2 апреля в Болгарии состоялись парламентские выборы. Это уже пятые выборы за последние два года. А если добавить к ним еще и президентскую кампанию, то получается, что болгары в течение этого времени приходили к избирательным урнам уже в шестой раз. Каковы результаты этой кампании, как они повлияют на ситуацию в Европе и в регионе? Об этом мы поговорили со славистом, сотрудником Лодзинского университета Яном Моравицким.
По итогам обработки 100% голосов известно, что в лидеры вышла коалиция партии «Граждане за европейское развитие Болгарии» (ГЕРБ) и Союза демократических сил (СДС). Свой голос за них отдали 26,51% избирателей. Второе место с небольшим отрывом занял блок «Продолжаем перемены» (ПП) и «Демократическая Болгария» (ДБ) – за них проголосовали 24,54% избирателей.
На самом деле очень похоже, что болгары устали от такого большого количества электоральных кампаний и проявляют совсем невысокую избирательную активность. Правом голоса в этой стране обладают 6,5 млн человек. Явка на этих выборах составила 40% – всего на 1% больше, чем было на выборах 2022 года, в которых приняло участие рекордно низкое число избирателей, начиная с 1989 года.
Если сейчас депутаты не договорятся о создании коалиции и не смогут сформировать правительство, то болгар ждут очередные выборы.
Соотношение сил
Фактически борьбу за право формировать правительственную коалицию ведут два основных игрока. Первый – это правоцентристская партия «Граждане за европейское развитие Болгарии» (ГЕРБ), во главе которой находится бывший премьер-министр страны Бойко Борисов, он занимал этот пост с 2009 по 2021 год. В этом году к ГЕРБ присоединился также «Союз демократических сил», созданный еще в 1989 году как коалиция оппозиционных антикоммунистических организаций Болгарии.
С другой стороны – альянс ПП – ДБ, представителем которого также является бывший премьер страны Кирил Петков. Правда, время его премьерства длилось всего несколько месяцев в 2022 году. Его правительство вынуждено было уйти в отставку в результате вотума недоверия, инициированного партией ГЕРБ.
Третье место занимает Партия «Возрождение» с четко пророссийскими взглядами, которая в этом году набрала 14,15% голосов. Также необходимый порог в 4% для прохода в парламент набрало движение «За права и свободы» (РПС), являющееся официальным представителем интересов турецкого меньшинства в стране (они набрали 13,72%), «Болгарская социалистическая партия» (8,94%) и партия «Есть такой народ» (болг. Има Такъв Народ – ИТН), набравшая 4,11% голосов.
Президентская республика?
Но что будет, если и на этот раз болгарские политики не смогут договориться и создать коалиционное правительство? Дело в том, что уже на данный момент многие отмечают, что в выигрыше от постоянных перевыборов в стране оказывается один политик – президент Румен Радев. И это несмотря на то, что его полномочия, согласно болгарскому законодательству, совершенно номинальные. Ведь из-за отсталости сформированной коалиции президент имеет возможность назначать временные администрации и может делать это, исходя из своих соображений. При этом многие критикуют Радева за довольно неясную, пассивную позицию относительно взаимоотношений Москвы и Брюсселя, даже обвиняют его в том, что он придерживается пророссийских взглядов. Из-за этого в Болгарии прошли несколько протестов, одним из основных лозунгов которых стал «София – не Москва».
К чему это все приведет
В хитросплетениях болгарской политики мы разбирались вместе с экспертом, хорошо знающим политическую повестку этой страны, славистом Яном Моравицким.
По большому счету, если смотреть на эти выборы, отмечает наш собеседник, можно заметить, что ситуация коренным образом не изменилась по сравнению с предыдущими электоральными кампаниями. Поэтому можно проследить одну и ту же тенденцию:
«В Болгарии нет ни одной доминирующей политической силы, и в парламенте представлено достаточно много политических партий… И вот такое разнообразие было характерно для каждого из последних парламентов. Это все те же люди».
А большое разнообразие политических сил как раз и препятствует формированию некой устойчивой коалиции и правительства.
Исходя из результатов выборов, получается, что именно ГЕРБ в союзе с СДС получит возможность формировать коалицию. Но эксперт говорит о том, что есть очень большой вопрос: сможет ли партия Бойко Борисова сделать это? Пока предыдущие попытки заканчивались неудачно.
Тем не менее, согласно болгарскому законодательству, если ведущей политической силы не удастся сформировать эту коалицию, такое право получит вторая по величине политическая сила: ПП – ДБ. А после еще и третья – в случае, если две предыдущие не справятся с этой задачей. Такой силой, исходя из результатов выборов, является пророссийская политическая партия «Возрождение». И только в случае, если и этот шанс сформировать коалиционное правительство не будет использован, тогда президент страны должен распустить парламент и назначить «служебное правительство» – именно такое правительство действует сейчас в Болгарии.
Ян Моравицкий также обратил внимание на то, что за счет той «неразберихи», которая прослеживается несколько последних лет в стране, очень возрастает роль президента – «как единственного института, являющегося фактически стабильным в стране. У нынешнего президента Румена Радева уже второй, последний срок, и он вообще не скрывает своих достаточно сильных политических амбиций и старается быть не только арбитром, но и политическим игроком».
А что Евросоюз?
На вопрос о том, какое значение для Евросоюза имеют выборы, состоявшиеся в Болгарии, наш собеседник ответил следующее: «Болгария как член НАТО и Евросоюза, естественно, имеет важное значение для Европы. Но в отличие от Финляндии, где также прошли выборы, это все-таки страна, которая не оказывает очень большого влияния на европейскую повестку дня».
При этом, отмечает эксперт, Болгария находится рядом с Украиной и является внешней границей Евросоюза, поэтому «нынешняя ситуация нестабильности, с возможностью проведения следующих выборов, в целом не доставляет какого-то удовлетворения европейским элитам, так как это точка какого-то беспокойства».
В то же время эксперт отметил, что в Болгарии довольно высокие проевропейские настроения. Поэтому, несмотря на существование в парламенте такой «третьей силы», как партия «Возрождение», избирательная арифметика свидетельствует, что вряд ли «такие пророссийские, националистические, евроскептические силы смогут сформировать какое-то правительство. Они смогут тем или иным образом оказывать влияние, помешать формированию коалиции, возможно войдут с кем-то в коалицию, но вряд ли смогут играть самостоятельную роль».
Роман Шавель / Авер belsat.eu
