Чем один отличается от другого? Началась агитация среди провластных кандидатов в депутаты
31 января в Беларуси стартовала агитационная кампания в преддверии Единого дня голосования, который состоится 25 февраля. В чем будет особенность этой компании по сравнению с предыдущими? Как она пройдет и чем сможет запомниться? Поговорили с политическими аналитиками.
Выборы-выборы, кандидатов очень много
Агитационная кампания продлится до 24 февраля включительно. 25-го – единый день голосования и день тишины, когда всякая агитация запрещена.
Собственно, единый день голосования – новинка для беларусских реалий. Согласно изменениям, внесенным в Избирательный кодекс, впервые в нашей стране одновременно будут избираться депутаты нижней палаты парламента и местных советов. Соответственно и размах в нынешней агитационной кампании должен быть небывалый: «избрать» беларусам предстоит 110 депутатов Палаты представителей и аж 12 514 депутатов местных советов.
Кандидатов же на депутатские мандаты еще больше. Так, на места в нижней палате парламента претендует 298 человек («конкурс» 2,7 человека на место). Интересно, что только 7,4% из них являются действующими депутатами. Поэтому нас ждет существенное обновление и без того не знакомых беларусскому избирателю лиц.
А вот на депутатское кресло в местных советах «конкурс» ниже – 1,5 человека на место: в территориальные избирательные комиссии были поданы документы от 18 996 человек.
Как пишет сайт «Белтелерадиокомпании», для всех этих людей «закон дает гарантии на формы реализации агитационной деятельности: сборы, пикеты, митинги в уведомительном порядке, встречи с избирателями в помещениях, определенных исполкомами, изготовление печатных агитационных материалов и так далее». И действительно, в законе это все есть, только по сравнению с предыдущими избирательными годами эти возможности значительно сократились.
Чтобы нигде ничего никакого
Важным моментом нынешней кампании является то, что эти выборы пройдут согласно обновленному избирательному кодексу, по которому права голосовать лишено большое количество беларусов, живущих за границей. По разным оценкам, эта цифра может доходить до 1,5 млн граждан. Соответственно, и агитационная кампания их не затрагивает никоим образом.
Напомним, что среди других нововведений в кодексе прописано, что сами депутаты также не могут иметь гражданства иностранного государства, карты поляка и иных документов, дающих право на проживание на территории других государств. Кроме того, будет отменен порог явки на выборах в Палату представителей, во время голосования будет запрещено фотографировать и снимать на видео заполненный бюллетень, а из кабинок для голосования исчезнут занавески.
Все это было сделано для того, чтобы достичь нескольких целей: отсечь от голосования так называемых «беглых» и избежать повторения ситуации 2020 года. Ведь тогда на участках для голосования за рубежом уверенно победила Светлана Тихановская, а люди по всей стране фотографировали свои бюллетени и высылали в чат-бот «Голоса», чтобы впоследствии сделать альтернативный подсчет голосов и не допустить фальсификаций.
Приблизительно в той же логике организуется в этом году и предвыборная агитация. Правозащитники, которые внимательно наблюдают за тем, где власти разрешают проводить агитационные мероприятия, фиксируют значительное сокращение мест для их проведения. И если в предыдущие кампании площадки для агитации и так располагались не в самых доступных локациях, то в этом году их стараются «отодвинуть» на задворки населенных пунктов.
В некоторых городах по сравнению с агитационной кампанией 2019 года (в тот год проводились парламентские выборы) изменился сам принцип: если раньше власти определяли места, где проводить агитацию нельзя, соответственно, в других локациях она разрешалась, то в этом году, наоборот, местные власти определяют точный список мест, где можно ставить агитационные пикеты, остальные – вне закона. При этом количество этих мест значительно сократилось, а сами они были определены в не самых людных местах.
Так, например, произошло в Могилеве. То же самое – в Молодечно: в 2019 году агитацию можно было проводить практически в любом месте города под открытым небом, за исключением центральной площади и остановок общественного транспорта, а в этом году для этих целей выделили «только одно место на весь район» – площадку перед Городским Дворцом культуры.
Еще хуже с этим в Вилейке и Воложине: в первом случае выделили для агитации скверик на окраине города, а во втором – стадион района Сельхозтехника, который также находится на задворках. В Светлогорске решили вообще скрыть агитационные пикеты от людских глаз: в лесопарковой зоне на пересечении улиц Свердлова и Калинина, фактически в лесу, отмечают правозащитники.
Столица – в общем тренде: во время местных выборов 2018 года агитационные мероприятия могли проводиться «в уведомительном порядке» в «любых пригодных для этих целей местах на территории Минска», включая подземные переходы (запрет распространялся на некоторые площади, а также на определенном расстоянии от государственных учреждений, воинских частей и др.). А вот в 2024 году был сформирован список строго определенных мест: 140 локаций для встреч с избирателями в помещениях, 80 локаций – под открытым небом для проведения пикетов. Зато начальник Главного управления идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома Ольга Чемоданова отрапортовала, что к информационной избирательной кампании присоединятся артисты и что планируется устроить 54 такие встречи в течение 25 дней.
Безвыборы
Пожалуй главной особенностью этих выборов, является то, что впервые за всю историю независимой Беларуси оппозиционные кандидаты не будут участвовать в избирательной кампании. Причем не только в качестве кандидатов в депутаты, но и в качестве наблюдателей, членов избирательных комиссий, подчеркивает политический обозреватель «Радыё Свабода» Валерий Карбалевич.
Действительно, на фоне тотального подавления инакомыслия в стране власти не допустили к выборам никого, кто мог бы мало-мальски критически высказаться в адрес действующего руководства.
«Если до 2020 года критику чисто символически допускали, даже регистрировали отдельных кандидатов, чтобы показать, что они там считанные проценты набирают, народ их не поддерживает, то после событий 2020 года решено уже в эти игры не играть.
Лукашенко так и сказал: я на поле демократии с Западом больше играть не буду, как будто своему народу демократия не нужна», – дополняет политический обозреватель информационного агентства «Позірк» Александр Класковский.
Более того, все несогласованные фигуры вроде бывшего председателя ликвидированной партии «Зеленые» Дмитрия Кучука или организатора провластных пробегов Виталия Леоновича не были допущены даже к первому этапу регистрации – снова побоялись «эффекта Тихановской», которая «из ниоткуда» всплыла в 2020 году.
Это значит, что во время агитационной кампании нигде и никто из беларусов не услышит отличного от государственной пропагандистской риторики мнения.
В чем между ними разница?
Теперь, скорее проблема выглядит по-другому: поскольку все кандидаты представляют действующие власти, то часто нужно «сильно подумать, чем один выдвиженец отличается от другого». Ведь, например, по Березинскому избирательному округу № 61 конкурируют между собой два члена партии «Белая Русь», по Солигорскому городскому избирательному округу № 68 – два члена Республиканской партии труда и справедливости, причем оба они – директора учебных заведений почти одного и того же возраста. И такие примеры не единичны.
«Вот в таких рамках начинается агитационная кампания, хотя не очень понятно, как и за кого здесь агитировать, ведь только одни сторонники власти, политической конкуренции между ними нет. Я считаю, что во время этой агитационной кампании будут хвалить власть, Лукашенко, будут призывать приходить на выборы, так как выборы рассматриваются как некий ритуал, какая – то техническая процедура, а не реальный выбор представителей народа в органы власти», – отмечает Валерий Карбалевич.
Александр Класковский считает, что агитационная кампания будет отчасти формальная. Хотя при этом отмечает, что в качестве кандидатов идут некоторые личности «по-своему неординарные»: «это упорные пропагандисты, но у них хорошо подвешен язык, вот они могут блеснуть, могут какого-то драйва добавить, но, естественно, это будет игра в одни ворота, мы не услышим там каких-то альтернативных мыслей и взглядов на пути развития страны».
Дуть на воду
Еще одной чертой этой агитационной кампании Александр Класковский назвал «перестраховку». По его мнению, власти дуют на воду, обжегшись на событиях 2020 года. Силовики утверждают, что будут ждать провокаций, и это несмотря на то, что демократические силы объявили, что ставят эту кампанию «в игнор», что «будут ее высмеивать, назвали ее безвыборами».
«Но генералы и другие силовики, сам Лукашенко накручивают ситуацию: им нужно таким образом оправдать то, что милиции будет полно на каждом участке, зажимаются гайки еще сильнее, что репрессии продолжаются», – говорит политический обозреватель.
Валерий Карбалевич также отмечает еще одну важную особенность этой агитационной и избирательной кампании, предлагая смотреть на них в комплексе: это первая избирательная кампания после 2020 года, как бы ее проведение не оттягивали.
«Поскольку в этой системе нет обратной связи между властями и обществом, то власти плохо знают, что происходит в обществе. А если плохо знают, то преувеличивают опасность. И поэтому они боятся каких-то возмущений, протестов… Поэтому избирательную кампанию они рассматривают как военную операцию», – говорит аналитик.
Стерильная, а потому неинтересная компания
Что же касается так называемых дебатов, которые якобы предполагаются во время проведения агитационной кампании, то, по мнению Александра Класковского, «политические вопросы вообще не будут подниматься, а будет идти речь о каких-то мелких хозяйственных, бытовых проблемах: как лужу на дороге засыпать, как асфальт проложить… вот такого рода будут революционные предложения у этих кандидатов, какой-то полемики ждать не приходится… это будет очень стерильная кампания, поэтому неинтересная».
В то же время власти будут активно агитировать людей приходить на избирательные участки, будут их приводить в принудительном порядке, особенно в бюджетных организациях. Это, по мнению Валерия Карбалевича, будет делаться для того, чтобы обеспечить явку, так как формально она «демонстрирует некую лояльность населения к власти, к государству, к существующему режиму», поэтому чем больше придет людей, тем больше оснований будет у властей говорить, о том, что население относится к ней лояльно
Роман Шавель / ЮК belsat.eu
