Решение Украины отозвать своего посла в Беларуси для консультаций на неопределенный срок – еще один случай понижения уровня дипломатического представительства. В Минске после августа 2020 года остались считанные дипломатические представители западных стран на уровне посла. Рассказываем, как выглядит ситуация.
Украина 19 апреля решила отозвать своего посла в Беларуси Игоря Кизима из-за встречи Александра Лукашенко с главой непризнанной «Донецкой народной республики», а по сути террористического формирования, Денисом Пушилиным. Де-факто отзыв посла для консультаций – это понижение уровня дипломатического представительства.
До Украины уровень представительства, только уже де-юре, понизила Чехия. 15 февраля стало известно, что на тот момент чрезвычайный и полномочный посол Чехии в Беларуси Томаш Перницкий займет пост в администрации избранного президента Петра Павела. 9 марта прошла инаугурация, к которой Перницкий вернулся в Прагу. На смену ему приедет временный поверенный. Это и есть понижение уровня дипломатического представительства.
«Есть политика Европейского союза – не признавать Лукашенко в качестве президента, и, значит, невозможно вручать ему верительные грамоты. В таком случае невозможно присылать сюда послов, так как любой посол должен эти грамоты вручать. Поэтому по мере того, как заканчивается срок работы послов, они уходят и на их место не приходят новые, а появляются лишь временные поверенные в делах», – объяснил в интервью «Белсату» политолог Валерий Карбалевич.
Республика Беларусь имеет установленные отношения со 183 государствами мира. Согласно справочнику МИД, на территории Беларуси действует 54 посольства и представительства ЕС. Наряду с представительством ЕС в 22 посольствах понижен уровень дипломатического представительства. Причем 11 посольств понизили его после лета 2020 года.
Некоторые европейские страны, например, Германия, Великобритания, Италия и Польша пока еще представлены дипломатами ранга чрезвычайного и полномочного посла. Однако неизменно действует одна схема: все действующие в Беларуси послы стран Запада были назначены и вручали верительные грамоты до фальсифицированных выборов 2020 года.
Советник Светланы Тихановской Денис Кучинский в интервью «Белсату» отметил, что дальнейшее снижение уровня дипломатического представительства со стороны стран Запада и их союзников неизбежно для режима Лукашенко: «На уровне посла не так и многое можно делать в Беларуси», но западные страны оставляют определенное дипприсутствие, чтобы выдавать визы беларусам, посещать суды, следить за ситуацией, посещать семьи политзаключенных, чтобы, в конце концов, «иметь собственную первичную информацию о происходящем».
Кучинский сообщил, что параллельно идет и другой процесс – растет число стран, которые устанавливают и укрепляют дипломатические отношения с демократической Беларусью.
«Но есть и альтернатива. Есть возможность присылать дипломатических спецпредставителей в Вильнюс, как это сделала Польша, как делали США, как недавно сделала Эстония, отправив спецпредставителя, чтобы напрямую работать с офисом Светланы Тихановской, с Объединенным кабинетом, с демократическими силами Беларуси. Для этого было принято специальное решение министром иностранных дел Эстонии. Это хороший пример дипломатической решимости стран по налаживанию отношений с демократическими силами Беларуси и одна из форм делегитимизации режима Лукашенко», – подчеркнул Кучинский.
В отличие от Лукашенко, который ездит в Россию, Китай и такие экзотические страны как Зимбабве, избранный президент Беларуси Светлана Тихановская после августа 2020 года встретилась с руководителями почти всех стран Европы, а также США и Канады. Дважды она посетила Соединенные Штаты Америки.
«Сохранить беларусскую повестку дня в международных вопросах, продолжить и возможно увеличить западную поддержку беларусской демократии, поддержать беларусское гражданское общество, беларусскую диаспору. Это очевидные стратегические задачи, которые ставит перед собой кабинет. И конечно же, усиление давления на режим Лукашенко», – отметил Валерий Карбалевич.
Пока что со Светлана Тихановской не встречался президент Украины Владимир Зеленский. Но и в этом направлении возможны изменения. Об этом в интервью «Белсату» 19 апреля рассказал председатель комитета Верховной рады Украины по внешней политике Александр Мережко.
«Изменения могут произойти. Но вопросы признания или не признания – это компетенция президента, а не парламента. Что касается меня, то я считаю, что необходимо поддерживать диалог со Светланой Тихановской, поскольку она обладает определенным уровнем легитимности», – заявил Александр Мережко.
Мережко слушал выступления Тихановской на конференциях в Вашингтоне, когда она находилась в США с визитом. Украинский политик уверен, что беларусский лидер занимает проукраинскую позицию, и называет себя сторонником диалога Киева со Светланой Тихановской, говоря, что «такой диалог, хотя бы на межпарламентском уровне, нужен».
Антон Тачняк / АА belsat.eu
