Демократические силы не собираются участвовать в лукашенковских выборах в Палату представителей, но почти одновременно с ними проводят выборы в Координационный совет. «Белсат» пообщался с экспертом по выборам Александром Шлыком об обеих кампаниях.
Власти Беларуси собираются провести единый день голосования: выборы в Палату представителей (нижнюю палату Национального собрания) и местные советы. Выбирать также будут депутатов Совета Республики, но без участия обычных беларусов. На Западе выборы в лукашенковской Беларуси не признают свободными и справедливыми – мало шансов, что признают и эти. Тем более, что до этих выборов в Беларуси вряд ли прекратятся массовые политические репрессии, на эти выборы вряд ли допустят кого-то, кроме одобренных властями кандидатов. Противники Александра Лукашенко если и употребляют слово «выборы» в отношении этой кампании, то подчеркивают: «выборы в кавычках».
Этому демократические силы хотят противопоставить выборы в Координационный совет: в отличие от прошлых выборов в КС, которые проводили закрыто среди организаций и движений, новые выборы хотят провести открыто. Окончательный сценарий проведения этих выборов еще не одобрили, рассматривают различные варианты.
О том, что демократические силы собираются делать с обеими избирательными кампаниями, «Белсату» рассказал эксперт по выборам, специальный советник Светланы Тихановской по вопросам выборов Александр Шлык.
На лукашенковских выборах–2024 можно разве что призвать голосовать «против всех»
Рассчитывать именно на выборы в лукашенковской Беларуси 2024 года не приходится, говорит Шлык. Он объясняет: в атмосфере репрессий и страха, после юридической ликвидации большинства политических партий (остались четыре провластных) нельзя провести не только демократические, но просто любые выборы.
«Мы понимаем, что многих будут заставлять участвовать в этих так называемых выборах, этим людям предлагаю проголосовать против всех кандидатов – которые будут все провластные», – говорит Шлык.
По его словам, именно к бойкоту выборов призывает меньшинство политических сил, так как полный бойкот может и «морально хорошая позиция», но неэффективная. Однако рассчитывать на политическую мобилизацию общества в связи с выборами в Палату представителей и в местные советы не приходится – они никогда не вызывали большой заинтересованности у избирателей.
Лучший сценарий на лукашенковских выборах–2024, считает Шлык, это такой, при котором в каждом округе больше всего голосов набирает вариант «против всех». Провести эффективную кампанию за голосование «против всех» реалистично, говорит он. Но это только один из вариантов, а совместной стратегии демократических сил, в которой была бы такая кампания, по крайней мере сейчас, нет.
На предстоящие в 2025 году президентские выборы демократические силы пока не ищут стратегии. Шлык объясняет, что политики, к сожалению, начинают обсуждать выборы за несколько месяцев до дня голосования. Это те, кто занимается выборами профессионально, технически и юридически, начинают обсуждать предстоящие выборы очень заранее. Но Шлык призывает уже сейчас начинать думать о выборах–2025 не только экспертов, но и политиков.
Перед тем, как выбрать Координационный совет, нужно определить, зачем его выбирать
Когда Тихановская в этом году объявляла новые выборы в КС, то говорила, что делает это, чтобы Совет «стал настоящим представительным органом беларусов».
Выборы в Координационный совет, подчеркивает Шлык, не дадут ответа на фундаментальный вопрос, с которого следует начинать:
«Какое место имеет или должен иметь Координационный совет в демократических силах?»
Ответ на этот вопрос, продолжает он, поможет избирателям понять то, зачем выбирать КС. Разговоры о том, что КС требует легитимности через выборы, всегда упираются в вопрос: а легитимность – ради чего? Ради решения вопросов легализации беларусских эмигрантов за рубежом, ради поддержки политзаключенных, ради какого-то влияния на жизнь людей в Беларуси?..
Шлык напоминает: сейчас в Координационном совете не только политики, но и представители организаций гражданского общества. Видят ли они свои организации как политические формации, либо они лишь представляют свои организации? Политические партии, отмечает эксперт, в любом случае должны участвовать в выборах, но следует решить, нужны ли в КС те, кто не видит себя политическими акторами, или КС должен быть политической структурой, либо площадкой для координации действий гражданского общества.
Сейчас демократические силы рассматривают различные варианты выборов в КС. Спикер Координационного совета Андрей Егоров говорил «Белсату», что решение о формате хотят принять совместно с Офисом Тихановской, Объединенным переходным кабинетом, политическими партиями и другими заинтересованными.
Один из вариантов, который описывал «Белсату» директор центра «Европейский диалог» Анатолий Лебедько, это выборы по политическим спискам (это как по партийным спискам, но списки могут выставлять не только партии), по итогам которых КС должен стать протопарламентом. Но обсуждали и другие варианты, подобные мажоритарной и смешанной системам парламентских выборов.
Может, не стоит называть выборы в КС словом «выборы»?
В политической системе Беларуси Палата представителей фактически ничего не решает, констатирует Шлык. Поэтому выборы в нее не интересны как тем, кто в Беларуси, так и тем, кто за рубежом.
Но будут ли интересны беларусам в Беларуси выборы в Координационный совет? Это, говорит собеседник, как раз и зависит от того, какие функции будет иметь КС и чем будет заниматься, как это донесут до избирателей. Если хорошо сформулируют и донесут, если найдут достаточно безопасные способы голосования, то много людей в Беларуси захотят поучаствовать в них в качестве избирателей (выставлять свою кандидатуру в «экстремистское формирование», если находишься в Беларуси, будет опасно).
Все стандарты демократических выборов на выборах в КС вряд ли возможно обеспечить вследствие репрессий в Беларуси, констатирует Шлык. Он рассуждает: может, стоит даже не называть это словом «выборы», а называть тренингом по демократическим практикам или попыткой подготовиться к честным выборам, которые когда-нибудь возможно будет проводить…
Возможность кого-то выбирать на честных и конкурентных выборах, пусть и несовершенных, уже мотивирует большое количество людей, отмечает собеседник. Лукашенковские выборы такого не дадут, выборы в Координационный совет могут дать почувствовать себя избирателями.
Алесь Новоборский / Авер belsat.eu
