2 апреля власти Минска и Москвы отметят 20-летие так называемого Союзного государства Беларуси и России. Эксперты «Минского диалога» полагают, что к этой дате будут представлены конкретные результаты интеграции.
Такая точка зрения содержится в седьмом выпуске «Минского барометра», представленного экспертной инициативой «Минский диалог».
Прогноз
Как отмечают авторы барометра, наиболее вероятно, что к 20-летнему юбилею подписания Договора о Союзном государстве, 2 апреля, общественности будут озвучены какие-то конкретные результаты 20-летней интеграции – по крайней мере в виде информационных материалов, оформленных в современном виде.
Также по случаю юбилея должны состояться торжественные мероприятия с участием парламента и Высшего Госсовета Союзного государства, вероятно, подготовке юбилейных мероприятий будут предшествовать рабочие встречи руководителей.
В то же время, как полагают эксперты «Минского диалога», практического решения конфликтных вопросов между Беларусью и Россией в этот период трудно ожидать, однако в направлении к их решению могут состояться встречи как основных переговорных групп, так и сравнительно новых участников – бизнес-союзов и общественных объединений.
Ревизия Союза
В «Минском барометре» напоминается, что в конце прошлого года Россия инициировала ревизию Союзного договора в ответ на требования Беларуси начать движение к равным условиям на рынках нефти и газа в период 2020-2024 годов, так как с 2025 года они должны уже работать в рамках ЕАЭС.
Россия исходит из логики, что даже частичное распространение внутренних условий на союзную страну до начала работы общих рынков должно быть обусловлено обязательствами России и Беларуси по линии Союзного государства. В действительности договоренности по нефти и газу могли быть оформлены и в двустороннем межгосударственном порядке, и по линии ЕАЭС, но Россия решила провести очередную ревизию сотрудничества в рамках Союзного государства.
Развитие интеграции в рамках Союзного государства в 2009-2010 годах зашло в тупик из-за неготовности России выполнять паритетный принцип принятия решений, заложенный в Договоре 1999 года. Поэтому значительная часть двусторонних отношений была перенесена сначала в Таможенный союз ЕврАзЭС (с 2011 года) и ЕАЭС (с 2015 года), где принцип принятия решений ближе к пропорциональному, или, иначе говоря, у России голос сильнее, чем у стран-союзниц.
Для ревизии Союзного договора и выработки рекомендаций по дальнейшей интеграции была создана межправительственная рабочая группа в России и Беларуси. С российской стороны эту группу возглавил министр экономического развития Максим Орешкин, с белорусской – министр экономики Дмитрий Крутой.
И Лукашенко, и члены белорусской части группы неоднократно в течение января-февраля описывали подходы Беларуси к интеграции: только на полностью равноценной основе с сохранением суверенитетов двух стран, создание дополнительных к существующим надгосударственных институтов, только в ответ на решение вопросов экономической интеграции (общие рынки, цены на газ и нефть).
СК/АА, belsat.eu, по информации thinktanks.by
