Наказать ХАМАС, но не допустить большой войны. Что означает визит Байдена в Израиль
Планируется, что 18 октября президент США Джо Байден посетит Израиль и проведет переговоры с руководством этой страны. Визит Байдена на фоне нападения ХАМАС на Израиль и подготовки к наземной операции ЦАХАЛ в секторе Газа, вероятно, будет иметь существенное значение для дальнейшего развития ситуации в регионе. Как Соединенные Штаты планируют повлиять на поведение сторон конфликта? Удастся ли предотвратить большую войну?
Визиту Джо Байдена предшествовало большое турне государственного секретаря Энтони Блинкена по Ближнему Востоку, в ходе которого он посетил ключевые страны региона – Катар, Бахрейн, Иорданию, Саудовскую Аравию, ОАЭ, Египет и, конечно, Израиль. С Израиля началось и завершилось турне: госсекретарь побывал там 12 и 16 октября.
В ночь на вторник, после 7,5 часов переговоров в Тель-Авиве с премьер-министром Биньямином Нетаньяху и израильскими военными, Блинкен рассказал журналистам, что сейчас страну посетит Джо Байден, чтобы подтвердить солидарность США с Израилем и «непоколебимую приверженность его безопасности».
«Президент продолжит тесную координацию действий с нашими израильскими партнерами, чтобы добиться освобождения захваченных ХАМАС заложников», – подчеркнул он.
По словам Блинкена, Байден подчеркнет четкое послание США «любому субъекту, государственному или негосударственному, который пытается воспользоваться этим кризисом для нападения на Израиль: не делайте этого».
Ожидается, что после визита в Израиль Байден посетит Иорданию, где встретится с королем Абдаллой II ибн Хусейном, президентом Египта Абделем Фаттахом ас-Сиси и главой Палестинской автономии Махмудом Аббасом.
Угроза нового фронта
Сейчас главная задача администрации Байдена – предотвратить большую войну.
Масштабное нападение ХАМАС на Израиль делает фактически невозможным сохранение статус-кво в регионе. Израильское руководство сразу дало понять, что не собирается ограничиваться воздушными атаками на базы террористов. Биньямин Нетаньяху заявил, что планирует полностью уничтожить ХАМАС и анонсировал наземную операцию в секторе Газа, которая, правда, пока еще не началась. Наземная операция ЦАХАЛ в секторе Газа в свою очередь может подтолкнуть другие радикальные группировки и государства региона выступить против Израиля на стороне ХАМАС.
СМИ сейчас рассуждают о том, что в случае масштабной эскалации Израилю придется воевать чуть ли не на пять фронтов: против ХАМАС в секторе Газа, против «Хезболлы» в Ливане, против палестинских группировок на Западном берегу Иордана, против Ирана и проиранских группировок со стороны Сирии.
Ключевой здесь является позиция Ирана, который занимает наиболее жесткую позицию в отношении Израиля, финансирует и поставляет оружие ХАМАС и «Хезболле». Тегеран уже предупредил Израиль (как публично, так и в частном порядке), что может вмешаться в конфликт, если ЦАХАЛ пересечет определенные красные линии во время боевых действий против ХАМАС. Такой красной линией, по словам властей Ирана, станет вторжение ЦАХАЛ Газа.
«Лидеры сопротивления не позволят сионистскому режиму устроить какие-либо действия в Газе… Все варианты открыты, и мы не можем оставаться равнодушными к военным преступлениям, совершенным против народа Газы», – заявил глава МИД Ирана Хоссейн Амир-Абдалахиан 16 октября. Министр отметил, что вероятность открытия нового фронта растет с каждым часом и также пригрозил «огромными потерями» США.
Хотя некоторые эксперты считают угрозу вступления Ирана в войну маловероятной, исключать сценарий масштабной эскалации все-таки нельзя.
«Мы не можем исключать, что Иран предпочтет тем или иным образом вступить в прямое (военное) взаимодействие. Мы должны подготовиться», – заявил советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан.
Зайти, но не оккупировать
Согласно информации Der Spiegel, наземная операция Израиля сейчас откладывается в связи с визитом Байдена. Однако перенос сроков операции не означает, что американский лидер полетел в Израиль, чтобы заставить убедить руководство этой страны не входить в сектор Газа. На самом деле Белый дом не ставит под сомнение право Израиля на жесткий ответ террористам и никаких компромиссов здесь не допускает (по крайней мере пока). «Мы всегда будем на вашей стороне», – заявил Блинкен во время визита в Израиль 12 октября.
16 октября Джо Байден в интервью CBS подтвердил необходимость уничтожения ХАМАС, в том числе при помощи вхождения в сектор Газа. Однако сделать это нужно без оккупации этой территории. По словам президента США, в секторе Газа должна управлять именно палестинская власть.
«Радикалы ХАМАС не представляют весь палестинский народ. И я думаю, будет ошибкой со стороны Израиля снова оккупировать Газу. Но зайти и выбить оттуда экстремистов «Хезболлы» на севере и ХАМАС на юге необходимо», – заявил он.
Комментируя заявление Байдена, посол Израиля в США Майкл Херцог отметил, что его страна не намерена оккупировать сектор Газа и не хочет управлять жизнями двух миллионов палестинцев. Вместе с тем, власти Израиля пока не объяснили, как будет жить сектор Газа после разгрома ХАМАС.
«Весь регион находится у края пропасти»
Формулу Байдена «зайти и выбить, но не оккупировать» реализовать будет непросто. Никто не знает, сколько времени займет уничтожение ХАМАС и стабилизация ситуации. Наземная операция в любом случае повлечет за собой новые человеческие жертвы и глубокий гуманитарный кризис, а также поставит ребром вопрос о дальнейшем статусе сектора Газа, чем сильно обеспокоены в том числе союзники США на Ближнем Востоке.
Утром 13 октября ЦАХАЛ опубликовал призыв к жителям Газы срочно эвакуироваться в южную часть сектора, чтобы не стать жертвами боевых действий. Соответствующее решение должно затронуть более 1,1 миллиона палестинцев. Противники эвакуации полагают, что это приведет к долгосрочным последствиям: после наземной операции режим контроля за сектором Газа может быть пересмотрен и тогда переселенцы не смогут вернуться домой. Власти Израиля опровергают такие планы, но предостережения на этот счет есть не только у ХАМАС, но и у соседних государств.
14 октября министры иностранных дел Катара и Саудовской Аравии назвали категорически неприемлемым требование Израиля к жителям северной части сектора Газа срочно эвакуироваться. Власти Египта выступили против идеи о создании гуманитарных коридоров для беженцев из сектора Газа и отказались открывать свои КПП на границе, чтобы не допустить массового исхода палестинцев.
Король Иордании Абдалла II во время встречи с Блинкеном и потом во время своего европейского турне подчеркивал, что попытки вытеснить палестинских беженцев в соседние страны и «де-факто зафиксировать положение на местах» абсолютно недопустимы.
«Весь регион находится у края пропасти», – заявил король Иордании.
Президент Египта заявил, что Израиль и без наземной операции уже вышел за рамки законной самозащиты. Осудил систематическую бомбардировку сектора Газа и наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман. Бин Салман также подчеркнул, что королевство прилагает максимум усилий к тому, чтобы остановить эскалацию.
Три цели Вашингтона
В результате американская дипломатия на Ближнем Востоке должна решить очень сложную задачу, включающую в себя несколько составляющих.
Во-первых, Белый дом планирует помочь Израилю наказать террористов. Израиль уже начал получать дополнительную военную помощь от американцев, а в Конгрессе будет рассматриваться вопрос о выделении на эти цели еще $2 млрд. В итоге речь пойдет даже о более значительной поддержке.
Во-вторых, США намерены не допустить вовлечение в войну новых субъектов, в первую очередь, Ирана.
Вашингтон хочет повлиять на ХАМАС и Тегеран через арабские страны. Также Блинкен во время своего турне встречался с главой Палестинской администрации Махмудом Аббасом, чтобы предотвратить эскалацию на Западном берегу реки Иордан. Недавние резкие высказывания Аббаса по поводу ХАМАС свидетельствуют, что встреча оказалась продуктивной. Кроме того, согласно СМИ, после переговоров с госсекретарем США руководство ОАЭ убедило Сирию не вмешиваться в конфликт Израиля и ХАМАС.
Одновременно Соединенные Штаты демонстрируют силу, посылая к берегам Израиля свои авианосные соединения. Кроме того, согласно СМИ, Пентагон разослал приказ готовиться к развертыванию примерно 2000 американских военных – их могут перебросить на Ближний Восток для выполнения вспомогательных функций. В Конгрессе тем временем задумались о принятии закона, который позволит США использовать свои войска в случае масштабной эскалации нынешней войны на Ближнем Востоке.
В-третьих, США важно не потерять влияние в регионе и не поссориться с дружественными арабскими странами, которые не поддерживают ни террор ХАМАС, ни действия Израиля. Поэтому администрация Байдена уделяет большое внимание необходимости минимизировать потери гражданского населения во время военной операции Израиля, обеспечить приемлемое для всех решение об эвакуации мирных жителей из зоны боевых действий и поставок гуманитарной помощи. Сделать это непросто: по крайней мере убедить Египет открыть КПП «Рафах» на палестинской границе пока получилось.
Визит Байдена в Израиль и Иорданию, вероятно, рассчитан на то, чтобы способствовать достижению всех трех целей.
Глеб Нержин / ВК belsat.eu
