Обман ожиданий и унижение суверенитета. Как Лукашенко в очередной раз съездил в Москву
Двухдневный визит в Москву сложно назвать удачным для Александр Лукашенко: несмотря на предыдущие заявления, решить важные экономические вопросы с российским руководством не удалось, а кейс с размещением ядерного оружия был презентован в максимально пренебрежительной к суверенитету Беларуси форме. В результате события последних дней в очередной раз поставили вопрос о самостоятельности и субъектности Лукашенко.
Сам Евразийский экономический форум и заседание Евразийского экономического совета, ставшие поводом для визита Лукашенко, оказались довольно рутинными событиями. Главы государств вновь делали дежурные заявления о необходимости более тесной экономической интеграции и полной реализации потенциала ЕАЭС. Однако в контексте событий последних лет подобная декларативная риторика выглядит все менее убедительно, а ничего нового 24-25 мая сказано не было.
Единственным интересным выступлением оказалась речь президента Казахстана Касым-Жомарт Токаева, который обозначил одну из ключевых проблем ЕАЭС: неравномерный уровень интеграционных связей. По словам Токаева, с одной стороны есть Беларусь и РФ, которые де-факто существуют по формуле «две страны – одно государство» и сейчас «даже ядерное оружие имеют одно на двоих», а есть все остальные члены Союза.
«Есть другой уровень интеграции, представленный Казахстаном, Кыргызстаном, Арменией, и с этой реальностью нам нужно считаться. Как мы будем работать в этих условиях? Это вопрос концептуальный», – сказал Токаев.
Однако замечание президента Казахстана повисло в воздухе: по крайней мере, в открытом формате эта тема всерьез не обсуждалась. После завершения саммита пресс-секретарь Токаева еще раз пояснил мнение президента: у Союзного государства и у ЕАЭС – абсолютно разные цели. «Интеграция в рамках ЕАЭС может и должна идти исключительно по экономическому треку. Выход за его рамки нарушает цели, принципы и задачи уставных документов организации», – подчеркнул представитель Токаева.
По сути, со стороны Казахстана это демонстративная попытка очертить рамки, в которых могут развиваться отношения с Беларусью и РФ: мол, экономическое сотрудничество это хорошо, но в конфликт со всем миром вместе с вами никто ввязываться не собирается. Поэтому слова Александра Лукашенко о том, что ЕАЭС должен стать новым центром принятия решений в мировой политике, явно не могли заинтересовать Токаева.
Не «наше оружие»
В то время, когда Лукашенко находился в Москве, министры обороны Беларуси и РФ подписали в Минске документы, определяющие порядок размещения российского тактического ядерного оружия (ТЯО) в специальных хранилищах на территории Беларуси. Вскоре Лукашенко заявил журналистам: перемещение ядерных боеприпасов в Беларусь уже началось.
Для Лукашенко с самого начала было очень важно, чтобы в истории с размещением ТЯО в Беларуси он выглядел равноправным партнером Владимира Путина, а не марионеткой. Из-за этого возникла интересная коллизия: во время обращения к Национальному собранию 31 марта Лукашенко утверждал, что это будет «наше оружие» и он сам будет им управлять, хотя Россия и беларусский МИД одновременно настаивали, что передачи контроля над ТЯО не будет.
Поначалу казалось, что подобная двусмысленность даже в интересах Кремля. Например, во время визита в Москву 5-6 апреля Лукашенко снова начал грозить всему миру ядерным оружием: «Если будет нужно, мы используем все, что у нас есть, чтобы защитить наши государства и народы». Путин тогда имел возможность расставить все точки над «i», напомнить, что никаких «мы» здесь нет: контролировать ТЯО будет только Россия. Однако российский правитель в тот раз промолчал, сохранив ощущение неопределенности в этом вопросе.
Сейчас никакого пространства для пропагандистских маневров Кремль официальному Минску не оставил. Министр обороны РФ Сергей Шойгу после подписания документов по специальным хранилищам подчеркнул: «Россия не передает Республике Беларусь ядерное оружие: контроль над ним и решение об использовании остается за российской стороной».
О передвижении ядерных боеприпасов Лукашенко сообщил вообще странным образом. Из его слов следовало, что Путин просто поставил его перед фактом, причем сделал это невзначай во время общего заседания форума ЕАЭС:
«Когда речь зашла о ядерном оружии… Я, честно говоря, из-за акустики этой не очень и услышал, а Владимир Владимирович мне говорит, что вот принято решение по размещению ядерного тактического оружия уже в Беларуси. Он мне об этом сказал. Я говорю: Спасибо. Вот о чем шла речь, не более».
По словам Лукашенко, Беларусь уже подготовила места укрытия ТЯО, поэтому началось перемещение ядерных боеприпасов. «Оно уже в Беларуси?» – спросил журналист. «Возможно. Я приеду – посмотрю» – ответил самопровозглашенный глава Беларуси.
Получается, что Путин не только не просит разрешения и не советуется с Лукашенко по поводу размещения ядерного оружия, но и сообщает об этом постфактум. А о деталях и сроках передвижения даже не информирует: Лукашенко нужно вернуться в Беларусь и самому выяснить, есть ли в стране сейчас оружие массового уничтожения. После этого закономерно должен возникнуть вопрос: остается ли Беларусь суверенным государством и сохраняет ли Лукашенко самостоятельность, если судьбоносные решения принимаются без его участия?
С политической и пропагандистской точки зрения это полный провал. Даже странно, что Лукашенко именно таким образом рассказал о ситуации с ядерным оружием – ничего не мешало ему соврать и заявить, что он контролирует процесс на всех этапах.
Можно только догадываться, почему так случилось: было ли это сделано намеренно, чтобы выставить себя заложником Кремля и уклониться от ответственности, или самопровозглашенный глава Беларуси просто проговорился.
Фантомные переговоры
При этом взамен на размещение ядерного оружия Лукашенко ничего от Путина не получил. Хотя, вероятно, на что-то рассчитывал.
В понедельник, 22 мая, во время разговора с послом Беларуси в РФ Дмитрием Крутым Лукашенко заявил, что в беларусско-российских экономических отношениях есть определенные проблемы и нестыковки. Во время предстоящей встречи с Путиным в Москве Лукашенко рассчитывал «обсудить и снять те проблемы, которые вообще не должны быть в наших отношениях».
Однако похоже, что ничего решить в Москве не удалось. В рамках заседания Евразийского экономического совета и неформальных встреч глав стран ЕАЭС двусторонние отношения России и Беларуси не могли обсуждаться, а тет-а-тет 24-25 мая Путин и Лукашенко переговоров не проводили.
Правда, постфактум, 26 мая, «Пул Первого» сообщил, что по завершении рабочего обеда 25 мая Лукашенко и Путин все же пообщались один на один за закрытыми дверями. Однако сложно сказать, соответствует ли эта информация действительности – российские источники об этом разговоре не сообщают. В любом случае, учитывая дальнейший график мероприятий, это мог быть только очень короткий разговор, на котором вряд ли можно было решить какие-то серьезные проблемы двусторонних отношений. Лукашенко явно не на такой формат рассчитывал, анонсируя свою встречу с Путиным.
Глеб Нержин / АА belsat.eu
