Паспорт «Новой Беларуси» не напечатали до конца марта: почему и когда его ждать?
Объединенный переходный кабинет обещал, что до конца марта будут напечатаны первые 30 000 экземпляров паспорта «Новой Беларуси». Однако март заканчивается, а долгожданного для многих беларусов документа нет. ОПК в свою очередь анонсирует перепись беларусов мира и сбор денег на орган выдачи паспорта. В чем причины задержки печати, как будут переписывать беларусов и получат ли паспорт те, кто не даст денег на орган выдачи? Мы задали эти вопросы представителю Объединенного переходного кабинета по иностранным делам, заместителю Светланы Тихановской Валерию Ковалевскому.
Материалы для печати еще в дороге
– Валерий, Объединенный переходный кабинет и вы как его представитель в начале года не раз говорили, что уже в марте ожидается, что будут напечатаны первые образцы паспорта «Новой Беларуси». Однако, как мы видим, март заканчивается, а паспортов нет. Почему дело затягивается и когда ждать паспорт?
– Действительно, в Литву уже должны были прийти материалы для печати, но еще нет подтверждения от поставщиков, значит, они еще в пути. В их ожидании мы интенсивно работаем над тем, чтобы запустить орган выдачи, который будет ответственен за то, чтобы отрабатывать все элементы технической части проекта, в том числе, за утверждение окончательного дизайна паспорта и размещение заказа на изготовление образцов документов. Очевидно, что не выдерживаются сроки, о которых мы думали раньше. Но вместе с тем есть прогресс, и я думаю, это вопрос скорее недель, чем месяцев. Будем стараться сделать все как можно быстрее, ведь это необходимый этап в том, чтобы начать работу по признанию органа выдачи паспорта.
Первичная задача – создать орган выдачи паспортов
– Если вы говорите о неделях, можно ли ожидать, что к концу апреля будут напечатаны экземпляры?
– Как видите, нужно очень осторожно относиться к обозначению сроков. Мы делаем что можем и стараемся делать как можно быстрее, но сроки смещаются по самым разным причинам, некоторые из которых вне нашего контроля. Кстати, именно создание полноценного органа выдачи – предпосылка, которая позволит планировать техническую работу с более четкими сроками и придерживаться расписания работы.
Поэтому пока это первичная задача – создать орган выдачи, сформировать команду, которая будет нести полностью ответственность за выполнение ежедневных конкретных задач. Это то, над чем мы сейчас работаем.
После создания органа выдачи будет утверждаться окончательный вариант дизайна, который пойдет в печать, и после этого будет размещен заказ на изготовление образца документа. Я бы не называл сейчас какие-то точные сроки, так как даже после того, как будут изготовлены образцы документов, мы пойдем с ними к национальным правительствам с просьбой о признании, и неизвестно, как долго там будет рассматриваться этот вопрос. Возможно, скоро, возможно, это займет гораздо больше времени.
Кроме того, есть также внешние факторы, влияющие на принятие решений. Поведение Лукашенко, например, может в некотором смысле способствовать реализации проекта паспорта. Консульский указ прошлого сентября фактически подтолкнул позицию иностранных правительств. Они оценивают ситуацию с беларусами и их проездными документами как очень сложную, понимают важность проекта. Никто нам не сказал никогда, что этот проект не имеет под собой никаких оснований, что он возник на пустом месте. Напротив, все отмечают и признают сложность ситуации, и что нужно находить решения, и что действительно, паспортный проект может быть таким решением.
Далее вопрос нашей политической работы, дипломатии, аргументации нашей позиции, что сейчас у иностранных правительств есть фактически бинарный выбор: не испортить настроение Лукашенко или поддержать беларусский народ. И мы, конечно, будем стремиться к тому, чтобы настаивать на выборе в пользу беларусского народа.
Как повлиял показ подделок паспорта в эфире государственного телевидения?
– Если говорить о поведении Лукашенко как внешнем факторе – история с показом якобы образцов паспортов на БТ не повлияла на проект, не испортила его имидж?
– Мы этого не почувствовали. Мы понимаем, что спецслужбы озабочены этим проектом. Режим Лукашенко хотел бы, чтобы этого проекта никогда не было, так как это реально влияет на субъектность режима, забирает ту функцию, от которой отказался Лукашенко – документация населения, выдача документов беларусам. Конечно, они бы хотели сделать все, чтобы дискредитировать наш проект и посеять недоверие к нему.
Для беларусов мы здесь имеем только одну рекомендацию: пожалуйста, следите исключительно за официальными сообщениями Объединенного переходного кабинета. Запуск проекта будет обязательно сопровождаться очень четкими понятными коммуникациями с участием лидеров – моим и Светланы Тихановской. Мы дадим понять, что действительно начинается этот новый этап. Будут очень четкие понятные и подробные инструкции о том, как будет выглядеть процесс выдачи, какие документы необходимы, чтобы подать свою заявку на паспорт. Это будет сопровождаться разъяснениями, какие категории беларусов за рубежом смогут подаваться на паспорт. Также будет промежуточное действие с нашей стороны с тем, чтобы выяснить количество беларусов по всему миру, которые заинтересованы в получении этого паспорта.
Кто и как будет переписывать беларусов мира?
– Вы имеете ввиду перепись, о которой говорили на конференции беларусов и беларусок мира в Праге?
– Да, речь идет о переписи. Одновременно мы будем обращаться к беларусам с просьбой поддержать этот проект финансово, потому что нужен стартовый капитал, чтобы организовать работу органа выдачи, нанять людей, организовать все процессы, закупить необходимое оборудование. Это все также будет сопровождаться очень четкими понятными коммуникациями от ОПК, чтобы не было каких-то ошибок и разночтений. До того времени относитесь скептически и с подозрением к сообщениям, появляющимся в соцсетях. И если там нет видеокоммуникации от ведущих лиц, занимающихся этим проектом, не обращайте на них внимания и ни в коем случае не передавайте свои личные данные.
– Известно ли, когда будет перепись и как она будет организована?
– Опять же, ждем создания органа выдачи, который будет проводить эту перепись. Это все будет сопровождаться нашим информированием. Мы сообщим, когда будет назначен руководитель органа выдачи, и пойдем дальше по следующим шагам, касающимся переписи и сбора средств.
Мы будем кооперироваться с командой Павла Либера, с которым мы делали первичную перепись в прошлогоднем августе, когда было объявлено о запуске паспортного проекта. Именно команда Павла Либера помогла собрать базовую информацию по таким крупным блокам, как Северная Америка, Евросоюз, Беларусь, другие страны. Но сейчас мы будем стремиться к тому, чтобы сделать эту информацию по странам. То есть беларусы, которые живут во всех странах мира, смогут принять участие в этой переписи.
«Зададим вопросы о мотивах получения паспорта»
– Какую информацию надо будет представить в рамках переписи и насколько это будет безопасно для беларусов?
– Нам будет нужна информация, сколько в каких странах живет беларусов, чтобы оценить их запрос на получение паспорта и запланировать, какое количество паспортов нужно будет выдать. Но также чтобы мобилизовать беларусов в разных странах, чтобы они могли участвовать в кампании по признанию органа выдачи и паспорта, чтобы этот призыв был не только от политических структур, но и от самих беларусов – главных бенефициаров этого проекта.
Перепись будет очень базовой. Не будут собираться персональные данные, адреса. Спрашивать будем, в какой стране вы живете, есть ли у вас потребность в паспорте новой Беларуси, сколько вам нужно экземпляров и когда.
Возможно, еще зададим вопросы, каковы главные мотивы того, чтобы получить паспорт, чтобы понять, на каких основаниях люди требуют эти документы – заканчивается ли срок действия паспорта, важна ли для людей символичность этого паспорта и они просто не хотят больше пользоваться паспортом Лукашенко. Таковы базовые вопросы. Но ни в коем случае мы не будем спрашивать, как вас зовут, где ваш адрес, чем вы занимаетесь, и даже про возрастную группу. Эти данные мы собирать не будем, нам они просто не нужны.
Нужно ли будет платить за паспорт «Новой Беларуси»?
– Известно ли, какую сумму нужно будет собрать на орган выдачи паспортов?
– Такой информации пока нет. Расчеты мы будем делать после создания органа выдачи. Пока что мы не можем точно оценить расходы. Так, как и говорил, мы не будем просить много, по 5 евро действительно будет достаточно, и здесь наш расчет, что будет массовый отклик, ведь даже в августе, когда проводился базовый опрос, откликнулись около 30 000 беларусов, которые говорили, что им нужно более 60 000 паспортов. Если каждый из тех людей, которые хотят паспорт, дал бы по 5 евро, то получилась бы достаточно солидная сумма, с которой можно было бы начинать работу.
– Получат ли паспорт «Новой Беларуси» те, кто не даст денег на орган выдачи?
– Да, получат. Это не связанные между собой вещи. Пожертвование добровольное и не привязано к заявке.
– А сам паспорт «Новой Беларуси» – будет ли он бесплатным, придется ли заплатить, чтобы получить его?
– Будет паспортный сбор, который будет покрывать расходы на выдачу и содержание органа выдачи. Его точный размер будет определен до начала сбора заявок.
– Кто будет выдавать паспорта «Новой Беларуси»? В органе выдачи будут работать беларусы или граждане стран Евросоюза?
– Мы не ставим никаких ограничений по национальности. Главное, чтобы люди были специалистами и были готовы к решению стоящих перед нами мегасложных задач. Этот критерий будет главным – насколько люди профессиональны и готовы выполнять поставленные задачи. Кто будет работать, мы сейчас обсуждаем с различными партнерами, включая индустрию по идентификационным документам.
Проявить терпение
– Вы говорили, что роль диаспор будет решающей в судьбе проекта паспорта «Новой Беларуси». Какой помощи вы ожидаете от беларусов зарубежья?
– Мы разработаем рекомендации для диаспор по тому, каким образом можно помочь кампании по признанию паспорта. Это может быть и обычное присутствие в национальных СМИ, обращения к парламенту, к МВД, МИДу, руководителям своих стран, министерств юстиции – это может зависеть от того, кто конкретно в каждой стране принимает решение о признании. Это работа с парламентами, чтобы создавать положительную поддержку, положительное давление со стороны парламентариев, разговаривать с экспертами. Это то, что может делать любое физическое лицо, люди, которые уже легализованы, давно живут в этих странах, могут обозначать свою живую личную заинтересованность в том, чтобы паспорт «Новой Беларуси» был признан, чтобы люди могли им пользоваться, и это будет зависеть от того, каждое ли конкретное национальное правительство примет решение о признании документа.
– Что бы вы могли сказать беларусам, подытоживая эту тему – на что настраиваться касательно паспорта «Новой Беларуси» и когда его ждать?
– Прежде всего, я бы попросил проявить терпение. Поверьте, мы со своей стороны, возможно, наиболее нетерпеливы в этом смысле, так как мы очень хотели бы, чтобы этот проект был реализован, чтобы беларусы действительно почувствовали, что об их интересах заботятся политические структуры, что ОПК способен к решению таких задач. Но здесь нужно проявить терпение. Ведь построить эту систему нужно очень основательно, ведь самым главным для успеха этого проекта будет то, будет ли он пользоваться доверием со стороны беларусов и международного сообщества, от которого зависит, действительно ли этот паспорт станет реальным инструментом для решения проблем беларусов.
Нам очень важно показать, что орган выдачи, сам паспорт, вся наша система по выдаче документов работают бесперебойно, точно, показать, что хранятся частные данные беларусов надлежащим образом, в соответствии с законодательством. Поэтому это может занять больше времени, но вместе с тем мы заверяем, что мы нацелены на успех этого проекта.
Анна Гончар / АБ belsat.eu
