Генсек НАТО Йенс Столтенберг ожидает, что предстоящий саммит подтвердит поддержку евроатлантических стремлений Украины. Иначе говоря, отношения стран – союзников Альянса и Украины будут укрепляться и дальше. Но о сроках вхождения страны в НАТО речи пока не идет, поэтому Украину на саммит не пригласили. Напомним, как развивались отношения страны и Североатлантического альянса.
Март 1992 года. Украина присоединяется к Совету североатлантического сотрудничества. С тех пор она является единственной страной – партнером НАТО, которая принимает участие во всех основных текущих миротворческих событиях под руководством Альянса.
За 10 лет сотрудничества Украина четко заявляет о намерениях стать полноценным членом Североатлантического альянса: открываются представительства сторон в Киеве и в штаб-квартире НАТО, украинская сторона поддерживает Альянс в горячих точках, члены НАТО дважды проводят саммит в Украине. Это было болезненно для России, уточняет глава Центра прикладных исследований Андрей Каракуц.
«Если брать конкретно ту часть реформирования общества, которая входит в пакет, необходимый для вступления в НАТО, то все законы касаются как раз органов безопасности. Там много обязательств, которые Украина сама на себя взяла: это судебная реформа, экономические изменения, в том числе и деолигархизация», – поясняет аналитик.
В 2004 году президент Леонид Кучма исключил из военной доктрины четкий курс в сторону евроатлантической и европейской интеграции. «Весь период независимости Украины мы все время пытались строить отношения и с Россией, и с Западом, потому что Украина стала независимым государством. Понятно, что фактор России был очень сильным, важным элементом. Тогда часто менялись эти решения: то мы идем в НАТО, то не идем. То у нас вообще внеблоковый статус», – комментирует аналитик Центра «Новая Европа» Марианна Фархутдинова.
О вступлении Украины в НАТО опять заговорил президент Виктор Ющенко, который пришел к власти на фоне Оранжевой революции. Сотрудничество с Евроатлантическим альянсом приостановил следующий президент – Виктор Янукович, политика которого была сосредоточена на сближении с Россией. Ситуацию кардинально изменили события 2014 года, когда начался конфликт на востоке Украины.
«С начала войны, с момента агрессии России среди украинцев выросла поддержка курса [на вступление] в НАТО. Нам дали компромиссный инструмент – годовые национальные программы. Но в НАТО этот вопрос стал токсичным. Нам не хотят давать ПДЧ (План действий по членству в НАТО. – Примеч. ред.), чтобы это не спровоцировало Россию», – полагает Марианна Фархутдинова.
Согласно Вашингтонскому договору о создании НАТО, членом организации может стать любое европейское государство, которое вносит свой вклад в безопасность трансатлантического региона. Страна должна быть готова решать существующие конфликты мирным путем.
Зимой 2019 года стратегический курс на получение полноправного членства Украины в Евросоюзе и НАТО по инициативе Петра Порошенко был закреплен в Конституции страны. Несколькими месяцами позже уже Владимир Зеленский подтвердил, что намерения страны по вступлению в НАТО неизменны. Власти рассчитывают стать членами Альянса через 5–10 лет.
«Если будет политическая воля стран – членов НАТО, то Украина по многим критериям уже готова присоединиться к Альянсу», – считает Андрей Каракуц.
Однако заместитель генерального секретаря Североатлантического альянса Мирча Джоанэ 7 июня этого года заявил, что консенсуса по вопросу предоставления Украине Плана действий по членству в НАТО среди стран – участников Альянса пока нет.
Ирина Кононенко / Белсат
Фото: wsj.com
