Закончился только первый этап избирательной кампании в Палату представителей, а уже накопилось достаточно материалов о нарушениях и уловках властей. В том числе с использованием специальных ловушек в законах.
Непрозрачность проверки и подсчета подписей, мизерное количество представителей оппозиции в избирательных комиссиях, массовые отказы в регистрации оппозиционных кандидатов… Эти и другие нарушения в ходе избирательной кампании в Палату представителей были зафиксированы членами кампании «Правозащитники за свободные выборы».
Олег Гулак, председатель Белорусского Хельсинкского комитета:
«Существующие процедуры и практика их применения, сделанные таким образом, что это набор административных рогаток, а не процедура, которая направлена, чтобы обеспечить эту логику по сути… На практике признаются недействительными подписи по формальным признакам, и никто не сомневается, что реальные люди эти подписи для выдвижения конкретных кандидатов поставили».
По словам председателя Белорусского Хельсинкского комитета Олега Гулака, выборка подписей для проверки происходит не случайным методом, как должно быть, а с целью найти и сгруппировать подписи, которые можно поставить под сомнение. Получается повод для манипуляции. К тому же, проверка подписей – фактически закрытая процедура даже для кандидатов.
Владимир Лабкович, правозащитный центр «Вясна»:
«Избирательный кодекс не предусматривает никаких критериев к тем лицам, которые должны входить в состав комиссий, кроме возраста и гражданства. И это оставляет этот вопрос полностью на откуп органов местной власти, которые формируют комиссии. С момента образования этого кодекса, с момента проведения выборов по этим правилам, избирательные комиссии фактически полностью забетонированы от представителей оппозиции».
В этом году количество представителей оппозиции в избирательных комиссиях рекордно низкое: приблизительно четверть процента от общего числа в участковых и 2,5 процента – в окружных. В то же время, провластных людей вводят в комиссии фактически в обход закона, утверждают правозащитники. Владимир Лабкович, правозащитный центр «Вясна»:
«Формально закон запрещает выдвигать от одного трудового коллектива представителей в комиссию. Поэтому давайте директора выдвинем, например, от «Белой Руси», зауча – от Союза женщин, учителей – пять выделим путем сбора подписей, одного – от профсоюза, одного – от какой-то политической партии, одного – от Общества любителей кактусов. Формально они выдвинуты разными путями, где они работают – неизвестно».
В результате, говорят правозащитники, такая комиссия будет делать все, что ей прикажет руководитель, по совместительству – начальник на работе. Например, в Борисове, на участке для голосования №9 все члены комиссии – работники школы номер 2. Олег Гулак, председатель Белорусского Хельсинкского комитета:
«Мы видели в истории и намного более жесткие подходы. Но начало кампании, в том числе и начало процедуры сбора подписей, были мягче, чем в прошлые разы, что давало основания надеяться на другой вариант».
Однако правоприменительная практика властей уже на этапе регистрации кандидатов и формирования избирательных комиссий показала: другого варианта не будет.
Так, с одной стороны, избирательное законодательство несовершенно. С другой – даже оно при правильном подходе позволяет провести свободные и демократические выборы. Правда, на это нужна политическая воля руководства страны. А ее пока что-то не видно.
Дмитрий Мицкевич/АА belsat.eu
