Замглавы администрации Лукашенко: Надежды на кредиты нет, надо проводить реформы

03.11.201523:27

[vc_row][vc_column][vc_video link=”https://www.youtube.com/watch?v=t9Njb0rb9zI”][vc_column_text]Последний рубикон белорусского хозяйства пройден. Правительству ничего не остается, как наконец прислушаться к советам независимых экономистов. Предстоящие реформы. А с ними – больше независимости предприятий и рост доходов. План на словах полон оптимизма. Но какова действительность?

Беларусь входит в новую пятилетку с самым высоким уровнем задолженности в своей истории. Поэтому большой надежды на зарубежные кредиты нет, нужно проводить структурные реформы. Такой речью заместитель главы администрации Лукашенко Николай Снопков открыл сегодня в Минске конференцию под названием “Экономика Беларуси – снова перед выбором”.

Как пояснил «Белсату» Николай Снопков, запланированные структурные реформы состоят из двух частей. Первая – отказаться от диктовки предприятиям валовых показателей, а доводить только индикативные – необязательные к исполнению.

Осуществлять планирование в рамках государства – сложно. Планировать надо в рамках бизнес–единиц. В рамках холдингов и предприятий, которые, на самом деле, способны сформировать план – говорит Николай Снопков, заместитель главы администрации Лукашенко.

Результатом должна стать большая свобода действий для государственных менеджеров на местах, что позволит им руководить эффективнее, исходя из наиболее прибыльной стратегии для их предприятий. По мнению же экономиста Сергея Чалого, принятие этой реформы объясняется не столько экономической, сколько бюрократической логикой.

Перед ними стоит какой вопрос. На следующий год при тех параметрах мировой экономики, которые есть, пришлось бы планировать спад ВВП. В условиях директивного планирования планировать спад это – когнитивный диссонанс у всех, кто эти планы должен выполнить. Поэтому, и только поэтому на следующий год эти планы становятся необязательными – объясняет экономист Сергей Чалый.

Николай Снопков, однако, в названную меру верит, и чтобы она не разбилась о телефонное право, когда высшие чиновники требуют выполнения прогнозных показателей неформально, планируют вывести директорат заводов из подчинения тех чиновников, которые занимаются макроэкономическими прогнозами и регулированием. И это – вторая часть структурных изменений.

Разделение государства как собственника и регулятора. Это – не приватизация. Это – разделение функций, ответственности и направлений их деятельности – доказывает заместитель главы администрации Лукашенко Николай Снопков.

Но независимые эксперты опасаются, что достичь реального разделения компетенций в ситуации, когда вся власть в стране принадлежит одному человеку, нереалистично. Сергей Чалый объясняет эти изменения также исключительно бюрократическими соображениями.

Выяснилось за последние годы, что результативность работы предприятий, управляемых минпромом – хуже, чем у остальных. Поэтому, чтобы не отвечать на эти вопросы, решили вывести эти предприятия из-под своего подчинения и назвать это таким красивым словом – убеждает экономист Сергей Чалый.

Правда, даже такие начальные реформы, похоже, импонируют Всемирному банку, который думает, что это – лучше, чем ничего, и надеется, что эти шаги будут способствовать началу более глубинных изменений Беларуси в будущем. Поэтому власти пытаются приобщить это учреждение в качестве союзника к переговорам с Международным валютным фондом – о новом мультимиллиардовом стабилизационном кредите.

Три элемента: правительство, МВФ и Всемирный банк должны сесть за один стол и должны сделать программу, которая позволит не только достигать индикаторов, которые формирует МВФ, но и сформировать экономическое пространство, которое позволит нивелировать социальные последствия тех индикаторов, которые будут от нас требовать – убеждает заместитель главы администрации Лукашенко Николай Снопков.

Согласится ли Международный валютный фонд предоставить Беларуси новый заем при таких ограниченных реформах? Это, возможно, прояснится во время очередной миссии МВФ, которую ждут уже в этом месяце. Независимые же эксперты опасаются, что описанный план реформ на самом деле – сознательная имитация. Ведь, вероятно, и власти понимают, что глубинные экономические изменения – невозможны без заведомо неприемлемых для них изменений в политической системе управления страной.

Станислав Ивашкевич
[vc_row][vc_column][/vc_column][/vc_row]

экономические реформы экономический кризис