Спор вокруг зерна вошел в новую фазу: Владимир Зеленский чуть ли не обвиняет Польшу в игре в интересах Москвы. Фестиваль претензий продолжается. Киев ошибочно оценивает польские эмоции и ведет циничные торги в интересах сельскохозяйственных олигархов, тратя капитал симпатии и портя отношения с дружелюбным соседом.
Если в учебники международных отношений когда-нибудь и войдут какие-то даты времен войны России против Украины, то это точно будет сентябрь 2023 года. Особенно 19 сентября. К сожалению, эти даты войдут в историю как время упадка в польско-украинских отношениях. Президент Украины Владимир Зеленский, выступая на 78-й сессии Генассамблеи ООН, предположил, что страны, борющиеся за свои интересы в зерновом вопросе, готовят «сцену для Москвы».
Это слабо завуалированная претензия именно к Польше. Фактически Зеленский открыто сказал, что Польша играет на стороне России, если она не соглашается на импорт украинского зерна. Такие несправедливые слова прозвучали после многодневной кампании угроз со стороны Киева. После заверений, что вопрос польского эмбарго будет передан для улаживания в ВТО (Всемирную торговую организацию). После угроз украинского заместителя министра сельского хозяйства, что Украина может заблокировать импорт польских фруктов и овощей. После давления из Брюсселя и слов, что в Болгарии (которая отказалась от эмбарго) все хорошо, в отличие от Польши, Словакии и Венгрии.
И, наконец, после того, как двусторонняя встреча и разговор Анджея Дуды и Зеленского так и не состоялась в Нью-Йорке во время сессии ООН, несмотря на готовность президента Польши встретиться. Анджей Дуда четко сказал, что Польша поддерживает и помогает Украине, но обязательно будет защищать свои экономические интересы.
В Польше – кризис в отношениях с Украиной. Кризис, который может усилиться, если не остановить кампанию эмоционального шантажа Киева. Шантажа, который Зеленский высказал вчера в такой незамысловатой форме: «Кто не с нами, даже ценой нарушения собственных интересов в сферах, не связанных непосредственно с поддержкой Украины в войне, тот с Москвой». Это очень плохой путь. Путь, который приведет нас к растрате капитала взаимной социальной симпатии. Это внесет недоверие в польско-украинские отношения и вытянет на поверхность всех демонов польской и украинской обиды друг на друга.
Команда Зеленского неверно диагностировала польские политические и социальные настроения. Она ввязалась в циничную игру, характерную для украинской внутренней политики, в которой эмоциональный шантаж является нормальным инструментом. К сожалению, в международных отношениях так не работает. Вопрос: почему Зеленский так рискнул? Просто плохо оценил ситуацию? А может это связано с расчетом потенциальных прибыли и убытков, в которых прибыль показалась ему важнее убытков?
Война магнатов
Нет ничего более парадоксального и связанного с болезненным прошлым, чем то, что именно зерно стало яблоком раздора между Польшей и Украиной. Ведь противоречия интересов крупных украинских магнатов, вольного казачества и польской шляхты, спасавшейся от крепостничества, привели к трагическим войнам XVII века. Зерно стало сокровищем, но и проклятием Украины, ведь благодаря этому богатству страна стала чрезвычайно ценной для российского империализма. Зерно, а точнее, его дефицит, вызванный Москвой, стал причиной величайшей трагедии Украины ХХ века – голода времен Сталина.
Можно долго говорить об исторической связи между национальным достоянием Украины, зерном и проблемами украинцев, но сегодня это сокровище вновь становится источником конфликтов. И это с соседом, который действительно привержен поддержке Украины в войне, несет большие затраты и риски. Однако Польша не колебалась ни минуты, она мудро руководствовалась как эмпатией, так и политическим реализмом.
Поддержка Украины – это государственный интерес и инвестиция в безопасность всего региона. Этот конкретный принцип был ошибочно истолкован в Киеве как карт-бланш на требование уступок и смены приоритетов Польши в других сферах, кроме безопасности. Например, в сельском хозяйстве, где свободный экспорт зерна в Европу важен для украинской экономики, но, прежде всего, для финансовой прибыльности агрохолдингов.
Ринат Ахметов, которого польские СМИ часто называют главным лоббистом зерновой войны, даже не крупнейший магнат в аграрном бизнесе. Его концерн HarvEast занимает лишь 9-е место среди аграрно-зерновых гигантов. Однако Ахметов, несомненно, самый влиятельный олигарх с активами в фундаментальных для государства сферах: сельском хозяйстве, энергетике, промышленности, транспорте. Кроме него, другие – Андрей Веревский, Юрий Косюк, Олег Бахматюк и Юрий Иванчик – контролируют главные аграрные концерны: «Кернел», МХП, «УкрЛендФорминг», «Астарта». И вместе с несколькими десятками других собственников и управляющих, инвестиционными фондами создают мощное аграрное лобби.
Именно эта группа давила (и продолжает давить) на власти в Киеве, чтобы любой ценой разблокировать украинский экспорт в Европу. На транзит через Европу и дальнейший экспорт через европейские порты в Африку и на Ближний Восток. Ведь этот транзит существует и продолжает увеличиваться. Однако высокие затраты на транспортировку за пределы Европы и более низкие цены на этих рынках приводят к снижению маржи и прибыли компаний. На продаже зерна в Польше зарабатывают больше, чем в Марокко. Это очевидно.
Доход от экспорта сельскохозяйственной продукции сегодня является основным источником доходов государства и единственным источником дохода большинства агрохолдингов. Борьба за торговлю зерном – вопрос не только про здесь и сейчас. Украинская агропромышленность борется за будущее отношений в ЕС. Она хочет занять выгодные позиции перед интеграцией Украины в ЕС, так как хорошо знает, насколько жестко может быть ограничена украинская конкуренция. Протесты польских фермеров против украинского зерна будут мелочью, если французские или даже испанские фермеры почувствуют конкуренцию.
Однако обострение зерновой войны сейчас может серьезно повлиять на интеграцию Украины в ЕС. Это может привести к патовой ситуации, когда в блокировании интеграции будут обвинять страны Центральной Европы, а на самом деле неприятелями быстрого вхождения Киева в ЕС являются Германия или Франция. Киевской политической элите не хватает более широкой перспективы. Она сосредотачивается на борьбе за сельскохозяйственный рынок и не замечает, что в Европе существует система взаимосвязей, а также игнорирует общественные и политические настроения в Польше.
Цинизм и эмоции
Это рассудительная игра. Такая, на которой все в украинской политике, как говорится, собаку съели. Там нет сантиментов, идет жесткая борьба за бизнес и выживание. Если кого-то удивят, например, фотографии, недавно всплывшие в интернете, на которых брат киевского мэра Владимир Кличко позирует с Оксаной Марченко (жена пророссийского медиамагната Виктора Медведчука) на крестинах Нестора Шуфрича (недавно задержанный пророссийский политик), значит, он мало знает об украинской политике.
На одном фото – улыбающиеся герои из полностью враждебных политических лагерей? Это украинская политика. Важное значение имеют семейные и бизнес-связи, которые часто идут поперек официально известным политическим кругам. Война еще больше усилила цинизм. В частности, она научила команду Зеленского тактическому подходу к политике, то есть предусматривать допустимые потери на еще более высоком уровне. Она научила их школе выживания, которую солдат проходит в окопах.
Однако в этой, казалось бы, холодной игре есть эмоции. Ведь нет сомнения, что некоторые заявления Зеленского – это чистые эмоции. Так случилось, когда он в ярости угрожал не поехать на саммит НАТО в Вильнюс. Он знал, что конкретного предложения по вступлению в НАТО Украина не получит. А когда поехал, то опубликовал в Twitter эмоциональный пост, полный обиды на западных союзников, и оскорбил министра обороны Великобритании Бена Уоллеса.
Также во время поездки в Нью-Йорк президент Украины был полон горечи и гнева из-за решения Польши продлить зерновое эмбарго после 15 сентября. Так же, как перед саммитом НАТО, он знал, что не получит всего, чего хотел – он знал, что Польша сохранит свою позицию. Однако воспринял это как оплеуху и личную неблагодарность. Как некую измену, несмотря на такую показательную дружбу с Анджеем Дудой и Польшей. Несмотря на то, что его команда пыталась добиться отмены эмбарго в интересах олигархов и играла с расчетом, без понимания по отношению к Польше,
в итоге ключевую роль сыграли сильные эмоции президента. Это не очень хорошая новость.
Президент в своем запале будет руководствоваться принципом: если они с нами так, то мы с ними эдак. И это уже заметно. Очередным шагом к эскалации является передача Киевом зернового вопроса в ВТО.
Пока у Зеленского нет советников, которые бы его остановили. Наоборот, наверное, некоторые из них руководствуются интересами аграрного бизнеса и лишь укрепляют потребность президента бороться за зерно до конца. Последствия такой политики будут катастрофическими для украинско-польских отношений. Они не должны повлиять на принципиальную поддержку борьбы Украины и ее курса на интеграцию с западными структурами, но могут. Ведь такова логика общественных эмоций: когда они начинают ухудшаться, то превращаются в большую политику.
Из разных уголков слышны голоса тех, кто сейчас с двойной энергией уверяет: мы же вам говорили, что польско-украинская дружба во время войны была фасадом! Нет, это не фасад. Она основана на прочных фундаментах, таких как эмпатии обоих обществ, а также политическом реализме, что не дает Польше и Украине альтернативы, кроме как быть вместе. Однако сегодня эти основы разрушены, как ни парадоксально, эмоциями обиды и разочарования. А еще – реализмом, узко понятым киевской элитой. Тогда как достаточно вернуться к более широкой перспективе.
Михал Кацевич/ Авер belsat.eu
Редакция может не разделять мнение автора.
