открыли ИП и до сих пор не получили карту побыта.
«Ведем коммуникацию с польскими властями»
Беларусы-ипэшники, которые заранее позаботились о легализации, страдают фактически из-за несоблюдения сроков польскими чиновниками. Офис избранного президента Светланы Тихановской знает об этой проблеме – советница по правовым вопросам Кристина Рихтер сообщила «Белсату», что по этому поводу ведется коммуникация с польскими властями:
«Мы об этом знаем, как и о других проблемах, которые имеются у беларусов, и не только в Польше. Есть рабочая группа при министерстве внутренних дел Польши, и еще в прошлом году поднимался этот вопрос, когда появилась информация о скорой отмене состояния эпидемии. Уже тогда было понятно, что эта проблема может возникнуть».
Рихтер отметила, что все вопросы, касающиеся легализации беларусов, Офис старается решать вместе с партнерами – Центром беларусской солидарности, ABBA, другими общественными организациями.
«В Польше очень децентрализованная система, в разных регионах разные сроки рассмотрения дел. Есть регионы, где карту побыта ждут 2-3 года», – заметила юрист.
Одновременно она призвала беларусов самостоятельно и вовремя заботиться о своей легализации:
«Мы советуем беларусам во всех странах, не только в Польше, думать о своем легальном статусе и заранее заниматься обустройством. Часто бывает, что люди сами затягивают легализацию, а потом не знают, что делать».
Что в законе?
Согласно польскому законодательству, заявление на временное проживание должно рассматриваться максимум за 60 дней, а на постоянное – 180. Однако специальным законом ответственность чиновников за нарушение этих сроков временно отменили. Таким образом, теперь ходатайство на выдачу ВНЖ могут рассматривать неизвестно сколько времени. Такая норма сначала была одобрена до 31 декабря 2022 года, потом продлена до 24 августа 2023 года, а теперь – до 4 марта 2024 года. Обосновывают это большим количеством беженцев из Украины: заявлений столько, что их не успевают рассматривать.
Сергей Крот / Авер belsat.eu
